Βελτιστοποίηση της συσκευής: Μια νέα και καλύτερη πορεία

Μετά από περισσότερους από τρεις μήνες εφαρμογής, το μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων λειτουργεί πιο ομαλά, αποτελεσματικά και αποδοτικά, με τους ανθρώπους και τις επιχειρήσεις στο επίκεντρο της εξυπηρέτησης. Η ισχυρή καινοτομία αυτής της βελτιωμένης και σύγχρονης διοίκησης δημιουργεί μια νέα δυναμική, επιβεβαιώνοντας ότι το νέο ταξίδι γίνεται όλο και καλύτερο.

Ο Γενικός Γραμματέας Το Λαμ εκφώνησε την καταληκτική ομιλία στην 13η συνεδρίαση της 13ης Κεντρικής Επιτροπής του Κόμματος το πρωί της 8ης Οκτωβρίου. Φωτογραφία: Thong Nhat/VNA

Στο 13ο Συνέδριο της Κεντρικής Επιτροπής του Κόμματος, ο Γενικός Γραμματέας Το Λαμ δήλωσε ότι το μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων λειτουργεί ομαλά, οι δημόσιες υπηρεσίες συνεχίζουν να βελτιώνονται προς την κατεύθυνση της τοποθέτησης των ανθρώπων και των επιχειρήσεων στο επίκεντρο. Τα κοινωνικοοικονομικά αποτελέσματα τους πρώτους 9 μήνες του 2025 είναι καλύτερα από την ίδια περίοδο πέρυσι στις περισσότερες περιοχές, αντανακλώντας σαφώς την αποτελεσματικότητα της οργανωτικής καινοτομίας. Οι χώροι ανάπτυξης μετά το εθνικό γενικό σχέδιο αντηχούν μεταξύ τους, διαμορφώνοντας νέα ανταγωνιστικά πλεονεκτήματα, δημιουργώντας δυναμική για ταχεία και βιώσιμη ανάπτυξη.

Και ο Γενικός Γραμματέας επιβεβαίωσε ότι «το επαναστατικό πνεύμα δεν πηγάζει από τα λόγια αλλά από τα συγκεκριμένα αποτελέσματα, από το γεύμα κάθε οικογένειας, από τις πράξεις για τον λαό». Η ευθύνη της Κεντρικής Επιτροπής είναι να μετατρέψει τις πολιτικές σε ροή στη ζωή, έτσι ώστε οι άνθρωποι να μπορούν να αισθανθούν ξεκάθαρα τα αποτελέσματα της καινοτομίας μέσα από κάθε πολιτική και κάθε συγκεκριμένη δράση.

Συνεπώς, συνεχίζουμε να τελειοποιούμε το μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης 2 επιπέδων, καθώς και να οργανώνουμε και να βελτιστοποιούμε τον τριεπίπεδο μηχανισμό σε ολόκληρο το σύστημα. Το επίκεντρο αυτού του μεγάλου έργου είναι η ψηφιοποίηση των διαδικασιών, η απλοποίηση, η επέκταση της αποκέντρωσης, η αποκέντρωση της εξουσίας και η απόδοση λογοδοσίας, που μετριέται με βάση το επίπεδο ικανοποίησης των ανθρώπων και των επιχειρήσεων. Ολοκληρώνουμε επίσης επειγόντως το έργο της τυποποίησης και ταξινόμησης διοικητικών μονάδων και αστικών περιοχών σε μια ολοκληρωμένη, διασυνδεδεμένη και εφικτή κατεύθυνση, δημιουργώντας νέο χώρο ανάπτυξης για το επίπεδο βάσης, έτσι ώστε η τοπική αυτοδιοίκηση να μην είναι μόνο το μέρος για την εκτέλεση καθηκόντων και την εξυπηρέτηση του λαού, αλλά και μια ατελείωτη πηγή δημιουργικότητας στην εθνική ανάπτυξη.

Για να μετατραπούν οι σημαντικές πολιτικές σε συγκεκριμένα αποτελέσματα, όπως τόνισε ο Γενικός Γραμματέας Το Λαμ, είναι απαραίτητο να ενεργήσουμε αποφασιστικά, με διαφάνεια και συνέπεια με «τρεις εστίες - τρεις δημοσιότητες - ένα μέτρο». Σύμφωνα με τα οποία, τρεις δημοσιότητες σημαίνουν δημοσιοποίηση της προόδου, δημοσιοποίηση των ευθυνών και δημοσιοποίηση των αποτελεσμάτων, ώστε η κοινωνία να μπορεί να παρακολουθεί και να συνοδεύει από κοινού. Ένα μέτρο σημαίνει το βιοτικό επίπεδο και την εμπιστοσύνη των ανθρώπων.

