Σύνοψη του Εθνικού Προγράμματος-Στόχου για τη Βιώσιμη Μείωση της Φτώχειας για την περίοδο 2021-2025 και προτάσεις για την περίοδο 2026-2030

Το απόγευμα της 19ης Ιουνίου 2025, η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή πραγματοποίησε συνέδριο για την αναθεώρηση του Εθνικού Προγράμματος-Στόχου για τη Βιώσιμη Μείωση της Φτώχειας για την περίοδο 2021-2025 και την πρόταση για την περίοδο 2026-2030. Ο Αντιπρόεδρος της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής Vo Phien και ο Διευθυντής του Υπουργείου Γεωργίας και Περιβάλλοντος Ho Trong Phuong προήδρευσαν του συνεδρίου.

Σε 5 χρόνια ( 2021 - 2025) , το συνολικό κεφάλαιο που κινητοποιήθηκε για το Πρόγραμμα έφτασε τα 7.000 δισεκατομμύρια VND. Οι πόροι κατανέμονται εύλογα και ευέλικτα σε έργα όπως η ανάπτυξη υποδομών, η υποστήριξη της ανάπτυξης της παραγωγής, η επαγγελματική κατάρτιση, η στέγαση, η υγειονομική περίθαλψη, η εκπαίδευση , η πληροφόρηση και η επικοινωνία. Με μεγάλες προσπάθειες από τις τοπικές αρχές και αποτελεσματικό συντονισμό μεταξύ των τομέων, οι τοπικές αρχές έχουν υλοποιήσει εκατοντάδες βασικά έργα υποδομής. Χιλιάδες φτωχά και σχεδόν φτωχά νοικοκυριά έχουν υποστηριχθεί με στέγαση, μέσα διαβίωσης, επαγγελματική κατάρτιση, δάνεια, υγειονομική περίθαλψη, βελτιωμένη διατροφή και πρόσβαση σε κοινωνικές υπηρεσίες.

Συγκεκριμένα, μοντέλα για την ανάπτυξη της παραγωγής αγελάδων αναπαραγωγής, την εκτροφή κοτόπουλων ελευθέρας βοσκής, την καλλιέργεια φαρμακευτικών φυτών κ.λπ. έχουν αναπτυχθεί με ευελιξία με τρόπο που είναι κατάλληλος για τις συνθήκες κάθε περιοχής και κάθε νοικοκυριού, συνδεδεμένοι με την αλυσίδα αξίας και ανταποκρινόμενοι στην κλιματική αλλαγή. Τα μοντέλα έχουν βοηθήσει χιλιάδες νοικοκυριά να βελτιώσουν την παραγωγική τους ικανότητα, να βελτιώσουν το εισόδημά τους και να ξεφύγουν σταδιακά από τη φτώχεια. Εκτιμάται ότι μέχρι το τέλος του 2025, το ποσοστό φτώχειας σε ολόκληρη την επαρχία σύμφωνα με το πολυδιάστατο πρότυπο φτώχειας για την περίοδο 2022-2025 θα μειωθεί στο 2,09%, μειωμένο κατά περισσότερο από 7% σε σύγκριση με την αρχή της περιόδου, υπερβαίνοντας τον στόχο που έχει θέσει η Κεντρική Κυβέρνηση.

Παράλληλα με τα αποτελέσματα που επιτεύχθηκαν, η επαρχία αναγνώρισε επίσης ειλικρινά ορισμένες δυσκολίες στη διαδικασία εφαρμογής του προγράμματος, όπως: η κεντρική εκταμίευση κεφαλαίου εξακολουθεί να είναι αργή· το προσωπικό που εργάζεται για τη μείωση της φτώχειας σε επίπεδο βάσης είναι κυρίως μερικής απασχόλησης, γεγονός που επηρεάζει την εφαρμογή· η μείωση της φτώχειας για τα φτωχά νοικοκυριά και τα σχεδόν φτωχά νοικοκυριά που είναι δικαιούχοι κοινωνικής προστασίας (ανίκανα να εργαστούν, χωρίς γη για παραγωγή) αντιμετωπίζει πολλές δυσκολίες· ορισμένες περιοχές εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν δυσκολίες στη σύνδεση των προϊόντων παραγωγής στην αλυσίδα αξίας παραγωγής.

