Η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης γνωμοδοτεί επί του νόμου που τροποποιεί τον νόμο περί Γεωλογίας και Ορυκτών

Ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης, Le Minh Hoan, πρότεινε τη μελέτη της τροποποίησης και συμπλήρωσης των τέλειων κανονισμών σχετικά με τα κριτήρια οριοθέτησης περιοχών όπου τα δικαιώματα εκμετάλλευσης ορυκτών δεν δημοπρατούνται.

Συνεχίζοντας την 50ή Σύνοδο, το απόγευμα της 14ης Οκτωβρίου, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης γνωμοδότησε επί του σχεδίου νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του Νόμου για τη Γεωλογία και τα Ορυκτά.

Σύμφωνα με το Σχέδιο Νόμου για την τροποποίηση και συμπλήρωση ορισμένων άρθρων του Νόμου περί Γεωλογίας και Ορυκτών, το οποίο παρουσίασε ο Αναπληρωτής Υπουργός Γεωργίας και Περιβάλλοντος Tran Duc Thang, το σχέδιο νόμου αποτελείται από 3 άρθρα, συμπεριλαμβανομένης της αναθεώρησης για την τροποποίηση και συμπλήρωση κανονισμών σχετικά με την αδειοδότηση μεταλλευτικών δραστηριοτήτων στις ομάδες III και IV για την παροχή δομικών υλικών για έργα δημόσιων επενδύσεων σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου περί δημοσίων επενδύσεων· επενδυτικά έργα που υλοποιούνται με τη μέθοδο της σύμπραξης δημόσιου και ιδιωτικού τομέα (ΣΔΙΤ) σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου περί επενδύσεων με τη μέθοδο της σύμπραξης δημόσιου και ιδιωτικού τομέα...· επιτρέποντας στις κρατικές υπηρεσίες διαχείρισης να χορηγούν άδειες για βαθιά εξερεύνηση και επέκταση σε οργανισμούς και άτομα που εκμεταλλεύονται νόμιμα ορυκτά χωρίς να χρειάζεται να προσαρμόζουν ή να συμπληρώνουν τον σχεδιασμό ορυκτών πριν από τη χορήγηση αδειών εξερεύνησης...

Η έκθεση σχετικά με την αναθεώρηση του νομοσχεδίου, την οποία παρουσίασε ο Αντιπρόεδρος της Επιτροπής Επιστήμης , Τεχνολογίας και Περιβάλλοντος, Τα Ντιν Θι, ανέφερε με σαφήνεια το πεδίο εφαρμογής των τροποποιήσεων. Το νομοσχέδιο ουσιαστικά αντικατόπτριζε σωστά τις απόψεις και τους στόχους της τροποποίησης του νόμου, σύμφωνα με τις κατευθυντήριες γραμμές και τις πολιτικές του Κόμματος, καθώς και τους νόμους και τις πολιτικές του Κράτους.

Ωστόσο, συνιστάται να μην νομιμοποιηθούν προς το παρόν τα περιεχόμενα που ορίζονται στο ψήφισμα αριθ. 66.4/2025/NQ-CP της κυβέρνησης, με ημερομηνία 21 Σεπτεμβρίου 2025, σχετικά με συγκεκριμένους μηχανισμούς και πολιτικές για την άρση των δυσκολιών στην εφαρμογή του νόμου περί γεωλογίας και ορυκτών το 2024.

Με βάση την αξιολόγηση των αποτελεσμάτων εφαρμογής του παρόντος ψηφίσματος, η κυβέρνηση θα προτείνει τη νομιμοποίηση κατάλληλων κανονισμών στο μέλλον, ώστε να αποφευχθεί η σπατάλη πόρων, η κατάχρηση πολιτικών και η πρόκληση αρνητικών συνεπειών.

Όσον αφορά τους κανονισμούς σχετικά με τα κριτήρια οριοθέτησης περιοχών όπου τα δικαιώματα εκμετάλλευσης ορυκτών δεν δημοπρατούνται (Άρθρο 23, Άρθρο 1), υπάρχουν απόψεις που προτείνουν τη μελέτη κανονισμών προς την κατεύθυνση ότι όλα τα δικαιώματα εκμετάλλευσης ορυκτών πρέπει να χορηγούνται μέσω δημοπρασίας. Ο αποκλεισμός των ορυκτών περιοχών που δεν υπόκεινται σε δημοπρασία μπορεί να αντικατασταθεί με την προσθήκη όρων συμμετοχής σε δημοπρασίες, για παράδειγμα, οι ορυκτές περιοχές στα σύνορα, οι παράκτιες περιοχές, οι περιοχές που επηρεάζουν την εθνική άμυνα και ασφάλεια θα πρέπει να περιορίζουν τους ξένους επενδυτές ή να προσθέτουν διαδικασίες για την εξέταση των όρων σχετικά με την εθνική άμυνα και ασφάλεια...

Συζητώντας στη συνεδρίαση, η πλειοψηφία των μελών της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης δήλωσε ότι η τροποποίηση και συμπλήρωση ορισμένων άρθρων του Νόμου για τη Γεωλογία και τα Ορυκτά είναι εξαιρετικά απαραίτητη για την αντιμετώπιση επειγουσών απαιτήσεων στη διαχείριση του κράτους και την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη της χώρας στο νέο πλαίσιο, με αποτέλεσμα την ταχεία εξάλειψη των δυσκολιών που προκύπτουν κατά την εφαρμογή του Νόμου, ιδίως ζητημάτων που σχετίζονται με τον μηχανισμό αδειοδότησης, την εκμετάλλευση και τη χρήση ορυκτών για την κατασκευή σημαντικών εθνικών έργων και έργων· επείγοντα και επείγοντα επενδυτικά έργα που αποφασίζονται από τις αρμόδιες αρχές...

