Υποβλήθηκαν πάνω από 280 εκατομμύρια σχόλια σχετικά με το σχέδιο ψηφίσματος που τροποποιεί και συμπληρώνει διάφορα άρθρα του Συντάγματος του 2013. (Ενδεικτική εικόνα)
Ο Υπουργός Δικαιοσύνης Nguyen Hai Ninh, εκ μέρους της Κυβέρνησης, μόλις υπέβαλε στην Επιτροπή για τη σύνταξη τροποποιήσεων και συμπληρώσεων σε ορισμένα άρθρα του Συντάγματος του 2013 μια Συνοπτική Έκθεση σχετικά με τα αποτελέσματα της συλλογής απόψεων από τους πολίτες, τους τομείς και τα επίπεδα σχετικά με το σχέδιο ψηφίσματος που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του Συντάγματος του 2013.
Η διαδικασία διαβούλευσης διεξήχθη με σοβαρό, ανοιχτό και δημοκρατικό τρόπο.
Η κυβέρνηση εκτιμά ότι, ουσιαστικά, η διαδικασία συλλογής απόψεων σχετικά με το σχέδιο ψηφίσματος εφαρμόστηκε σοβαρά, ανοιχτά, δημοκρατικά, επιστημονικά και εντός χρονοδιαγράμματος από υπουργεία, τομείς και τοπικές αρχές, τηρώντας πιστά το Σχέδιο 05/KH-UBDTSĐBSHP της Κυβερνητικής Επιτροπής για τη Σύνταξη Τροποποιήσεων και Συμπληρώσεων του Συντάγματος του 2013, καθώς και τις οδηγίες των αρμόδιων αρχών κατά τη διαδικασία συλλογής κοινής γνώμης. Η διαδικασία συλλογής απόψεων ακολούθησε αυστηρά τις οδηγίες των αρμόδιων αρχών, διασφάλισε την ηγεσία των επιτροπών του Κόμματος σε όλα τα επίπεδα, τόνισε την ευθύνη των επικεφαλής των υπηρεσιών και οργανισμών και προώθησε τον συντονισμό μεταξύ των υπηρεσιών και των οργανισμών.
Οι μέθοδοι που χρησιμοποιούνται για τη συλλογή απόψεων είναι ποικίλες και ποικίλες, συμπεριλαμβανομένης της διοργάνωσης συνεδρίων, σεμιναρίων και φόρουμ για τη συλλογή σχολίων σε διαφορετικές κλίμακες (όπως σε επίπεδο κοινότητας, περιφέρειας και επαρχίας, καθώς και σε συνδεδεμένους φορείς και μονάδες), της δημιουργίας συγκεκριμένων διευθύνσεων για τη λήψη σχολίων από το κοινό από διάφορες πηγές και της ανάθεσης σε φορείς και μονάδες της ανάπτυξης εις βάθος θεματικών συζητήσεων σχετικά με το σχετικό περιεχόμενο του σχεδίου ψηφίσματος.
Συγκεκριμένα, ορισμένες τοπικές αρχές έχουν υιοθετήσει καλές και καινοτόμες προσεγγίσεις, όπως η δημιουργία διαδικτυακών τμημάτων όπου οι πολίτες μπορούν να παρέχουν σχόλια μέσω των Φόρμων Google και του ηλεκτρονικού ταχυδρομείου, και η ανάπτυξη ερωτηματολογίων για τη συλλογή απόψεων από μέλη συνδικάτων, μέλη συλλόγων και πολίτες που προσέρχονται στο τμήμα υποδοχής και παράδοσης αποτελεσμάτων για να παρέχουν σχόλια σχετικά με το σχέδιο ψηφίσματος.
