Πόλη Χο Τσι Μινχ: Εντοπισμός σημείων συμφόρησης για εξάλειψη και ανάπτυξη

Στο προσχέδιο της Πολιτικής Έκθεσης του 1ου Συνεδρίου της Επιτροπής του Κόμματος της Πόλης Χο Τσι Μινχ, για την περίοδο 2025-2030, η πόλη αναγνώρισε ειλικρινά τους διαρθρωτικούς περιορισμούς, δημιουργώντας έτσι μια ουσιαστική αλλαγή στην οικοδόμηση μιας κυβέρνησης για την αντιμετώπιση του νέου σταδίου ανάπτυξης.

Η Επιτροπή του Κόμματος της Πόλης του Χο Τσι Μινχ έχει αναγνωρίσει με θάρρος και ειλικρίνεια τις αδυναμίες της κατά την περασμένη θητεία. Φωτογραφία: Nguyen Le

Κοίταξε κατάματα την ύπαρξη

Αναγνωρίζοντας τους περιορισμούς της προηγούμενης θητείας, το προσχέδιο Πολιτικής Έκθεσης του 1ου Συνεδρίου της Επιτροπής του Κόμματος της Πόλης Χο Τσι Μινχ, για την περίοδο 2025-2030, δεν απέφυγε, αλλά ειλικρινά επισήμανε τα σημεία συμφόρησης. Συνήθως, οι στρατηγικές ανακαλύψεις δεν ήταν συγχρονισμένες, με αποτέλεσμα οι υποδομές να μην ανταποκρίνονται στην ανάγκη για ένα βήμα μπροστά, ιδίως οι διαπεριφερειακές υποδομές μεταφορών.

Όσον αφορά αυτόν τον περιορισμό, η Πολιτική Έκθεση επεσήμανε: «Η περιφερειακή διασύνδεση και η περιφερειακή διακυβέρνηση δεν είναι αρκετά ισχυρές· η οικοδόμηση ενός ενιαίου οικονομικού χώρου δεν είναι αποτελεσματική· τα οικονομικά συμφέροντα κάθε τοποθεσίας περιορίζονται από διοικητικά όρια, προκαλώντας διασπορά των πόρων και ακόμη και εξαλείφοντας τα κοινά πλεονεκτήματα...».

Για παράδειγμα, το έργο της γέφυρας Cat Lai - ο συντομότερος δρόμος που συνδέει την πόλη Χο Τσι Μινχ, την επαρχία Ντονγκ Νάι και την επαρχία Μπα Ρία - Βουνγκ Τάου (παλιός), αν και έχει σχεδιαστεί, δεν έχει καταφέρει να καταλήξει σε ένα σχέδιο σχεδιασμού εδώ και δεκαετίες, παρόλο που οι δύο τοποθεσίες (πόλη Χο Τσι Μινχ, επαρχία Ντονγκ Νάι) έχουν συναντηθεί πολλές φορές για να συζητήσουν. Ή ο αυτοκινητόδρομος Χο Τσι Μινχ - Μοκ Μπάι που συνδέει την επαρχία Τάι Νινχ είναι επίσης "στα χαρτιά" εδώ και αρκετό καιρό. Η Εθνική Οδός 13 δεν έχει συνδεθεί με την επαρχία Μπιν Ντουόνγκ (παλιά) και η κυκλοφοριακή συμφόρηση είναι συχνή στο τμήμα που διέρχεται από την πόλη Χο Τσι Μινχ επειδή δεν έχει επεκταθεί...

Ο κ. Nguyen Xuan Thanh, λέκτορας στη Σχολή Δημόσιας Πολιτικής και Διοίκησης Fulbright, σχολίασε ότι πρόσφατα, τα έργα υποδομών που έχουν επενδυθεί γρήγορα, εντός χρονοδιαγράμματος ή νωρίτερα από το χρονοδιάγραμμα και έχουν τεθεί σε λειτουργία βρίσκονται σχεδόν όλα εντός των διοικητικών ορίων μιας επαρχίας ή πόλης. Τα έργα υποδομών που συνδέουν δύο επαρχίες και πόλεις και στα οποία έχουν επενδυθεί γρήγορα και εντός χρονοδιαγράμματος δεν έχουν σχεδόν ποτέ ολοκληρωθεί.