Ωστόσο, ξεπερνώντας τις δυσκολίες, το πρόγραμμα μείωσης της φτώχειας έχει πραγματικά εξαπλωθεί στη ζωή των ανθρώπων. Η επαρχία έχει οργανώσει εκατοντάδες μαθήματα κατάρτισης και προπαγάνδας για την ευαισθητοποίηση και την προώθηση του πνεύματος της αυτοδυναμίας για την αποφυγή της φτώχειας. Οι επαφές και οι διάλογοι με φτωχά νοικοκυριά, η διοργάνωση εκθέσεων εργασίας, η κινητή προπαγάνδα... έχουν συμβάλει στην προώθηση του κοινοτικού πνεύματος και στη δημιουργία δυναμικής στο κίνημα άμιλλας « Quang Ngai για τους φτωχούς - χωρίς να αφήνουμε κανέναν πίσω».

Το πνεύμα μάθησης και η στάση ακρόασης έχουν βοηθήσει τη διαχείριση και τη λειτουργία του προγράμματος να γίνουν πιο αποτελεσματικές και πιο κοντά στην πραγματικότητα. Οι πολιτικές προσαρμόζονται ευέλικτα στις ανάγκες των ανθρώπων. Η διαφάνεια στην κατανομή των πόρων είναι επίσης ένας παράγοντας στον οποίο η επαρχία δίνει ιδιαίτερη προσοχή, συμβάλλοντας στην ενίσχυση της εμπιστοσύνης των ανθρώπων στις πολιτικές του Κόμματος και του Κράτους.

Στο συνέδριο, εκπρόσωποι των επικεφαλής τμημάτων, παραρτημάτων και τοπικών αρχών αναφέρθηκαν στην εφαρμογή του Εθνικού Προγράμματος-Στόχου για τη Βιώσιμη Μείωση της Φτώχειας στην περιοχή· αντάλλαξαν εμπειρίες σχετικά με την αποτελεσματική χρήση κεφαλαιακών πηγών για την υποστήριξη της εφαρμογής του προγράμματος, τη δημιουργία θέσεων εργασίας για εργαζόμενους σε φτωχά, σχεδόν φτωχά και πρόσφατα ξεφύγοντα από τη φτώχεια νοικοκυριά, κ.λπ.

Μιλώντας στο Συνέδριο, ο Αντιπρόεδρος της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής Βο Φιέν επιβεβαίωσε ότι το Εθνικό Πρόγραμμα-Στόχος για τη Βιώσιμη Μείωση της Φτώχειας αποτελεί σημαντική πολιτική, καταδεικνύοντας τη βαθιά ανησυχία του Κόμματος και του Κράτους. Ειδικά κατά την περίοδο 2021-2025, η βιώσιμη μείωση της φτώχειας θεωρείται βασικό καθήκον της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης, με στόχο τη βελτίωση και την ενίσχυση των συνθηκών διαβίωσης των φτωχών στις ορεινές περιοχές και στις περιοχές εθνοτικών μειονοτήτων.

Κατά την περίοδο 2026-2030, η επαρχία και ολόκληρη η χώρα θα εφαρμόσουν ένα μοντέλο οργάνωσης τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων. Πρόκειται για έναν σημαντικό μετασχηματισμό, που απαιτεί από τους ηγέτες τμημάτων, παραρτημάτων, τομέων και τοπικών αρχών να καινοτομήσουν προληπτικά στην ηγετική και διοικητική σκέψη, καθώς και στις μεθόδους εφαρμογής πολιτικών μείωσης της φτώχειας, με στόχο τη σαφή ανάθεση ευθυνών και την ανάπτυξη ικανοτήτων σε επίπεδο κοινότητας.