Για την οργάνωση της εφαρμογής του μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης 2 επιπέδων, το Πολιτικό Γραφείο και η Γραμματεία εξέδωσαν πρόσφατα 6 σημαντικά συμπεράσματα. Εφαρμόζοντας αυτές τις οδηγίες, η Κυβέρνηση και ο Πρωθυπουργός εξέδωσαν πολλά ψηφίσματα και τηλεγραφήματα, αναθέτοντας συγκεκριμένα καθήκοντα σε υπουργεία και κλάδους για σύγχρονη εφαρμογή. Μέχρι σήμερα, έχουν ολοκληρωθεί 42/69 καθήκοντα, οι υπόλοιπες 27 εργασίες ολοκληρώνονται επειγόντως, πολλά από τα περιεχόμενά τους θα αναφερθούν στο Πολιτικό Γραφείο τον Δεκέμβριο του 2025.

Στο πλαίσιο της διοικητικής μεταρρύθμισης για την απλοποίηση και τον εκσυγχρονισμό, το Υπουργείο Εσωτερικών - ο μόνιμος φορέας για την ανάπτυξη και λειτουργία του μοντέλου, έχει συμβουλεύσει για την τροποποίηση και συμπλήρωση κανονισμών σχετικά με καθεστώτα, πολιτικές, μισθούς, επιδόματα, προσωπικό αναπληρωτών και διαχείριση προσωπικού. Ταυτόχρονα, συντονίζεται με την Κεντρική Οργανωτική Επιτροπή για την ολοκλήρωση του καθορισμού των θέσεων εργασίας, ως βάση για τον καθορισμό του προσωπικού έως το 2031. Τα πρότυπα και η ταξινόμηση των διοικητικών μονάδων και των πόλεων ολοκληρώνονται μετά το 12ο Κεντρικό Συνέδριο.

Το Υπουργείο Εσωτερικών αναπτύσσει επίσης ένα σύνολο εργαλείων για την αξιολόγηση της εργασιακής απόδοσης, ως μέτρο της ικανότητας των αξιωματούχων και των δημοσίων υπαλλήλων, ενώ το Υπουργείο Οικονομικών διαθέτει πόρους για την υποστήριξη της ψηφιοποίησης εγγράφων, επενδύοντας σε υποδομές και εξοπλισμό πληροφορικής σε μειονεκτούσες περιοχές. Το Υπουργείο Γεωργίας και Περιβάλλοντος επανεξετάζει και ενοποιεί το πλαίσιο τιμών γης μετά τη συγχώνευση, διασφαλίζοντας την αρμονία συμφερόντων και διευκολύνοντας την εκκαθάριση των χώρων.

Πρόσφατα, στη Συνέντευξη Τύπου του Συνεδρίου του Κυβερνητικού Κόμματος, ο μόνιμος Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Nguyen Hoa Binh επιβεβαίωσε επίσης ότι η κυβέρνηση έχει καινοτομήσει στη σκέψη και στις ισχυρές μεθόδους διαχείρισής της, τολμώντας να σκέφτεται και να ενεργεί για τον λαό. Η αποκέντρωση και η ανάθεση εξουσιών που σχετίζονται με την κατανομή των πόρων βοηθούν τις τοπικές αρχές να ενδυναμωθούν ώστε να είναι προνοητικές, δημιουργικές και να αναλαμβάνουν πλήρως την ευθύνη στη διαχείριση και την ανάπτυξη. «Με βάση την παραπάνω καινοτόμο σκέψη, έχουμε οργανώσει έναν απλοποιημένο, αποτελεσματικό, αποδοτικό και κοντά στον λαό μηχανισμό για την καλύτερη εξυπηρέτηση του λαού», τόνισε ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης.

Παρά τα σαφή αποτελέσματα, στη λειτουργία του μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης 2 επιπέδων - όπως έχει ειλικρινά επισημάνει το Υπουργείο Εσωτερικών, εξακολουθούν να υπάρχουν ορισμένοι αργοί τομείς. Συνήθως, όπως η εξουσία διορισμού στον τομέα της εκπαίδευσης, ο οικονομικός - λογιστικός μηχανισμός, οι κανονισμοί για την απαλλαγή από τα τέλη χρήσης γης για άξιους ανθρώπους ή η αποκέντρωση στην επιστήμη και την τεχνολογία, τη γεωργία και το περιβάλλον. Ο κύριος λόγος είναι ότι το θεσμικό σύστημα, οι πολιτικές και οι νόμοι δεν έχουν ακόμη συγχρονιστεί και δεν είναι κοντά στην πραγματικότητα. Η διαδικασία συντονισμού μεταξύ επιπέδων και τομέων βρίσκεται ακόμη στο στάδιο της προσαρμογής.