Εντοπίστε τα σημεία συμφόρησης για να τα ξεκαθαρίσετε και να βοηθήσετε την πόλη Χο Τσι Μινχ να αναπτυχθεί γρήγορα. Φωτογραφία: Nguyen Le

Ο Αναπληρωτής Καθηγητής Δρ. Nguyen Quoc Dung, πρώην Διευθυντής της Περιφερειακής Πολιτικής Ακαδημίας II, δήλωσε ότι το πιο πιεστικό πρόβλημα για τους κατοίκους της πόλης Χο Τσι Μινχ σήμερα είναι η επίμονη κυκλοφοριακή συμφόρηση και οι πλημμύρες. Το έργο πρόληψης πλημμυρών, το οποίο λαμβάνει υπόψη τους παράγοντες της κλιματικής αλλαγής και έχει συνολική επένδυση 10.000 δισεκατομμυρίων VND, έχει κολλήσει σε διαδικασίες και έχει καθυστερήσει για πολλά χρόνια και δεν έχει ακόμη ολοκληρωθεί.

Σχετικά με αυτό το ζήτημα, η Πολιτική Έκθεση επισήμανε επίσης: «Ο πολεοδομικός σχεδιασμός, η διαχείριση και η ανάπτυξη δεν έχουν συμβαδίσει με την αύξηση του πληθυσμού και την κλιματική αλλαγή· υπάρχει έλλειψη πόρων για την αποτελεσματική επίλυση βασικών και επειγόντων προβλημάτων όπως οι πλημμύρες, η περιβαλλοντική ρύπανση, η κυκλοφοριακή συμφόρηση...».

Η διεπίπεδη κυβέρνηση της πόλης Χο Τσι Μινχ λειτουργεί πλέον ουσιαστικά σταθερά. Φωτογραφία: Nguyen Le

Κατασκευή ενός «άξιου για αποστολή» μηχανισμού

Ο αναπληρωτής πρωθυπουργός Νγκουγιέν Τσι Ντουνγκ, όταν ήταν ακόμη Υπουργός Σχεδιασμού και Επενδύσεων, δήλωσε σε ομιλία του σε συνεδρίαση της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης ότι μόνο το 2022, η Λαϊκή Επιτροπή της πόλης Χο Τσι Μινχ ζήτησε από το Υπουργείο Σχεδιασμού και Επενδύσεων 584 έγγραφα και το Υπουργείο έπρεπε να απαντήσει σε 604 έγγραφα.

Σύμφωνα με τους ειδικούς, το μεγαλύτερο δομικό εμπόδιο είναι ότι ο κυβερνητικός μηχανισμός δεν λειτουργεί αποτελεσματικά και αποδοτικά. Το προσχέδιο της Πολιτικής Έκθεσης επεσήμανε με ειλικρίνεια: «Η επίγνωση, η ικανότητα, η ηγεσία, η κατεύθυνση και οι διοικητικές δεξιότητες σε πολλά επίπεδα και σε πολλούς τομείς δεν είναι πραγματικά στο ύψος των περιστάσεων. Δεν είναι αρκετά ισχυρές για να χειριστούν τα αναδυόμενα ζητήματα και να προβλέψουν και να ανταποκριθούν άμεσα στις πολιτικές. Αρκετά στελέχη και δημόσιοι υπάλληλοι δεν τολμούν να σκεφτούν, να τολμήσουν να πράξουν, να τολμήσουν να αναλάβουν ευθύνες. Ο ρόλος, η ευθύνη και το σθένος των ηγετών σε ορισμένα σημεία δεν ανταποκρίνονται στις απαιτήσεις του έργου, καθώς τους λείπει η θέληση και η αποφασιστικότητα να κάνουν σημαντικές ανακαλύψεις...».

