Από την περίπτωση της γέφυρας του ποταμού Lo με εκτεθειμένο χαλύβδινο πυρήνα: Θα εγκατασταθεί εξοπλισμός παρακολούθησης στο εργοτάξιο

Από την υπόθεση της γέφυρας του ποταμού Λο, η συντακτική υπηρεσία δήλωσε ότι είχε αναθεωρήσει και συμπληρώσει την απαίτηση ότι οι επενδυτές πρέπει να εγκαταστήσουν εξοπλισμό παρακολούθησης στο εργοτάξιο για να εξυπηρετούν τον σκοπό της πρόσβασης, της παρακολούθησης και της εποπτείας της ποιότητας.

Πρόεδρος της Επιτροπής Επιστήμης , Τεχνολογίας και Περιβάλλοντος Nguyen Thanh Hai - Φωτογραφία: GIA HAN

Το πρωί της 24ης Νοεμβρίου, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης γνωμοδότησε σχετικά με την επεξήγηση, την αποδοχή και την αναθεώρηση του τροποποιημένου σχεδίου νόμου περί κατασκευών.

Μείωση του χρόνου έκδοσης άδειας κατασκευής έως και 7-10 ημέρες

Λαμβάνοντας εξηγήσεις σχετικά με τις άδειες κατασκευής και τη διαχείριση των εντολών κατασκευής, ο Υφυπουργός Κατασκευών Bui Xuan Dung δήλωσε ότι ορισμένες απόψεις ανέφεραν ότι ο κανονισμός για την επέκταση των θεμάτων που εξαιρούνται από τις άδειες κατασκευής δημιουργεί ευνοϊκές συνθήκες για τους επενδυτές, αλλά είναι απαραίτητο να ενισχυθεί το έργο μετά την επιθεώρηση, να δοθεί προσοχή στην επιθεώρηση, την εξέταση και τον χειρισμό των παραβάσεων.

Υπάρχει μια πρόταση ότι εάν το έργο έχει ένα πλήρες λεπτομερές σχέδιο σε κλίμακα 1/500, η ​​άδεια κατασκευής εξαιρείται.

Υπάρχουν επίσης απόψεις ότι η εξαίρεση από τις άδειες κατασκευής δεν θα πρέπει να επεκταθεί, λόγω δυσκολιών στον προσδιορισμό της ιδιοκτησίας της γης· η ασφάλεια δεν ελέγχεται...

Σχετικά με αυτό, η Κυβέρνηση δήλωσε σαφώς την αρχή ότι «από την προετοιμασία έως την έναρξη της κατασκευής, κάθε έργο πρέπει να διεκπεραιώνει μόνο μία διοικητική διαδικασία».

Αυτός ο κανονισμός περί απαλλαγής από την άδεια περιλαμβάνει έργα με λεπτομερή σχεδιασμό 1/500, σύμφωνα με τον σχεδιασμό και την ασφάλεια· μόνο τα έργα μικρής κλίμακας (που δεν υπόκεινται σε αξιολόγηση) πρέπει να διεκπεραιώνουν τις διαδικασίες έκδοσης άδειας κατασκευής.

Το σχέδιο νόμου απλοποιεί τις διοικητικές διαδικασίες, με την κατεύθυνση ότι οι διαδικασίες αδειοδότησης θα ρυθμιστούν ώστε να απλουστευθούν στο μέγιστο δυνατό βαθμό στο διάταγμα, με την κατεύθυνση της ηλεκτρονικής εφαρμογής ολόκληρης της διαδικασίας, απλοποιώντας τα έγγραφα και τους όρους.

Ο Υφυπουργός Κατασκευών δήλωσε ότι ο χρόνος χορήγησης αδειών θα μειωθεί στο ελάχιστο (αναμένεται να είναι το πολύ 7-10 ημέρες). Αυτοί οι κανονισμοί θα μειώσουν τουλάχιστον κατά 30% τον χρόνο και το κόστος, όπως απαιτείται από την κυβέρνηση.