Ορισμένες τοπικές αρχές έχουν οργανώσει χιλιάδες συνέδρια, σεμινάρια και φόρουμ για να συγκεντρώσουν απόψεις από ενδιαφερόμενους φορείς εντός της δικαιοδοσίας τους, καθώς και από ειδικούς και επιστήμονες. Πολλά υπουργεία, τομείς και τοπικές αρχές έχουν εφαρμόσει προληπτικά και ενεργά τη διαδικασία συλλογής απόψεων με ευρύ, δημοκρατικό, επιστημονικό και διαφανή τρόπο.
Συγκεκριμένα, η συλλογή απόψεων μέσω της εφαρμογής VNeID έχει διευκολύνει τη συμμετοχή του κοινού στην υποβολή ιδεών, διασφαλίζοντας τη διαφάνεια, τη δημοκρατία, την πληρότητα και την ουσία. Έχει βοηθήσει στην κινητοποίηση της διάνοιας και της αφοσίωσης όλων των τμημάτων του πληθυσμού, των οργανισμών, των εμπειρογνωμόνων και των επιστημόνων τόσο σε εγχώριο όσο και σε διεθνές επίπεδο, μειώνοντας τον χρόνο που απαιτείται για τη συλλογή και τη σύνθεση των δημόσιων απόψεων σχετικά με το σχέδιο ψηφίσματος.
Η διαδικασία συλλογής σχολίων προχωρά γενικά σύμφωνα με το χρονοδιάγραμμα, με ορισμένα υπουργεία, τομείς και τοπικές αρχές να υποβάλλουν εκθέσεις νωρίτερα από το χρονοδιάγραμμα (30 Μαΐου 2025). Συνεπώς, ο συνολικός αριθμός σχολίων από φορείς, οργανισμούς και άτομα σχετικά με το σχέδιο ψηφίσματος είναι 280.226.909.
Οι απόψεις που εκφράστηκαν έδειξαν πολύ υψηλό επίπεδο έγκρισης για το σχέδιο ψηφίσματος (όλα τα περιεχόμενα έλαβαν ποσοστό έγκρισης άνω του 99%). Κατά μέσο όρο, το ποσοστό έγκρισης για το περιεχόμενο του σχεδίου ψηφίσματος ήταν 99,75%.
Η πρόταση προτείνει την ενσωμάτωση και αναθεώρηση πολλών περιεχομένων του σχεδίου ψηφίσματος.
Με βάση τα ενοποιημένα αποτελέσματα των σχολίων του κοινού και των τομέων σχετικά με το σχέδιο ψηφίσματος, η Κυβέρνηση προτείνει τις ακόλουθες αναθεωρήσεις και τροποποιήσεις στο σχέδιο ψηφίσματος:
Όσον αφορά το Πατριωτικό Μέτωπο Βιετνάμ και τις κοινωνικοπολιτικές οργανώσεις (τροποποίηση και συμπλήρωση του άρθρου 9 του Συντάγματος του 2013), η πλειοψηφία των γνωμών συμφωνούσε με το σχέδιο ψηφίσματος που ορίζει ότι «το Συνδικάτο του Βιετνάμ, ο Σύνδεσμος Αγροτών του Βιετνάμ, η Ένωση Κομμουνιστών Νέων Χο Τσι Μινχ, η Ένωση Γυναικών του Βιετνάμ και ο Σύνδεσμος Βετεράνων του Βιετνάμ είναι κοινωνικοπολιτικές οργανώσεις που υπάγονται απευθείας στο Πατριωτικό Μέτωπο του Βιετνάμ». Η κυβέρνηση συμφώνησε με τη συντριπτική πλειοψηφία των γνωμών που συμφωνούσαν με τη διάταξη του σχεδίου ψηφίσματος, η οποία αποτελεί επίσης τη γνώμη της Κεντρικής Επιτροπής του Πατριωτικού Μετώπου Βιετνάμ και της Επιτροπής που συνέταξε τροποποιήσεις και συμπληρώματα σε ορισμένα άρθρα του Συντάγματος του 2013.
