Συνέχιση της περαιτέρω βελτίωσης της ποιότητας της παρακολούθησης της έκδοσης νομικών εγγράφων.

Το πρωί της 21ης Οκτωβρίου, στην 8η σύνοδο της 15ης Εθνοσυνέλευσης , ο επικεφαλής της Λαϊκής Επιτροπής Αναφορών, Duong Thanh Binh, παρουσίασε την έκθεση της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με τα αποτελέσματα της εποπτείας της διευθέτησης και την απάντηση στις αναφορές των ψηφοφόρων που στάλθηκαν στην 7η σύνοδο της 15ης Εθνοσυνέλευσης.

Το πρωί της 21ης Οκτωβρίου, στην 8η σύνοδο της 15ης Εθνοσυνέλευσης, ο επικεφαλής της Επιτροπής Αναφορών Duong Thanh Binh παρουσίασε την έκθεση της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με τα αποτελέσματα της εποπτείας της διευθέτησης και την απάντηση στις αναφορές των ψηφοφόρων που στάλθηκαν στην 7η σύνοδο της 15ης Εθνοσυνέλευσης. (Φωτογραφία: DANG KHOA)

Όσον αφορά τις συστάσεις και τα αποτελέσματα της επίλυσης και της ανταπόκρισης σε συστάσεις των ψηφοφόρων, μέσω συναντήσεων ψηφοφόρων, έχουν συγκεντρωθεί και αποσταλεί στις αρμόδιες αρχές για επίλυση 2.289 συστάσεις ψηφοφόρων, στις οποίες ορισμένοι τομείς εξακολουθούν να λαμβάνουν μεγάλη προσοχή από τους ψηφοφόρους, όπως: εργασία, ανάπηροι πολέμου και κοινωνικές υποθέσεις· υγεία· μεταφορές· γεωργία , αγροτικές περιοχές· φυσικοί πόροι, περιβάλλον· εκπαίδευση και κατάρτιση. Μέχρι σήμερα, έχουν επιλυθεί και απαντηθεί 2.238 συστάσεις, φτάνοντας το 97,8%.

Η Εθνοσυνέλευση και οι υπηρεσίες της έχουν απαντήσει σε 35/35 αιτήσεις, φτάνοντας το 100%. Πολλά ζητήματα που έθεσαν οι ψηφοφόροι έχουν παραληφθεί από την Εθνοσυνέλευση και τη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης, τα οποία συνδέονται στενά με τις νομοθετικές δραστηριότητες, την εποπτεία και τη λήψη αποφάσεων για σημαντικά εθνικά ζητήματα. Η κυβέρνηση , τα υπουργεία και οι κεντρικές υπηρεσίες έχουν επιλύσει και έχουν απαντήσει σε 2.112/2.162 αιτήσεις, φτάνοντας το 97,7%.

Σκηνή από την εναρκτήρια συνεδρίαση της 8ης Συνόδου, 15η Εθνοσυνέλευση. (Φωτογραφία: Dang Khoa)

Το Ανώτατο Λαϊκό Δικαστήριο και η Ανώτατη Λαϊκή Εισαγγελία έχουν επιλύσει και απαντήσει σε 27/27 αιτήσεις, φτάνοντας το 100%, συμπεριλαμβανομένων απαντήσεων για την υποστήριξη της χρηματοδότησης των τοπικών Λαϊκών Δικαστηρίων για την οργάνωση διαδικτυακών δικών, την ενίσχυση του εξοπλισμού και των εγκαταστάσεων των τοπικών Λαϊκών Εισαγγελιών και την παροχή καθοδήγησης σχετικά με την εφαρμογή ορισμένων άρθρων του Κώδικα Ποινικής Δικονομίας...

Τα αποτελέσματα της παρακολούθησης δείχνουν ότι, εκτός από τα αποτελέσματα που έχουν επιτευχθεί, η διεκπεραίωση των αιτήσεων των ψηφοφόρων εξακολουθεί να έχει ορισμένους περιορισμούς που επηρεάζουν τα νόμιμα δικαιώματα ορισμένων υπηκόων και την αποτελεσματικότητα της εφαρμογής ορισμένων προτιμησιακών πολιτικών του κράτους. Ένας από τους κύριους λόγους που οδηγούν σε αυτήν την κατάσταση είναι ότι το νομοθετικό έργο εξακολουθεί να είναι αργό.

3 χρόνια αργότερα, η πολιτική εξακολουθεί να μην μπορεί να εφαρμοστεί επειδή αναμένονται οδηγίες.

Στην αναφερόμενη έκθεση, στις 18 Ιανουαρίου 2022, ο Πρωθυπουργός εξέδωσε την απόφαση αριθ. 90 με την οποία εγκρίθηκε Εθνικό πρόγραμμα-στόχος για τη βιώσιμη μείωση της φτώχειας για την περίοδο 2021-2025.

