Να ληφθούν μια σειρά μέτρων για την προστασία των επιχειρηματικών συμφερόντων

Το 2024, το Υπουργείο Άμυνας του Εμπορίου έλαβε μια σειρά μέτρων για την προστασία των νόμιμων δικαιωμάτων και συμφερόντων των βιετναμέζικων επιχειρήσεων στη διεθνή αγορά.

Το απόγευμα της 6ης Ιανουαρίου 2025, το Υπουργείο Εμπορικής Άμυνας πραγματοποίησε Διάσκεψη για την ανασκόπηση του έργου εμπορικής άμυνας το 2024 και την ανάπτυξη του σχεδίου για το 2025. Ο Υφυπουργός Nguyen Sinh Nhat Tan παρευρέθηκε και έδωσε οδηγίες στη διάσκεψη. Στη διάσκεψη συμμετείχαν επίσης εκπρόσωποι του Υπουργείου Εξωτερικών, του Υπουργείου Οικονομικών , του Υπουργείου Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης, μονάδες του Υπουργείου Βιομηχανίας και Εμπορίου και εκπρόσωποι βιομηχανικών ενώσεων.

Υφυπουργός Βιομηχανίας και Εμπορίου Nguyen Sinh Nhat Tan· Διευθύντρια του Υπουργείου Εμπορικής Άμυνας Trinh Anh Tuan και κ. Trinh Minh Anh - Επικεφαλής του Γραφείου της Διατομεακής Συντονιστικής Επιτροπής για τη Διεθνή Οικονομική Ολοκλήρωση στο συνέδριο. Φωτογραφία: Can Dung

Συνέχιση της βελτίωσης του νομικού συστήματος για την εμπορική άμυνα

Το 2024, στο πλαίσιο ισχυρών τάσεων αποπαγκοσμιοποίησης, οι προστατευτικές πολιτικές θα επανεμφανιστούν σε πολλές χώρες με διαφορετικές μορφές. Οι ανεπτυγμένες χώρες ασχολούνται ολοένα και περισσότερο με ζητήματα ασφάλειας των καταναλωτών, βιώσιμης ανάπτυξης και πρόληψης της κλιματικής αλλαγής. Από εκεί και πέρα, θα θεσπιστούν νέα πρότυπα και κανονισμοί σχετικά με τις αλυσίδες εφοδιασμού, τις πρώτες ύλες, την εργασία και το περιβάλλον για τα εισαγόμενα προϊόντα. Συγκεκριμένα, πολλές αγορές θα αυξήσουν τις έρευνες και θα εφαρμόσουν μέτρα εμπορικής άμυνας...

Το Υπουργείο Εμπορικής Άμυνας είναι ένας οργανισμός που εκτελεί συμβουλευτική λειτουργία, βοηθώντας τον Υπουργό Βιομηχανίας και Εμπορίου στη διαχείριση του κράτους και την επιβολή του νόμου στον τομέα της εμπορικής άμυνας, συμπεριλαμβανομένων των τομέων του αντιντάμπινγκ, των αντι-επιδοτήσεων και της αυτοάμυνας, αποτρέποντας την αποφυγή μέτρων εμπορικής άμυνας. Κατά την ομιλία του στο συνέδριο, ο κ. Chu Thang Trung - Αναπληρωτής Διευθυντής του Υπουργείου Εμπορικής Άμυνας, δήλωσε ότι το 2024, το έργο της εμπορικής άμυνας πέτυχε μια σειρά από εξαιρετικά επιτεύγματα, και συγκεκριμένα:

Κατά την εκτέλεση των καθηκόντων που έχουν ανατεθεί στο Πρόγραμμα Εργασίας της Κυβέρνησης και του Πρωθυπουργού για το 2024, το Τμήμα Εμπορικής Άμυνας ανέλαβε να προεδρεύσει της σύνταξης ενός κυβερνητικού διατάγματος που περιγράφει λεπτομερώς ορισμένα άρθρα του Νόμου για τη Διαχείριση του Εξωτερικού Εμπορίου σχετικά με τα μέτρα εμπορικής άμυνας, αντικαθιστώντας το διάταγμα αριθ. 10/2018/ND-CP της 15ης Ιανουαρίου 2018, προκειμένου να ολοκληρωθεί το ισχύον νομικό σύστημα εμπορικής άμυνας. Το Τμήμα ολοκλήρωσε το σχέδιο φακέλου σύμφωνα με τη σωστή σειρά, τις διαδικασίες και σύμφωνα με τις διατάξεις του Νόμου για την Δημοσίευση Νομικών Εγγράφων· ανέφερε στους επικεφαλής του Υπουργείου να το υποβάλουν στην Κυβέρνηση νωρίτερα από την καθορισμένη προθεσμία.

