Παρουσίαση στην Εθνοσυνέλευση δύο επιλογών για ηχογράφηση και βιντεοσκόπηση στο δικαστήριο

Συνεχίζοντας την 7η Σύνοδο, το πρωί της 28ης Μαΐου, η Εθνοσυνέλευση συζήτησε στην αίθουσα το σχέδιο νόμου για την οργάνωση των λαϊκών δικαστηρίων (όπως τροποποιήθηκε).

Σκηνή της συνάντησης το πρωί της 28ης Μαΐου.

Πρόκειται για ένα νομοσχέδιο που συζητείται από την Εθνοσυνέλευση από την 6η σύνοδο. Πολλοί αντιπρόσωποι εκφράζουν ανησυχίες σχετικά με ορισμένα από τα περιεχόμενά του, συμπεριλαμβανομένων των κανονισμών για την ηχογράφηση και βιντεοσκόπηση στο δικαστήριο.

Δεν υπάρχει συμφωνία για ηχογράφηση και κινηματογράφηση στο δικαστήριο

Κατά την παρουσίαση στην Εθνοσυνέλευση, η Πρόεδρος της Δικαστικής Επιτροπής Le Thi Nga δήλωσε ότι το σχέδιο νόμου για την οργάνωση των λαϊκών δικαστηρίων (όπως τροποποιήθηκε) μετά την αποδοχή και την αναθεώρηση έχει 153 άρθρα, εκ των οποίων 2 άρθρα αφαιρούνται, 2 άρθρα προστίθενται και το άρθρο 142 συγχωνεύεται στο άρθρο 143, μειώνοντας 1 άρθρο σε σύγκριση με το σχέδιο που υπέβαλε το Ανώτατο Λαϊκό Δικαστήριο στην Εθνοσυνέλευση.

Σχετικά με αυτό το ζήτημα, το Άρθρο 141 του σχεδίου του Ανωτάτου Λαϊκού Δικαστηρίου που υποβλήθηκε στην Εθνοσυνέλευση κατά την 6η σύνοδο ορίζει: «Η καταγραφή της ομιλίας και των εικόνων του Δικαστικού Συμβουλίου, των Δικαστών και άλλων διαδίκων μπορεί να γίνει μόνο κατά την έναρξη μιας δίκης ή συνεδρίασης με τη συγκατάθεση του προεδρεύοντος δικαστή της δίκης ή της συνεδρίασης».

Η καταγραφή της ομιλίας ή των εικόνων των κατηγορουμένων, των διαδίκων και άλλων συμμετεχόντων στη διαδικασία πρέπει να έχει τη συγκατάθεσή τους και τη συγκατάθεση του προεδρεύοντος δικαστή της δίκης ή της συνεδρίασης.

Κατά τη συζήτηση αυτού του περιεχομένου, διατυπώθηκαν διαφορετικές απόψεις. Η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης δήλωσε ότι υπήρχαν απόψεις που πρότειναν κανονισμούς σχετικά με τις δραστηριότητες ενημέρωσης στις δικαστικές συνεδριάσεις και συναντήσεις, όπως ο ισχύων δικονομικός νόμος· υπήρχαν απόψεις που πρότειναν αναθεώρηση ώστε να διασφαλιστεί ότι δεν αντίκειται στην αρχή της δημόσιας δίκης από το Δικαστήριο.

Η πρόεδρος της Δικαστικής Επιτροπής, Le Thi Nga, παρουσίασε το σχέδιο νόμου για την οργάνωση των λαϊκών δικαστηρίων (όπως τροποποιήθηκε).

Η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης πιστεύει ότι στο δικαστήριο, η ηχογράφηση ήχου και βίντεο πρέπει να διασφαλίζει τα ανθρώπινα δικαιώματα και τα πολιτικά δικαιώματα, καθώς και να διασφαλίζει τις δραστηριότητες ενημέρωσης σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου.

«Αυτός ο κανονισμός συμβάλλει επίσης στη διασφάλιση της σοβαρότητας στο δικαστήριο, δημιουργώντας τις προϋποθέσεις για την ορθή διεξαγωγή της δίκης από το Δικαστικό Συμβούλιο, χωρίς να αποσπάται η προσοχή του από άλλους παράγοντες», εξήγησε η Πρόεδρος της Δικαστικής Επιτροπής Le Thi Nga.