Συνεπώς, οι «εργαζόμενοι με χαμηλό εισόδημα» είναι ένας από τους ωφελούμενους της πολιτικής «ανάπτυξης της επαγγελματικής εκπαίδευσης σε φτωχές και μειονεκτούσες περιοχές».

Ωστόσο, από το 2022, οι ψηφοφόροι σε πολλές περιοχές έχουν υποβάλει συνεχώς αιτήματα στο Υπουργείο Εργασίας, Αναπήρων Πολέμου και Κοινωνικών Υποθέσεων για την έκδοση συγκεκριμένων κατευθυντήριων γραμμών σχετικά με τον ορισμό των «εργαζομένων χαμηλού εισοδήματος». Επειδή δεν υπάρχει βάση για τον ορισμό των «εργαζομένων χαμηλού εισοδήματος», οι περιοχές δεν μπορούν να εφαρμόσουν την πολιτική που προβλέπεται στην Απόφαση Αρ. 90.

Αυτό σημαίνει ότι μετά από σχεδόν 3 χρόνια από την έναρξη ισχύος της Απόφασης αριθ. 90, δεν υπάρχουν ακόμη οδηγίες για τον ορισμό των «εργαζομένων με χαμηλό εισόδημα», επομένως αυτή η προτιμησιακή πολιτική δεν έχει εφαρμοστεί στην πράξη, ενώ ο χρόνος για την εφαρμογή της απόφασης είναι μόνο περισσότερο από 1 έτος.

Η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης συνιστά στο Υπουργείο Εργασίας, Αναπήρων Πολέμου και Κοινωνικών Υποθέσεων να παράσχει επειγόντως συμβουλές σχετικά με την ανάπτυξη και υποβολή στην κυβέρνηση για δημοσίευση κατευθυντήριων γραμμών σχετικά με τον εντοπισμό των «εργαζομένων με χαμηλό εισόδημα» ως βάση για την εφαρμογή τους από τις τοπικές αρχές, και ταυτόχρονα να αντλήσει εμπειρία στην παροχή συμβουλών, την ανάπτυξη και τη δημοσίευση πολιτικών, διασφαλίζοντας ότι οι πολιτικές εφαρμόζονται αποτελεσματικά στην πράξη.

Έλλειψη εμβολίων λόγω αργού σχεδιασμού

Η έκθεση ανέφερε επίσης ότι οι ψηφοφόροι σε πολλές περιοχές ανέφεραν έλλειψη εμβολίων στη χώρα. Εκτεταμένο πρόγραμμα εμβολιασμού σε δομές δημόσιας υγείας Επομένως, πολλά παιδιά δεν εμβολιάζονται σύμφωνα με το πρόγραμμα ή δεν έχουν λάβει αρκετές δόσεις, επομένως διατρέχουν υψηλό κίνδυνο μόλυνσης.

Μέσω της παρακολούθησης, αποδεικνύεται ότι η κυβέρνηση εξέδωσε το ψήφισμα αριθ. 98 της 10ης Ιουλίου 2023 σχετικά με την κατανομή του κεντρικού προϋπολογισμού το 2023 στο Υπουργείο Υγείας για την αγορά εμβολίων για το Εκτεταμένο Πρόγραμμα Εμβολιασμού. Το ψήφισμα έχει χαρακτηρίσει την εξασφάλιση της έγκαιρης διαθεσιμότητας εμβολίων ως επείγον καθήκον και ανέθεσε στο Υπουργείο Υγείας τον Ιούλιο του 2023 να υποβάλει στην κυβέρνηση διάταγμα για την τροποποίηση του διατάγματος αριθ. 104 που ρυθμίζει τις δραστηριότητες εμβολιασμού σύμφωνα με συντομευμένες διαδικασίες και διαδικασίες.

Ωστόσο, μόλις στις 5 Φεβρουαρίου 2024 εκδόθηκε το διάταγμα αριθ. 13 που τροποποιούσε το διάταγμα αριθ. 104, σύμφωνα με το οποίο ο κεντρικός προϋπολογισμός κατανέμεται στον τακτικό προϋπολογισμό δαπανών του Υπουργείου Υγείας για να διασφαλιστεί η χρηματοδότηση των δραστηριοτήτων του Διευρυμένου Προγράμματος Εμβολιασμού.

Μόλις τον Ιούνιο του 2024 το Υπουργείο Υγείας εξέδωσε το διευρυμένο σχέδιο εμβολιασμού του 2024, πολύ αργά για να το εφαρμόσουν οι τοπικές αρχές.