Επιπλέον, το Υπουργείο Εμπορικής Άμυνας ολοκλήρωσε και υπέβαλε στους επικεφαλής του Υπουργείου τον φάκελο που θα υποβάλει στον Πρωθυπουργό για έγκριση του Γενικού Σχεδίου σχετικά με το αίτημα προς τις χώρες να αναγνωρίσουν το Βιετνάμ ως χώρα με οικονομία αγοράς σε υποθέσεις εμπορικής άμυνας κατά την περίοδο 2024-2030, στην Απόφαση Αρ. 177/QD-TTg της 25ης Δεκεμβρίου 2024. Στις 30 Δεκεμβρίου 2024, το Υπουργείο Εμπορικής Άμυνας υπέβαλε και υπογράφηκε από τους επικεφαλής του Υπουργείου για την έκδοση της Απόφασης Αρ. 3649/QD-BCT σχετικά με την έγκριση του Έργου «Δημιουργία βάσης δεδομένων εγχώριων μεταποιητικών βιομηχανιών για τη βελτίωση της ικανότητας των ερευνών εμπορικής άμυνας και την παρακολούθηση της αποτελεσματικότητας των μέτρων εμπορικής άμυνας για την προστασία της εγχώριας παραγωγής στο πλαίσιο της διεθνούς οικονομικής ολοκλήρωσης κατά την περίοδο 2025-2030».

Συνέδριο για την αναθεώρηση του έργου εμπορικής άμυνας το 2024 και την ανάπτυξη σχεδίου για το 2025. Φωτογραφία: Can Dung

Ταυτόχρονα, για τη διευκόλυνση των επιχειρήσεων και των συνδεδεμένων μερών, το Τμήμα Εμπορικής Άμυνας συνεχίζει να εφαρμόζει 3 διοικητικές διαδικασίες επιπέδου 4 σύμφωνα με την Απόφαση Αρ. 1573/QD-BCT της 15ης Ιουνίου 2021 του Υπουργού Βιομηχανίας και Εμπορίου. Ταυτόχρονα, συνεχίζει να αναπτύσσει αποτελεσματικά το Ηλεκτρονικό Σύστημα Βάσεων Δεδομένων σε υποθέσεις έρευνας εμπορικής άμυνας (Trav Online) για εισαγόμενα αγαθά.

Όσον αφορά την προώθηση των χωρών για την αναγνώριση της οικονομίας της αγοράς, μέχρι σήμερα, 73 χώρες και εδάφη έχουν αναγνωρίσει το Βιετνάμ ως οικονομία της αγοράς. Το 2024, η Κόστα Ρίκα αναγνώρισε το Βιετνάμ ως οικονομία της αγοράς. Σύμφωνα με τον επικεφαλής του Υπουργείου Εμπορικής Άμυνας, τα τελευταία σχεδόν 23 χρόνια, το Υπουργείο Εμπορικής Άμυνας προωθεί συνεχώς το έργο της υποβολής αιτήματος σε σημαντικούς εμπορικούς εταίρους του Βιετνάμ, όπως οι Ηνωμένες Πολιτείες, η Ευρωπαϊκή Ένωση, η Τουρκία, η Βραζιλία... να αναγνωρίσουν το Βιετνάμ ως οικονομία της αγοράς.

Όσον αφορά το αίτημα προς τις Ηνωμένες Πολιτείες να αναγνωρίσουν το Βιετνάμ ως χώρα με οικονομία αγοράς, κατά τη διάρκεια των 270 ημερών συμμετοχής στη διαδικασία σύμφωνα με τη νομοθεσία των ΗΠΑ, το Υπουργείο Εμπορικών Διορθωτικών Μέτρων συντονίστηκε με τους συμβούλους δικηγόρους της κυβέρνησης για να παράσχει περισσότερες από 20.000 σελίδες πληροφοριών και εγγράφων που καταδεικνύουν την ισχυρή πρόοδο του Βιετνάμ και στα έξι κριτήρια που έθεσε το Υπουργείο Εμπορίου των ΗΠΑ κατά την εξέταση της αναγνώρισης μιας χώρας ως οικονομίας αγοράς.

Παρόλο που το συμπέρασμα που εξέδωσε το Υπουργείο Εμπορίου των ΗΠΑ εξακολουθεί να μην αναγνωρίζει το Βιετνάμ ως χώρα με οικονομία της αγοράς, έχει επίσης καταγράψει πολλές θετικές αλλαγές στην οικονομία του Βιετνάμ τον τελευταίο καιρό.