Η πλειοψηφία των γνωμοδοτήσεων της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης πρότεινε την τροποποίηση των άρθρων 3 και 4 του άρθρου 141, προς την κατεύθυνση ότι η καταγραφή του λόγου και των εικόνων του Δικαστικού Συμβουλίου σε δίκη ή συνεδρίαση πρέπει να έχει τη συγκατάθεση του Προεδρεύοντος Δικαστή· η καταγραφή του λόγου και των εικόνων άλλων διαδίκων και συμμετεχόντων στη δίκη ή τη συνεδρίαση πρέπει να έχει τη συγκατάθεσή τους και τη συγκατάθεση του Προεδρεύοντος Δικαστή.

Η καταγραφή εικόνων σε δικαστικές συνεδριάσεις και συναντήσεις θα πραγματοποιείται μόνο κατά την έναρξη των δικαστικών συνεδριάσεων και συναντήσεων, καθώς και κατά την ανακοίνωση της ετυμηγορίας και της απόφασης. Ταυτόχρονα, να προστεθεί διάταξη στην παράγραφο 4 σχετικά με την καταγραφή και βιντεοσκόπηση ολόκληρων των διαδικασιών των δικαστικών συνεδριάσεων και συναντήσεων από το Δικαστήριο για την εξυπηρέτηση επαγγελματικών καθηκόντων όταν είναι απαραίτητο, και η παροχή βιντεοσκόπησης και βιντεοσκόπησης των αποτελεσμάτων θα πραγματοποιείται σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου· ανατίθεται στον Πρόεδρο του Ανωτάτου Λαϊκού Δικαστηρίου η εξειδίκευση των λεπτομερειών αυτής της ρήτρας.

Ορισμένες γνωμοδοτήσεις στη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης πιστεύουν ότι οι διατάξεις σχετικά με την ηχογράφηση και τη βιντεοσκόπηση σε δικαστικές συνεδριάσεις και συναντήσεις στο σχέδιο νόμου είναι πιο περιορισμένες από εκείνες των δικονομικών νόμων. Για τη διευκόλυνση των δραστηριοτήτων ενημέρωσης στις δικαστικές συνεδριάσεις και συναντήσεις, η παρούσα γνωμοδότηση προτείνει τη διατήρηση των ισχυόντων κανονισμών.

Επιπλέον, δύο άλλες γνωμοδοτήσεις στη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης και στο Ανώτατο Λαϊκό Δικαστήριο πρότειναν να διατυπωθεί η παράγραφος 3 του άρθρου 141 ως εξής: Η καταγραφή ομιλίας και εικόνων σε δικαστικές συνεδριάσεις και συναντήσεις μπορεί να γίνει μόνο κατά την έναρξη της δικαστικής συνεδρίασης και της συνεδρίασης και την ανακοίνωση της απόφασης και την ανακοίνωση των αποφάσεων με την άδεια του προεδρεύοντος δικαστή της δικαστικής συνεδρίασης ή συνεδρίασης· σε περίπτωση καταγραφής ήχου ή εικόνων άλλων διαδίκων ή συμμετεχόντων στη δικαστική συνεδρίαση ή συνεδρίαση, πρέπει να ληφθεί η συγκατάθεσή τους και η συγκατάθεση του προεδρεύοντος δικαστή της δικαστικής συνεδρίασης ή συνεδρίασης.

Ταυτόχρονα, να συμπληρωθούν οι διατάξεις της παραγράφου 4 σχετικά με την καταγραφή και βιντεοσκόπηση ολόκληρης της διαδικασίας της δίκης και της συνεδρίασης από το Δικαστήριο για την εξυπηρέτηση επαγγελματικών καθηκόντων.

Σκηνή της συνάντησης το πρωί της 28ης Μαΐου.