Αυτή είναι επίσης μια από τις πρακτικές λύσεις για την προώθηση της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης, συμβάλλοντας στην ολοκλήρωση του στόχου αύξησης του ΑΕΠ κατά 8% το 2025 και δημιουργώντας μια σταθερή βάση για διψήφια ανάπτυξη τα επόμενα χρόνια.

Σχολιάζοντας το σχέδιο νόμου, ο Πρόεδρος του Εθνικού Συμβουλίου, Λαμ Βαν Μαν, πρότεινε ότι είναι απαραίτητο να προβλεφθούν οι αρνητικές επιπτώσεις σε άτομα που επηρεάζονται άμεσα από τις δραστηριότητες εκμετάλλευσης ορυκτών σε ορεινές περιοχές και περιοχές εθνοτικών μειονοτήτων, προκειμένου να υπάρξουν κατάλληλες ρυθμίσεις.

Καθοδηγώντας και ολοκληρώνοντας τη συζήτηση, ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Le Minh Hoan πρότεινε στην Κυβέρνηση να μελετήσει και να αφομοιώσει τις απόψεις της συνεδρίασης, να επανεξετάσει και να θεσμοθετήσει τις κύριες πολιτικές του Κόμματος για τη συμπλήρωση και την τελειοποίηση του σχεδίου νόμου.

Ταυτόχρονα, μελέτη της τροποποίησης και της συμπλήρωσης για την ολοκλήρωση των κανονισμών σχετικά με τα κριτήρια οριοθέτησης περιοχών όπου δεν δημοπρατούνται δικαιώματα εξερεύνησης και εκμετάλλευσης μεταλλευμάτων, καθώς και την εκμετάλλευση κοινών υλικών και υλικών πλήρωσης· και τη μείωση και απλούστευση των διοικητικών διαδικασιών.

Ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Le Minh Hoan μιλάει. (Φωτογραφία: Doan Tan/VNA)

Ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης, Le Minh Hoan, τόνισε ότι η αποκέντρωση και η ανάθεση εξουσιών που ορίζεται στο σχέδιο πρέπει να διασφαλίζει την άρση των εμποδίων και των ελλείψεων, την αποσυμφόρηση, την πρόληψη και την καταπολέμηση της διαφθοράς και της αρνητικότητας, την αναθεώρηση του πεδίου εφαρμογής των τροποποιήσεων του σχεδίου νόμου, τη διασφάλιση της νομιμοποίησης των κανονισμών για την αποκέντρωση και την ανάθεση εξουσιών με σύγχρονο και πλήρη τρόπο, σύμφωνα με τους κανονισμούς περί εξουσίας και ευθύνης για τη διαχείριση του κράτους και το κυβερνητικό διάταγμα που ρυθμίζει την αποκέντρωση και την ανάθεση εξουσιών στους τομείς της γεωργίας και του περιβάλλοντος.

Η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης συμφώνησε ουσιαστικά για την τροποποίηση και συμπλήρωση κανονισμών σχετικά με τα κριτήρια οριοθέτησης περιοχών όπου τα δικαιώματα εκμετάλλευσης ορυκτών δεν δημοπρατούνται, με σκοπό τη διασφάλιση της ενεργειακής ασφάλειας· τη διασφάλιση της εθνικής άμυνας και ασφάλειας· την αποτελεσματική χρήση στρατηγικών και σημαντικών ορυκτών, την εξασφάλιση πρώτων υλών για τους τύπους έργων, έργων και καθηκόντων που καθορίζονται στο σχέδιο νόμου· τη διασφάλιση της νομικής βάσης για τη χορήγηση αδειών εκμετάλλευσης ορυκτών για περιοχές με αποτελέσματα εξερεύνησης ή για την επέκταση και επανέκδοση αδειών εξερεύνησης ορυκτών, αδειών εκμετάλλευσης ορυκτών, τη μεταβίβαση δικαιωμάτων εξερεύνησης ορυκτών....

Η κυβέρνηση πρέπει να συνεχίσει να επανεξετάζει και να τελειοποιεί τους κανονισμούς σχετικά με την οριοθέτηση περιοχών όπου τα δικαιώματα εκμετάλλευσης ορυκτών δεν δημοπρατούνται, διασφαλίζοντας τη δημοσιότητα και τη διαφάνεια, σύμφωνα με την πραγματική ικανότητα εκμετάλλευσης, επεξεργασίας και χρήσης των εργοστασίων τσιμέντου και των εργοστασίων επεξεργασίας ορυκτών που λειτουργούν σύμφωνα με τον νόμο, αποφεύγοντας την κερδοσκοπία σε ορυχεία, την κερδοσκοπία και μη επηρεάζοντας την ανάπτυξη νέων έργων εξερεύνησης και εκμετάλλευσης ορυκτών σύμφωνα με τους κανονισμούς...

Επίσης, κατά τη διάρκεια της συνόδου, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης γνωμοδότησε επί του σχεδίου νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα νόμων στους τομείς της γεωργίας και του περιβάλλοντος, και γνωμοδότησε (για τρίτη φορά) σχετικά με την προετοιμασία της 10ης συνόδου της 15ης Εθνοσυνέλευσης.

(TTXVN/Βιετνάμ+)

Πηγή: https://www.vietnamplus.vn/uy-ban-thuong-vu-quoc-hoi-cho-y-kien-ve-luat-sua-doi-luat-dia-chat-va-khoang-san-post1070271.vnp