Όσον αφορά το Συνδικάτο του Βιετνάμ (τροποποίηση και συμπλήρωση του Άρθρου 10 του Συντάγματος του 2013), η κυβέρνηση συμφωνεί ουσιαστικά με τις τροποποιήσεις του Άρθρου 10 του Συντάγματος στο σχέδιο ψηφίσματος. Συνεπώς, το Συνδικάτο του Βιετνάμ είναι μια κοινωνικοπολιτική οργάνωση της εργατικής τάξης και των εργατών, που υπάγεται απευθείας στο Πατριωτικό Μέτωπο του Βιετνάμ...
Όσον αφορά το δικαίωμα των κοινωνικοπολιτικών οργανώσεων να υποβάλλουν σχέδια νόμων και διαταγμάτων (τροποποίηση και συμπλήρωση της παραγράφου 1 του άρθρου 84 του Συντάγματος του 2013), σε συμφωνία με πολλές απόψεις υπουργείων, τομέων και τοπικών αρχών, η Κυβέρνηση πιστεύει ότι η υποβολή σχεδίων νόμων και διαταγμάτων αντικατοπτρίζει τα δημοκρατικά δικαιώματα των κοινωνικοπολιτικών οργανώσεων και ως εκ τούτου θα πρέπει να διευρυνθεί.
Συνεπώς, η Κυβέρνηση προτείνει οι κεντρικές υπηρεσίες των κοινωνικοπολιτικών οργανώσεων να έχουν το δικαίωμα να υποβάλλουν σχέδια νόμων στην Εθνοσυνέλευση και σχέδια διαταγμάτων στη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης. Συνεπώς, προτείνεται η τροποποίηση και η συμπλήρωση της φράσης «κεντρικές υπηρεσίες των οργανώσεων-μελών του Μετώπου» στην παράγραφο 1 του άρθρου 84 του Συντάγματος του 2013 σε «κεντρικές υπηρεσίες των κοινωνικοπολιτικών οργανώσεων».
Όσον αφορά την οργάνωση των διοικητικών μονάδων (τροποποιήσεις και προσθήκες στο Άρθρο 110 του Συντάγματος του 2013), η Κυβέρνηση συμφωνεί με τις τροποποιήσεις και προσθήκες στο Άρθρο 110 του Συντάγματος στο σχέδιο ψηφίσματος για τη θεσμοθέτηση της πολιτικής εξορθολογισμού της οργάνωσης και του μηχανισμού του πολιτικού συστήματος σύμφωνα με το Ψήφισμα αριθ. 60-NQ/TW. Ωστόσο, η Κυβέρνηση προτείνει να διατηρηθεί η διάταξη στην παράγραφο 2 του Άρθρου 110 του Συντάγματος του 2013 σχετικά με «Η σύσταση, η διάλυση, η συγχώνευση, η διαίρεση και η προσαρμογή των διοικητικών ορίων πρέπει να λαμβάνουν υπόψη τις απόψεις του τοπικού πληθυσμού και να ακολουθούν τις διαδικασίες που ορίζει ο νόμος» για να διασφαλιστεί το δικαίωμα του λαού στην αυτοδιοίκηση, χρησιμεύοντας ως βάση για να συζητούν οι άνθρωποι ανοιχτά και δημοκρατικά σημαντικά ζητήματα που σχετίζονται άμεσα με αυτούς.
Η κυβέρνηση συμφώνησε ομόφωνα να τροποποιήσει και να συμπληρώσει τα άρθρα 111, 112 και 114 του Συντάγματος του 2013, ώστε να ορίσει ότι οι οργανισμοί τοπικής αυτοδιοίκησης περιλαμβάνουν τα Λαϊκά Συμβούλια και τις Λαϊκές Επιτροπές, να αποφύγει τη χρήση του όρου «επίπεδο τοπικής αυτοδιοίκησης» για να διασφαλίσει την ομοιομορφία στο μοντέλο οργάνωσης της τοπικής αυτοδιοίκησης, αποτρέποντας τη σύγχυση και τις διαφορετικές ερμηνείες της οργάνωσης της τοπικής αυτοδιοίκησης, και να επανεξετάσει και να αναθεωρήσει ορισμένους κανονισμούς ώστε να συμμορφώνονται με το οργανωτικό μοντέλο του πολιτικού συστήματος μετά την αναδιάρθρωση και τον εξορθολογισμό.