Παρουσιάζοντας την άποψή του σχετικά με την αναθεώρηση, ο Πρόεδρος της Επιτροπής Επιστήμης, Τεχνολογίας και Περιβάλλοντος, Nguyen Thanh Hai, δήλωσε ότι η επέκταση των περιπτώσεων εξαίρεσης από τις άδειες κατασκευής και τα δικαιώματα ιδιοκτησίας κατοικίας έχει λάβει μεγάλη προσοχή από τους αντιπροσώπους.

Σύμφωνα με τον περί Γης Νόμο, η αίτηση για πιστοποιητικό ιδιοκτησίας κατοικίας απαιτεί άδεια κατασκευής κατοικίας.

«Εάν η άδεια εξαιρείται, είναι απαραίτητο να υπάρχει ειδοποίηση έναρξης κατασκευής ή έγγραφο εκτίμησης σχεδιασμού με την ίδια αξία με μια άδεια κατασκευής κατά την εκτέλεση διαδικασιών χορήγησης πιστοποιητικών ιδιοκτησίας για τη διασφάλιση των δικαιωμάτων του λαού;», ρώτησε η κα Χάι και είπε ότι «ανησυχεί πολύ για αυτό».

Είπε ότι η εξαίρεση των αδειών είναι αρκετά καλή, αλλά πρότεινε ότι η εξαίρεση των αδειών κατασκευής πρέπει να συντονίζεται στενά με τον νόμο περί γης. Η εξαίρεση των αδειών κατασκευής και η έκδοση κόκκινων βιβλίων συνδέονται στενά μεταξύ τους και αφορούν τους πολίτες, επομένως πρέπει να εξεταστούν προσεκτικά.

Η πρόεδρος της Επιτροπής Επιστήμης, Τεχνολογίας και Περιβάλλοντος δήλωσε ότι εξακολουθούν να υπάρχουν περίπου 3.000 έργα ακινήτων σε εκκρεμότητα. Ζήτησε από την συντακτική υπηρεσία να επανεξετάσει προσεκτικά τους μεταβατικούς κανονισμούς για να απελευθερώσει πόρους.

«Αφαιρώντας πολλές διατάξεις και αναθέτοντας στην Κυβέρνηση τη λεπτομερή ρύθμιση, είναι απαραίτητο να δεσμευτούμε για την πρόοδο και την ποιότητα της ανάπτυξης του υποκείμενου νόμου. Εάν το διάταγμα εκδοθεί καθυστερημένα, θα δημιουργηθεί ένα νομικό κενό», σημείωσε η κα Χάι.

Υφυπουργός Κατασκευών Μπούι Ξουάν Ντουνγκ - Φωτογραφία: GIA HAN

Η αποκέντρωση και η ανάθεση εξουσιών πρέπει να συμβαδίζουν με την ικανότητα.

Όσον αφορά τη διαχείριση της ποιότητας των κατασκευών, ο Υφυπουργός Κατασκευών δήλωσε ότι είναι απαραίτητο να συμπληρωθούν αρκετά ισχυροί κανονισμοί για κατασκευές κακής ποιότητας, ορίζοντας με σαφήνεια τους ρόλους και τις ευθύνες των αρμόδιων μερών, όπως οι επενδυτές, οι κατασκευαστικές μονάδες και οι εποπτικοί οργανισμοί μετά το περιστατικό της γέφυρας του ποταμού Λο.

Η υπηρεσία επιθεώρησης πρότεινε τη μελέτη και τη συμπλήρωση κανονισμών σχετικά με τις αρχές εγκατάστασης υποχρεωτικού εξοπλισμού παρακολούθησης και περιοδικού ποιοτικού ελέγχου για σημαντικά έργα, έργα με υψηλή σημασία για την κοινότητα και έργα που ενέχουν κινδύνους για την ασφάλεια.

Κανονισμοί που απαιτούν επιθεώρηση των εργασιών παραλαβής για βασικά έργα, έργα που επηρεάζουν σε μεγάλο βαθμό την ασφάλεια και τα συμφέροντα της κοινότητας...