Το Σχέδιο Νόμου για την Οργάνωση των Λαϊκών Δικαστηρίων παρουσιάζεται σε δύο επιλογές για υποβολή στους βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης για σχόλια. Συγκεκριμένα:

* Επιλογή 1 (ρήτρες 3 και 4):

Η καταγραφή ομιλίας και εικόνων του Δικαστικού Συμβουλίου σε δίκη ή συνεδρίαση πρέπει να έχει τη συγκατάθεση του Προεδρεύοντος Δικαστή. Η καταγραφή ομιλίας και εικόνων άλλων διαδίκων ή συμμετεχόντων στη δίκη ή τη συνεδρίαση πρέπει να έχει τη συγκατάθεσή τους και τη συγκατάθεση του Προεδρεύοντος Δικαστή. Η καταγραφή εικόνων σε δίκη ή συνεδρίαση μπορεί να γίνει μόνο κατά την έναρξη της δίκης ή της συνεδρίασης και την ανακοίνωση της απόφασης.

Το δικαστήριο καταγράφει την ομιλία και τις εικόνες ολόκληρης της διαδικασίας της δίκης ή της συνεδρίασης, εάν είναι απαραίτητο για την εκτέλεση επαγγελματικών καθηκόντων. Η χρήση και η παροχή των αποτελεσμάτων της καταγραφής της ομιλίας και των εικόνων της διαδικασίας της δίκης πραγματοποιείται σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου. Ο Πρόεδρος του Ανωτάτου Λαϊκού Δικαστηρίου καθορίζει λεπτομερώς την παρούσα ρήτρα.

* Επιλογή 2: Μην ορίσετε τις ρήτρες 3 και 4 (Εφαρμογή σύμφωνα με τις διατάξεις των δικονομικών νόμων και των σχετικών νόμων).

Το δικαστήριο μπορεί να προχωρήσει στη συλλογή εγγράφων και αποδεικτικών στοιχείων.

Όσον αφορά τη συλλογή εγγράφων και αποδεικτικών στοιχείων κατά την επίλυση ποινικών, διοικητικών, αστικών και άλλων υποθέσεων που εμπίπτουν στην αρμοδιότητα του Δικαστηρίου (Άρθρο 15), πολλές απόψεις συμφωνούν με το σχέδιο νόμου ότι το Δικαστήριο δεν υποχρεούται να συλλέγει αποδεικτικά στοιχεία. Πολλές απόψεις διαφωνούν με το σχέδιο νόμου και προτείνουν να οριστεί ότι σε ορισμένες απαραίτητες περιπτώσεις, το Δικαστήριο συλλέγει αποδεικτικά στοιχεία κατά τη διάρκεια της δίκης.

Η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης σημείωσε ότι το ψήφισμα αριθ. 27 απαιτεί: «Έρευνα και διευκρίνιση... υποθέσεων όπου τα δικαστήρια συλλέγουν αποδεικτικά στοιχεία κατά τη διάρκεια των δικαστικών δραστηριοτήτων». Ο νόμος του 2014 για την οργάνωση των λαϊκών δικαστηρίων δεν ρυθμίζει ειδικά το πεδίο εφαρμογής της συλλογής αποδεικτικών στοιχείων από τα δικαστήρια.

Οι δικονομικοί νόμοι ρυθμίζουν δραστηριότητες/μέτρα για τη συλλογή εγγράφων και αποδεικτικών στοιχείων, στα οποία ο Κώδικας Ποινικής Δικονομίας και ο Νόμος περί Διοικητικής Δικονομίας ορίζουν: εάν ο διάδικος δεν τα εισπράξει, έχει το δικαίωμα να ζητήσει από το δικαστήριο να τα εισπράξει. Ως αποτέλεσμα, πολλοί διάδικοι δεν εκπληρώνουν πλήρως τις υποχρεώσεις τους, βασιζόμενοι στο Δικαστήριο για τη συλλογή τους, με αποτέλεσμα πολλά Δικαστήρια να υπερφορτώνονται με πολλή δουλειά.

Συνεπώς, είναι απαραίτητο να επανεξεταστεί και να επαναρυθμιστεί αυστηρότερα. Η πρακτική δείχνει ότι εάν το δικαστήριο δεν συλλέξει αποδεικτικά στοιχεία σε ορισμένες περιπτώσεις, ενδέχεται να αντιμετωπίσει δυσκολίες στην επίλυση της υπόθεσης.