Σε τοπικό και τοπικό επίπεδο, μετά από περισσότερους από τρεις μήνες λειτουργίας, από το Ανόι έως το Κα Μάου, το μοντέλο διακυβέρνησης δύο επιπέδων δίνει νέα πνοή στη διοικητική μεταρρύθμιση και τον ψηφιακό μετασχηματισμό. Περισσότερα από 3.100 κέντρα υπηρεσιών δημόσιας διοίκησης σε επίπεδο κοινότητας λειτουργούν σταθερά, εφαρμόζοντας το σύγχρονο μοντέλο «μιας στάσης», συνδέοντας τους ανθρώπους στο διαδίκτυο, βοηθώντας τους να εξοικονομήσουν χρόνο, να μειώσουν το κόστος και να αυξήσουν την ικανοποίησή τους.

Στην πτέρυγα Tan Chau (An Giang), οι άνθρωποι χρειάζεται μόνο να σαρώσουν τον κωδικό QR στο Zalo για να λάβουν έναν αριθμό ουράς, να κλείσουν ραντεβού και να δουν την πρόοδο της ηλεκτρονικής επεξεργασίας των αιτήσεων. Μετά από τρεις μήνες εφαρμογής, το ποσοστό των ηλεκτρονικών αιτήσεων έφτασε το 97%, με περισσότερο από το 99% των υποθέσεων να επιλύονται σωστά και πριν από την προθεσμία. Ο An Giang σημείωσε 84,76 βαθμούς στην Εθνική Πύλη Δημόσιας Υπηρεσίας, ταξινομημένος ως "καλός", με ποσοστό ικανοποίησης σχεδόν 99,5%.

Κέντρο Υπηρεσιών Δημόσιας Διοίκησης Dong Da Ward, οδός Ton Duc Thang 71, πόλη Ανόι. Φωτογραφία: Thong Nhat/VNA

Στο Ανόι, το κίνημα διοικητικής καινοτομίας έχει εξαπλωθεί δυναμικά. Η περιφέρεια Ντονγκ Ντα έχει καταφέρει να ξεπεράσει την 119η στην 3η θέση από τις 126 κοινότητες και τα διαμερίσματα της πόλης σε μόλις δύο μήνες και έλαβε Επιστολή Αξίας από την Λαϊκή Επιτροπή της Πόλης. Η περιφέρεια Ο Τσο Ντούα πρωτοστάτησε στην εφαρμογή του "Εικονικού Βοηθού Τεχνητής Νοημοσύνης" για να υποστηρίξει τους αξιωματούχους στην αναζήτηση νόμων, στη βαθμολόγηση νομικών βαθμολογιών, βοηθώντας τους ανθρώπους να αναζητούν και να επιλύουν διαδικασίες γρήγορα και με ακρίβεια, οποτεδήποτε, οπουδήποτε.

Στην νησιωτική κοινότητα Μινχ Τσάου στο Ανόι, η κυβέρνηση της κοινότητας έχει φέρει την τεχνολογία σε κάθε νοικοκυριό. Όλοι οι αξιωματούχοι και οι δημόσιοι υπάλληλοι λαμβάνουν ψηφιακές υπογραφές, λειτουργούν ένα ενιαίο σύστημα ηλεκτρονικών εγγράφων και αναπτύσσουν ηλεκτρονικά αρχεία υγείας για όλους τους ανθρώπους. Το κίνημα «Ψηφιακή Εκπαίδευση για Όλους» βοηθά τους ηλικιωμένους και τους αγρότες να μάθουν ψηφιακές δεξιότητες, να χρησιμοποιούν το VNeID, το etax Mobile, να πραγματοποιούν πληρωμές χωρίς μετρητά και να σπουδάζουν στο διαδίκτυο. Το Μινχ Τσάου έχει γίνει πρότυπο ψηφιακής διακυβέρνησης, ψηφιακής οικονομίας και ψηφιακής κοινωνίας σε επίπεδο βάσης.

Δεν είναι δύσκολο να καταλάβει κανείς ότι οι πρώτοι τρεις μήνες είναι μόνο η αρχή, αλλά το μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης 2 επιπέδων έχει αποδείξει την ορθότητα και την αποτελεσματικότητά του. Όταν η καινοτόμος σκέψη από την Κεντρική Κυβέρνηση εξαπλώνεται σε κάθε δήμο και περιφέρεια, όταν η κυβέρνηση είναι πραγματικά «κοντά στον λαό», η εμπιστοσύνη του λαού ενισχύεται και η προσδοκία για μια σύγχρονη, διαφανή και υπηρετούσα τον λαό διοίκηση γίνεται όλο και πιο ρεαλιστική.

Πηγή: https://baotintuc.vn/thoi-su/tinh-gon-bo-may-chang-duong-moi-ngay-cang-tot-hon-20251012093319969.htm