Σχετικά με αυτό, η κυβέρνηση δήλωσε ότι το σχέδιο νόμου ορίζει ότι τα κατασκευαστικά έργα που ανήκουν σε σημαντικά εθνικά έργα, τα έργα μεγάλης κλίμακας με πολύπλοκες τεχνικές, τα έργα που επηρεάζουν σε μεγάλο βαθμό την ασφάλεια και τα συμφέροντα της κοινότητας πρέπει να επιθεωρούνται για αποδοχή μέχρι την ολοκλήρωσή τους και τη θέση σε λειτουργία.

Απαντώντας σε σχόλια, η συντακτική υπηρεσία αναθεώρησε και συμπλήρωσε τις διατάξεις του νομοσχεδίου, απαιτώντας από τους επενδυτές να εγκαταστήσουν εξοπλισμό παρακολούθησης στο εργοτάξιο (με σύνδεση με τον φορέα διαχείρισης) για να εξυπηρετούν την πρόσβαση, την παρακολούθηση και την εποπτεία των κρατικών φορέων διαχείρισης και της κοινότητας σχετικά με την ποιότητα κατασκευής, εντοπίζοντας και αντιμετωπίζοντας άμεσα τις παραβιάσεις κατά τη διάρκεια της διαδικασίας κατασκευής.

Το ζήτημα της αποκέντρωσης και της ανάθεσης εξουσιών πρέπει να συμβαδίζει με την ικανότητα. Από την έρευνα στη γέφυρα του ποταμού Λο, η κα Χάι δήλωσε ότι το ισχύον νομοσχέδιο δίνει το δικαίωμα αυτοαποδοχής στον επενδυτή. Η επιθεώρηση και η αποδοχή δίνονται και ανατίθενται επίσης στην τοπική αυτοδιοίκηση. Για τα έργα της ομάδας Β και της ομάδας Γ, θα δοθεί στην κοινότητα.

«Είναι εγγυημένη μια τέτοια ανάθεση;», ρώτησε η κα Χάι και πρότεινε την αποκέντρωση και την ανάθεση εξουσιών για τη μείωση των διοικητικών διαδικασιών, αλλά πρέπει να διασφαλιστεί ότι αυτό συμβαδίζει με την ικανότητα των υπαλλήλων σε επίπεδο κοινότητας.

Όσον αφορά την αντιμετώπιση συμβάντων, η Μόνιμη Επιτροπή έκρινε απαραίτητο να επανεξετάσει τους κανονισμούς σχετικά με τα συμβάντα κατασκευής και την αναστολή λειτουργίας, με σκοπό τη δημιουργία ενός πιο ευέλικτου μηχανισμού.

Συγκεκριμένα, η δημιουργία συνθηκών ώστε το έργο να μπορεί να συνεχίσει τα στοιχεία του ή να επανεκκινήσει πρόωρα ή ποια διαδικασία πρέπει να υπάρχει για μια εύλογη αξιολόγηση.

Για παράδειγμα, όταν η γέφυρα του ποταμού Λο σταματά να λειτουργεί, οι μαθητές πρέπει να διανύσουν 30 χιλιόμετρα σε παράκαμψη για να πάνε στο σχολείο και τα οχήματα πρέπει να κάνουν πολλές διαδρομές.

«Εάν πρέπει να περιμένουμε για μεγάλο χρονικό διάστημα τις συνήθεις διαδικασίες για να διορθώσουμε το πρόβλημα, θα πρέπει να εξετάσουμε μια συντομευμένη διαδικασία», πρότεινε η κα Χάι.

Επιστροφή στο θέμα

ΘΑΝ ΤΣΟΥΝΓΚ - ΤΙΕΝ ΛΟΝΓΚ

Πηγή: https://tuoitre.vn/tu-vu-cau-song-lo-tro-loi-thep-se-lap-dat-thiet-bi-giam-sat-tai-cong-truong-20251124123931726.htm