Για την αποτελεσματική εφαρμογή του Εθνικού Προγράμματος-Στόχου για τη Βιώσιμη Μείωση της Φτώχειας στο μέλλον, ο Αντιπρόεδρος της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής ζήτησε από τους επικεφαλής των τμημάτων, των παραρτημάτων, των τομέων και των τοπικών αρχών να επικεντρωθούν στην τελειοποίηση των προσανατολισμών και των λύσεων για τη βιώσιμη μείωση της φτώχειας κατά την περίοδο 2026-2030, ακολουθώντας στενά τις προσανατολισμούς και τις πολιτικές που θα εκδοθούν από την Κεντρική Κυβέρνηση. Οι τοπικές αρχές πρέπει να αναπτύξουν σχέδια, σκοπούς και στόχους για την περίοδο 2026-2030 σύμφωνα με τις συνθήκες, τα χαρακτηριστικά και τις πρακτικές ανάγκες κάθε τοπικής αρχής· σύμφωνα με την τρέχουσα κατάσταση των φτωχών νοικοκυριών, το επίπεδο ελλείψεων σε βασικές υπηρεσίες, την ικανότητα προσωπικού, τους πόρους του προϋπολογισμού· σύμφωνα με την περιφερειακή ταξινόμηση για τον καθορισμό συγκεκριμένων στόχων. Κάθε στόχος/στόχος πρέπει να συνδέεται με τα αποτελέσματα. Η αποκέντρωση και η ενδυνάμωση πρέπει να είναι ουσιαστικές, στο πνεύμα της αρχής «η τοπική αρχή αποφασίζει, η τοπική αρχή κάνει, η τοπική αρχή είναι υπεύθυνη», διασφαλίζοντας ότι το επίπεδο της κοινότητας διαθέτει επαρκή εργαλεία, πόρους και ευθύνες στην οργάνωση της εφαρμογής.

Το πρόγραμμα πρέπει να επικεντρωθεί στην υποστήριξη μοντέλων διαβίωσης κατάλληλων για την περιοχή, συνδεδεμένων με αλυσίδες αξίας και καταναλωτικές αγορές. Αποτελεσματική ενσωμάτωση πόρων από τα Εθνικά Προγράμματα-Στόχους· ενίσχυση της εφαρμογής της τεχνολογίας και του ψηφιακού μετασχηματισμού στη διαχείριση, την παρακολούθηση και την εφαρμογή πολιτικών μέσω ψηφιακών πλατφορμών, από την αναθεώρηση, τον σχεδιασμό έως την εφαρμογή, την πληρωμή και την αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας.

Επιπλέον, τα τμήματα και τα παραρτήματα πρέπει να εντείνουν το προπαγανδιστικό έργο για την ευαισθητοποίηση, την ικανότητα και την αυτοδυναμία των φτωχών· να ενθαρρύνουν την κινητοποίηση των κοινωνικών πόρων, να προωθήσουν τον ρόλο της κοινότητας, να δημιουργήσουν ταμεία υποστήριξης των μέσων διαβίωσης, να δημιουργήσουν συνθήκες πρόσβασης των ανθρώπων σε προνομιακό κεφάλαιο· να παρέχουν επαγγελματική κατάρτιση που σχετίζεται με την επιτόπια απασχόληση, να αυξήσουν την υποστήριξη για προσωρινή εργασία στο εξωτερικό· να ενθαρρύνουν τη μετατροπή των μέσων διαβίωσης για την προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή, ιδίως στις παράκτιες περιοχές, τις ορεινές περιοχές και τις περιοχές εθνοτικών μειονοτήτων.

Με την ευκαιρία αυτή, ο Πρόεδρος της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής απένειμε Πιστοποιητικά Αξίας σε 15 συλλογικότητες, 1 νοικοκυριό και 12 άτομα που σημείωσαν επιτεύγματα στην εφαρμογή του κινήματος μίμησης «Quang Ngai για τους φτωχούς - Κανείς δεν μένει πίσω» κατά την περίοδο 2021-2025· απένειμε Πιστοποιητικά Αξίας σε 4 συλλογικότητες που σημείωσαν επιτεύγματα στη συνεισφορά και την υποστήριξη χρηματοδότησης στην εφαρμογή αυτού του κινήματος μίμησης.

Πηγή: https://snn.quangngai.gov.vn/tin-tuc/tin-tu-so-nong-nghiep-va-ptnt/tong-ket-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-giam-ngheo-ben-vung-giai-doan-2021-2025-va-de-xuat-giai-doan-2026-2030.html