Όσον αφορά το δικαίωμα υποβολής ερωτήσεων στον Πρόεδρο του Λαϊκού Δικαστηρίου και στον Γενικό Εισαγγελέα της Λαϊκής Εισαγγελίας (σχετικά με την τροποποίηση και συμπλήρωση της παραγράφου 2 του άρθρου 115 του Συντάγματος του 2013), η κυβέρνηση προτείνει να διατηρηθεί η ισχύουσα διάταξη της παραγράφου 2 του άρθρου 115 του Συντάγματος του 2013 (καμία τροποποίηση ή συμπλήρωση), συγκεκριμένα: «Τα μέλη του Λαϊκού Συμβουλίου έχουν το δικαίωμα να υποβάλλουν ερωτήσεις στον Πρόεδρο της Λαϊκής Επιτροπής, σε άλλα μέλη της Λαϊκής Επιτροπής, στον Πρόεδρο του Λαϊκού Δικαστηρίου, στον Γενικό Εισαγγελέα της Λαϊκής Εισαγγελίας και στους επικεφαλής των υπηρεσιών που υπάγονται στη Λαϊκή Επιτροπή...».
Αυτός ο κανονισμός διασφαλίζει το δικαίωμα εποπτείας της συμμόρφωσης με το Σύνταγμα και τους νόμους σε τοπικό επίπεδο, συμπεριλαμβανομένης της εποπτείας των δραστηριοτήτων των Λαϊκών Δικαστηρίων, της Λαϊκής Εισαγγελίας και άλλων κρατικών υπηρεσιών στην περιοχή. Διασφαλίζει έναν μηχανισμό ελέγχου της κρατικής εξουσίας μεταξύ υπηρεσιών, οργανισμών και εξουσιοδοτημένων ατόμων σε τοπικό επίπεδο, συμβάλλοντας στην αυξημένη διαφάνεια και δημοκρατία στη λειτουργία του κρατικού μηχανισμού.
Τα αποτελέσματα της ανατροφοδότησης από τον λαό, διάφορους τομείς και επίπεδα δείχνουν ότι πολλές απόψεις προτείνουν τη συνέχιση της διατήρησης αυτού του μηχανισμού και την προσαρμογή του ώστε να ορίζεται ότι οι εκπρόσωποι του επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου έχουν το δικαίωμα να υποβάλλουν ερωτήσεις στον Πρόεδρο του Λαϊκού Δικαστηρίου και στον Γενικό Εισαγγελέα της Λαϊκής Εισαγγελίας σε επαρχιακό και περιφερειακό επίπεδο.
Η κυβέρνηση συμφώνησε επίσης να ορίσει την ημερομηνία έναρξης ισχύος του Ψηφίσματος που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του Συντάγματος του 2013 την 1η Ιουλίου 2025, προκειμένου να δημιουργηθεί μια συνταγματική βάση για την εφαρμογή των πολιτικών του Κόμματος στο Ψήφισμα Αρ. 60-NQ/TW. Ταυτόχρονα, συμφώνησαν να ορίσουν την κήρυξη του τερματισμού της λειτουργίας των υφιστάμενων διοικητικών μονάδων σε επίπεδο περιφέρειας σε όλη τη χώρα.
Ντιέου Αν
Πηγή: https://baochinhphu.vn/tren-280-trieu-luot-y-kien-gop-y-vao-du-thao-nghi-quyet-sua-doi-hien-phap-nam-2013-102250606110105076.htm
Σχόλιο (0)