Ο κ. Chu Thang Trung - Αναπληρωτής Διευθυντής του Τμήματος Εμπορικής Άμυνας, Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου, ανέφερε το έργο εμπορικής άμυνας το 2024 και το σχέδιο εργασίας για το 2025. Φωτογραφία: Can Dung

Αποτελεσματική αντίδραση σε έρευνες εμπορικής άμυνας

Στο πλαίσιο πολλών εισαγόμενων αγαθών που εμφανίζουν σημάδια ντάμπινγκ ή επιδοτούνται, προκαλώντας σοβαρή ζημία σε ορισμένες εγχώριες μεταποιητικές βιομηχανίες, το έργο της έναρξης αγωγών, της διερεύνησης και της εφαρμογής μέτρων εμπορικής άμυνας συνεχίζει να ενισχύεται και να προωθείται, δημιουργώντας ένα περιβάλλον ισότιμου ανταγωνισμού και προστατεύοντας νομικά τις εγχώριες μεταποιητικές βιομηχανίες.

Ο κ. Chu Thang Trung δήλωσε ότι το 2024, το Υπουργείο Εμπορικής Άμυνας θα συνεχίσει να διερευνά και να επανεξετάζει 10 υποθέσεις που ξεκίνησαν το 2023, να ξεκινά έρευνες για 6 νέες υποθέσεις, να ξεκινά επανεξέταση για 3 αξιολογήσεις στο τέλος της περιόδου, να ξεκινά 1 ετήσια αξιολόγηση, να λαμβάνει και να επεξεργάζεται 7 νέες αιτήσεις έρευνας και αξιολόγησης. Από τις 55 υποθέσεις που διερευνήθηκαν για την εφαρμογή μέτρων εμπορικής άμυνας σε εισαγόμενα αγαθά στο Βιετνάμ, έχουν τεθεί σε ισχύ 31 μέτρα εμπορικής άμυνας.

« Αυτά τα μέτρα έχουν συμβάλει στη διασφάλιση ενός δίκαιου εμπορικού περιβάλλοντος για την πρόληψη των αρνητικών επιπτώσεων των εισαγόμενων αγαθών στην εγχώρια παραγωγή και την απασχόληση εκατομμυρίων εργαζομένων, διασφαλίζοντας την οικονομική ασφάλεια και την κοινωνική ασφάλιση και αυξάνοντας τα έσοδα του κρατικού προϋπολογισμού κατά περίπου 1,5 τρισεκατομμύριο VND ετησίως», τόνισε ο κ. Chu Thang Trung.

Επιπλέον, το 2024, το Υπουργείο Εμπορικής Άμυνας διεξήγαγε 12 αξιολογήσεις των μέτρων εμπορικής άμυνας που εφαρμόζονταν σύμφωνα με τους κανονισμούς, για να διασφαλίσει ότι τα μέτρα εφαρμόζονταν στα σωστά θέματα, στο σωστό επίπεδο και υπό τις κατάλληλες συνθήκες. Μεταξύ των αξιολογήσεων, υπήρχαν 2 αξιολογήσεις νέων εξαγωγέων, 4 ετήσιες αξιολογήσεις και 6 αξιολογήσεις στο τέλος της περιόδου.

Επιπλέον, το Υπουργείο Εμπορικής Άμυνας υπέβαλε στους ηγέτες του Υπουργείου έκθεση που αξιολογεί τον συνολικό αντίκτυπο των μέτρων εμπορικής άμυνας στις βιομηχανίες χάλυβα και ζάχαρης και διατύπωσε συστάσεις· συντονίστηκε με ενώσεις και βιομηχανίες για την στενή παρακολούθηση της κατάστασης των εισαγωγών βασικών αγαθών, ώστε να διασφαλιστεί η υγιής ανάπτυξη της εγχώριας αγοράς, και καθοδήγησε τις εγχώριες μεταποιητικές επιχειρήσεις να υποβάλουν φακέλους που ζητούν διερεύνηση και εφαρμογή μέτρων εμπορικής άμυνας όταν υπάρχουν ενδείξεις ταχείας αύξησης των εισαγόμενων αγαθών που προκαλούν ζημία στην εγχώρια μεταποιητική βιομηχανία, σύμφωνα με τις διατάξεις της βιετναμέζικης νομοθεσίας και του ΠΟΕ.