Σύμφωνα με αναφορές, σε πολλές περιοχές, η έλλειψη εμβολίων στο πλαίσιο του Εκτεταμένου Προγράμματος Εμβολιασμού έχει σημειωθεί από τα τέλη του 2022 και εξακολουθεί να υπάρχει από τον Σεπτέμβριο του 2024.

Η Μόνιμη Επιτροπή συνέστησε στην Κυβέρνηση να δώσει εντολή στο Υπουργείο Υγείας και στις τοπικές αρχές να λάβουν δραστικά μέτρα για να διασφαλίσουν την επαρκή και έγκαιρη προμήθεια εμβολίων στο πλαίσιο του Διευρυμένου Προγράμματος Εμβολιασμού.

Σύμφωνα με την έκθεση, οι ψηφοφόροι στις επαρχίες Thai Nguyen και Lang Son πρότειναν να εκδώσει σύντομα το Υπουργείο Υγείας οικονομικούς και τεχνικούς κανόνες ως βάση για τον υπολογισμό των τιμών των ιατρικών υπηρεσιών.

Η παρακολούθηση δείχνει ότι, σύμφωνα με τις διατάξεις του διατάγματος αριθ. 60, μέχρι το τέλος του 2021, ο χάρτης πορείας για τον υπολογισμό των τιμών για τις δημόσιες υπηρεσίες σταδιοδρομίας θα έχει ουσιαστικά ολοκληρωθεί· σύμφωνα με το διάταγμα αριθ. 96 που περιγράφει λεπτομερώς μια σειρά από άρθρα του νόμου περί ιατρικής εξέτασης και θεραπείας: «Οι εγκαταστάσεις ιατρικής εξέτασης και θεραπείας επιτρέπεται να συνεχίσουν να πληρώνουν για το κόστος ιατρικής εξέτασης και θεραπείας σύμφωνα με τους κανονισμούς που εκδίδονται ή εγκρίνονται από τις αρμόδιες αρχές μέχρι την έκδοση νέων κανονισμών, αλλά το αργότερο έως τις 31 Δεκεμβρίου 2024».

Μέχρι σήμερα, το Υπουργείο Υγείας δεν έχει ακόμη εκδώσει πλήρη έγγραφα καθοδήγησης σύμφωνα με την αρμοδιότητά του σχετικά με τις μεθόδους τιμολόγησης και τις συγκεκριμένες τιμές για τις υπηρεσίες ιατρικών εξετάσεων και θεραπείας, ενώ απομένουν μόνο σχεδόν 3 μήνες μέχρι την προθεσμία για την εφαρμογή νέων τιμών για τις υπηρεσίες ιατρικών εξετάσεων και θεραπείας.

Η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης συνέστησε στο Υπουργείο Υγείας να εκδώσει επειγόντως οικονομικούς και τεχνικούς κανόνες και μεθόδους για τον υπολογισμό των τιμών για τις υπηρεσίες ιατρικών εξετάσεων και θεραπείας, οι οποίες θα εφαρμοστούν από την 1η Ιανουαρίου 2025.

Η έκθεση αξιολόγησης ενημέρωσε επίσης ότι πρόσφατα, οι ψηφοφόροι σε πολλές περιοχές έχουν προτείνει πολλά ζητήματα που σχετίζονται με την προσαρμογή των μηνιαίων επιδομάτων για τους νέους εθελοντές που έχουν ολοκληρώσει τα καθήκοντά τους στον πόλεμο της αντίστασης· πολιτικές και καθεστώτα για τους εκπαιδευτικούς προσχολικής ηλικίας· υποστήριξη για μαθητές και λύκεια σε ιδιαίτερα δύσκολες κοινότητες και χωριά και μαθητές εθνοτικών οικοτροφείων και εθνοτικών πανεπιστημιακών προπαρασκευαστικών σχολείων.

Η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης συνιστά: Οι υπηρεσίες της Εθνοσυνέλευσης να συνεχίσουν να βελτιώνουν περαιτέρω την ποιότητα των δραστηριοτήτων εποπτείας σχετικά με την έκδοση νομικών εγγράφων. Οι αντιπροσωπείες της Εθνοσυνέλευσης συνεχίζουν να βελτιώνουν την ποιότητα της σύνθεσης και ταξινόμησης των αιτήσεων των ψηφοφόρων· να διασφαλίζουν τον χρόνο για την έγκαιρη αποστολή εκθέσεων που συνθέτουν τις αιτήσεις των ψηφοφόρων, σύμφωνα με τους κανονισμούς.

Για την Κυβέρνηση και τα Κεντρικά Υπουργεία: Εστίαση στην επίλυση των υφιστάμενων ελλείψεων, όπως αναφέρεται στην έκθεση· συνέχιση της μεγαλύτερης προσοχής στην επίλυση και την απάντηση στα αιτήματα των ψηφοφόρων.

Πηγή