Αντιπρόσωποι που παρευρέθηκαν στη συνάντηση το πρωί της 28ης Μαΐου.

Απαντώντας στις απόψεις των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης και ορισμένων αρμόδιων φορέων και οργανισμών, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης κατεύθυνε την αναθεώρηση του Άρθρου 15 του σχεδίου νόμου προς την κατεύθυνση της πρόβλεψης ότι το δικαστήριο συλλέγει άμεσα έγγραφα και αποδεικτικά στοιχεία και υποστηρίζει τη συλλογή εγγράφων και αποδεικτικών στοιχείων, ώστε να θεσμοθετηθεί το Ψήφισμα 27 και να προσαρμοστεί στις πρακτικές συνθήκες της χώρας μας, ενώ παράλληλα επανεξετάζει και αναδιατάσσει τις διατάξεις του νόμου ώστε να καταστεί καταλληλότερος.

Όσον αφορά τη μεταρρύθμιση των λαϊκών δικαστηρίων σε επαρχιακό και περιφερειακό επίπεδο ανάλογα με τη δικαιοδοσία (άρθρο 4, παράγραφος 1), ο Πρόεδρος της Δικαστικής Επιτροπής δήλωσε ότι πολλές απόψεις διαφωνούν με τον κανονισμό για τη μεταρρύθμιση των λαϊκών δικαστηρίων σε επαρχιακό επίπεδο σε εφετεία και των λαϊκών δικαστηρίων σε πρωτοβάθμια λαϊκά δικαστήρια. Πολλές απόψεις συμφωνούν με το σχέδιο νόμου για τη μεταρρύθμιση των λαϊκών δικαστηρίων ανάλογα με τη δικαιοδοσία.

Η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης έκρινε ότι η μεταρρύθμιση των λαϊκών δικαστηρίων επαρχιακού επιπέδου σε εφετεία και των λαϊκών δικαστηρίων περιφερειακού επιπέδου σε πρωτοβάθμια λαϊκά δικαστήρια ανάλογα με τη δικαιοδοσία, αλλά τα καθήκοντα και οι εξουσίες αυτών των δικαστηρίων παραμένουν αμετάβλητα. Τα δικαστήρια εξακολουθούν να υπάγονται σε διοικητικές μονάδες περιφερειακού και επαρχιακού επιπέδου. Τα εφετεία εκδικάζουν ακόμη ορισμένες υποθέσεις σε πρώτο βαθμό.

Σκηνή της συνάντησης το πρωί της 28ης Μαΐου.

Αυτή η διάταξη δεν είναι συνεπής με την οργάνωση άλλων τοπικών δικαστικών υπηρεσιών και απαιτεί τροποποίηση ορισμένων σχετικών νόμων για να διασφαλιστεί η συνοχή του νομικού συστήματος, ενώ παράλληλα συνεπάγεται ορισμένα έξοδα (όπως τροποποίηση σφραγίδων, πινακίδων, εντύπων και εγγράφων). Ως εκ τούτου, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης προτείνει τη διατήρηση των διατάξεων του ισχύοντος νόμου περί λαϊκών δικαστηρίων σε επαρχιακό επίπεδο και λαϊκών δικαστηρίων σε περιφερειακό επίπεδο.

Επειδή οι βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης εξακολουθούν να έχουν διαφορετικές απόψεις και το Ανώτατο Λαϊκό Δικαστήριο συνεχίζει να προτείνει τη μεταρρύθμιση των λαϊκών δικαστηρίων επαρχιακού επιπέδου σε εφετεία και των λαϊκών δικαστηρίων περιφερειακού επιπέδου σε πρωτοβάθμια λαϊκά δικαστήρια, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης έχει κατευθύνει την ανάπτυξη δύο επιλογών στην παράγραφο 1 του άρθρου 4 του σχεδίου νόμου, οι οποίες θα υποβληθούν στην Εθνοσυνέλευση για εξέταση και συζήτηση.

nhandan.vn

Πηγή: https://baolaocai.vn/trinh-quoc-hoi-hai-phuong-an-ve-ghi-am-ghi-hinh-tai-phien-toa-post384648.html