Εκπρόσωποι ενώσεων του κλάδου παρευρέθηκαν στο συνέδριο. Φωτογραφία: Can Dung

Από την άλλη πλευρά, το 2024, τα εξαγόμενα αγαθά του Βιετνάμ θα αντιμετωπίσουν 32 νέες υποθέσεις άμυνας στο εξωτερικό εμπόριο που θα κινηθούν από 12 αγορές (συμπεριλαμβανομένης 1 αγοράς που διερευνά το Βιετνάμ για πρώτη φορά, τη Νότια Αφρική). Αυτός ο αριθμός είναι σχεδόν διπλάσιος σε σύγκριση με το 2023 (15 υποθέσεις). Οι Ηνωμένες Πολιτείες εξακολουθούν να είναι η χώρα με τις περισσότερες έρευνες με 11 υποθέσεις (που αντιπροσωπεύουν περίπου το 1/3 των υποθέσεων το 2024).

Εκτός από τις νέες υποθέσεις που προκύπτουν, το Υπουργείο Εμπορικής Άμυνας συνεχίζει επίσης να υποστηρίζει τις επιχειρήσεις στον χειρισμό ορισμένων υποθέσεων εμπορικής άμυνας που έχουν κινηθεί από το 2023 και οι οποίες δεν έχουν ακόμη ολοκληρωθεί, καθώς και υποθέσεων αναθεώρησης της εφαρμογής μέτρων εμπορικής άμυνας (επί του παρόντος, εξακολουθούν να ισχύουν περισσότερα από 100 μέτρα).

Εκτός από τις νεοεκκινηθείσες υποθέσεις, η κυβέρνηση και οι επιχειρήσεις του Βιετνάμ εξακολουθούν να έχουν να αντιμετωπίσουν περισσότερες από 100 υποθέσεις από προηγούμενα έτη που βρίσκονται υπό διερεύνηση/επανεξέταση για την εφαρμογή μέτρων. Για παράδειγμα, υπάρχουν μέτρα που εφαρμόζονται εδώ και περισσότερα από 20 χρόνια, όπως η αμερικανική φορολογική εντολή αντιντάμπινγκ για τα παγκάσιους και τις γαρίδες θερμών υδάτων, τα οποία εξακολουθούν να επανεξετάζονται ετησίως.

Σύμφωνα με το Υπουργείο Εμπορικής Άμυνας, οι έρευνες όχι μόνο έχουν αυξηθεί σε αριθμό (σχεδόν διπλάσιες από αυτές του 2023), αλλά έχουν γίνει και πιο περίπλοκες, καθώς πολλές χώρες διερευνούν πρωτοφανές νέο περιεχόμενο, όπως: Οι Ηνωμένες Πολιτείες διερευνούν διασυνοριακές επιδοτήσεις σε ηλιακούς συλλέκτες και κελύφη καψουλών. Ο Καναδάς διεξάγει την πρώτη του έρευνα κατά της καταστρατήγησης με μια χώρα (το Βιετνάμ)... Παράλληλα, τα προϊόντα που ερευνώνται είναι ολοένα και πιο ποικίλα, από προϊόντα με μεγάλο κύκλο εργασιών εξαγωγών, όπως ηλιακούς συλλέκτες (4,2 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ), γαρίδες (800 εκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ), αντιδιαβρωτικό χάλυβα (242 εκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ) έως προϊόντα με χαμηλότερο κύκλο εργασιών εξαγωγών, όπως δίσκοι από χυτευμένες ίνες (50 εκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ), χάρτινα πιάτα (9 εκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ)...

Σε αυτό το πλαίσιο, το Υπουργείο Εμπορικής Άμυνας έχει εφαρμόσει μια σειρά μέτρων για την προστασία των νόμιμων δικαιωμάτων και συμφερόντων των βιετναμέζικων επιχειρήσεων στη διεθνή αγορά. «Το γεγονός ότι οι εξαγωγικές επιχειρήσεις δεν υπόκεινται σε φόρους εμπορικής άμυνας ή υπόκεινται σε φόρους με χαμηλότερο/χαμηλότερο συντελεστή από εκείνους των χωρών που αποτελούν αντικείμενο της έρευνας έχει συμβάλει στη διατήρηση και επέκταση των εξαγωγικών αγορών», τόνισε το Υπουργείο Εμπορικής Άμυνας.

Με βάση τα αποτελέσματα που επιτεύχθηκαν το 2024, στο συνέδριο, ο Αναπληρωτής Διευθυντής του Τμήματος Εμπορικής Άμυνας Chu Thang Trung ανέφερε επίσης με σαφήνεια τα καθήκοντα για το 2025, στα οποία το Τμήμα Εμπορικής Άμυνας θα συνεχίσει να προωθεί την υλοποίηση επαγγελματικών καθηκόντων σύμφωνα με τις λειτουργίες και τα καθήκοντα που του έχουν ανατεθεί από το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου.

Πηγή: https://congthuong.vn/trien-khai-hang-loat-bien-phap-bao-ve-loi-ich-cua-doanh-nghiep-368131.html