Η Nguyen Xuan Thanh, ανώτερη λέκτορας στη Σχολή Δημόσιας Πολιτικής και Διοίκησης Fulbright, δήλωσε ότι οι τοπικοί ηγέτες δεν πρέπει να «περιμένουν» μηχανισμούς ή οδηγίες από την Κεντρική Κυβέρνηση, αλλά θα πρέπει πρώτα να ακούσουν τους ανθρώπους, να αντιμετωπίσουν τις ανησυχίες τους και να επιλύσουν αυτές τις ανησυχίες με βάση τις απόψεις, τις ανάγκες, τις επιθυμίες και τις φιλοδοξίες των ανθρώπων για την υλοποίηση πολιτικών εντός της τοπικής αρχής.

Ο Αναπληρωτής Καθηγητής Δρ. Nguyen Quoc Dung αναγνώρισε ότι η δημιουργία μιας ομάδας στελεχών στη νέα περίοδο που θα είναι «αντάξια του έργου» απαιτεί σαφή πρότυπα. Συγκεκριμένα, το πιο σημαντικό κριτήριο είναι ότι τα στελέχη πρέπει να έχουν όραμα, στρατηγική σκέψη, σχεδιασμό και εφαρμογή σημαντικών αποφάσεων, αντάξιων μιας μεγάλης αστικής κλίμακας όπως η πόλη Χο Τσι Μινχ. Το προσχέδιο πολιτικής έκθεσης ανέφερε επίσης σαφώς: Το επόμενο πρότυπο για τα στελέχη είναι να είναι καλά στην εξειδίκευση, να είναι ικανά στο επάγγελμα, να κάνουν κάθε δουλειά με αυτοπεποίθηση, να τολμούν να σκέφτονται, να τολμούν να κάνουν.

Γραμματέας της Κεντρικής Επιτροπής του Κόμματος, ο Γραμματέας της Κομματικής Επιτροπής της πόλης Χο Τσι Μινχ, Τραν Λου Κουάνγκ, μιλά σε συνέδριο. Φωτογραφία: VNA

Από την 1η Ιουλίου 2025, λειτουργεί επίσημα η διεπίπεδη τοπική αυτοδιοίκηση. Η πόλη Χο Τσι Μινχ συγχωνεύει τις επαρχίες Μπιν Ντουόνγκ και Μπα Ρία - Βουνγκ Τάου για να γίνει μια περιφερειακή «υπερπόλη». Μέχρι σήμερα, η οργάνωση και το προσωπικό της διεπίπεδης κυβέρνησης της πόλης Χο Τσι Μινχ έχουν ουσιαστικά σταθεροποιηθεί. Ωστόσο, το έργο της συγκρότησης της κυβέρνησης χρειάζεται περαιτέρω βελτίωση στο μέλλον.

Ο Γραμματέας της Κεντρικής Επιτροπής του Κόμματος και Γραμματέας της Κομματικής Επιτροπής της πόλης Χο Τσι Μινχ, Τραν Λου Κουάνγκ, δήλωσε ότι στο εγγύς μέλλον θα υπάρξει μια σημαντική αλλαγή στο προσωπικό για την οικοδόμηση ενός αποτελεσματικού και αποδοτικού κυβερνητικού μηχανισμού, που θα καλύπτει τις απαιτήσεις για να φέρει την πόλη στο προσκήνιο μαζί με ολόκληρη τη χώρα στην εποχή της εθνικής ανάπτυξης. Η Κομματική Επιτροπή της πόλης συμφώνησε να τηρήσει τέσσερις αρχές: την επιλογή των ανθρώπων για τη θέση, την ακρόαση, την δημοκρατικότητα και τη μη συντηρητικότητα και την όλο και καλύτερη εκτέλεση όλων των πτυχών της εργασίας.

Πηγή: https://hanoimoi.vn/tp-ho-chi-minh-nhan-dien-diem-nghen-de-khoi-thong-va-phat-trien-718566.html