Αναδιαμόρφωση του χάρτη ανάπτυξης της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης στο Βιετνάμ

Οι συγχωνεύσεις πανεπιστημίων δεν αποτελούν μόνο ένα διοικητικό έργο, αλλά και μια ευκαιρία για την οικοδόμηση ενός σύγχρονου, βελτιστοποιημένου διοικητικού μοντέλου με στόχο τη βελτίωση της ποιότητας της εκπαίδευσης και της έρευνας.

Ο Αναπληρωτής Καθηγητής Δρ. Pham Chien Thang εξέφρασε την άποψή του ότι είναι απαραίτητο να παραχωρηθεί πραγματική αυτονομία στα πανεπιστήμια, μαζί με την ευθύνη της διαφανούς λογοδοσίας στην κοινωνία. (Φωτογραφία: NVCC)

Σύμφωνα με την Απόφαση Αρ. 71-NQ/TW του Πολιτικού Γραφείου , η αναδιάρθρωση του συστήματος τριτοβάθμιας εκπαίδευσης αποτελεί ένα ολοκληρωμένο βήμα μεταρρύθμισης, με στόχο την υπέρβαση των τρεχόντων περιορισμών και τη βελτίωση της επιχειρησιακής αποτελεσματικότητας. Αυτό θεωρείται αναπόφευκτη απαίτηση για τη βελτίωση της ποιότητας της κατάρτισης και την προώθηση της βιώσιμης ανάπτυξης.

Προκειμένου να διευκρινιστεί ο προσανατολισμός και ο αντίκτυπος αυτής της διαδικασίας, η εφημερίδα The World and Vietnam Newspaper είχε μια συνέντευξη με τον Αναπληρωτή Καθηγητή, Δρ. Pham Chien Thang, Πρόεδρο της Σχολής Δημοσιογραφίας και Επικοινωνίας του Πανεπιστημίου Επιστημών (Πανεπιστήμιο Thai Nguyen).

Επείγουσες απαιτήσεις στην ψηφιακή εποχή

Στο πλαίσιο του ψηφιακού μετασχηματισμού και του παγκόσμιου ανταγωνισμού στη γνώση, η «αναδιαμόρφωση του χάρτη της βιετναμέζικης τριτοβάθμιας εκπαίδευσης» θεωρείται αναπόφευκτη απαίτηση της νέας εποχής. Πώς αξιολογείτε τον επείγοντα χαρακτήρα και τη στρατηγική σημασία της τρέχουσας διαδικασίας αναδιάρθρωσης και συγχώνευσης ιδρυμάτων τριτοβάθμιας εκπαίδευσης;

Κατά τη γνώμη μου, η αναδιάρθρωση του συστήματος τριτοβάθμιας εκπαίδευσης του Βιετνάμ μέσω συγχωνεύσεων και αναδιοργανώσεων θεωρείται αναπόφευκτο και απαραίτητο βήμα στο τρέχον πλαίσιο. Αυτή η πολιτική πηγάζει από το γεγονός ότι το σύστημα είναι κατακερματισμένο και διασκορπισμένο, προκαλώντας σπατάλη πόρων και περιορίζοντας τη διεθνή ανταγωνιστικότητα.

Ο στρατηγικός στόχος αυτής της διαδικασίας είναι η δημιουργία μεγάλης κλίμακας διεπιστημονικών και πολυεπιστημονικών πανεπιστημίων, βελτιστοποιώντας έτσι την επιχειρησιακή αποτελεσματικότητα και βελτιώνοντας την ποιότητα της εκπαίδευσης και της επιστημονικής έρευνας. Εάν εφαρμοστεί με επιτυχία, αυτό όχι μόνο θα συμβάλει στην αύξηση της αξίας για τους εκπαιδευόμενους, αλλά και θα δημιουργήσει «ατμομηχανές» ικανές να φέρουν την τριτοβάθμια εκπαίδευση του Βιετνάμ σε περιφερειακό και παγκόσμιο επίπεδο.

«Η επιτυχία της μεταρρύθμισης εξαρτάται από την επίλυση του προβλήματος των ανθρώπων και των οφελών δίκαια.»

Ωστόσο, πρόκειται για μια σύνθετη διαδικασία με πολλές πιθανές προκλήσεις. Οι μεγαλύτεροι κίνδυνοι συχνά σχετίζονται με τον ανθρώπινο παράγοντα, συμπεριλαμβανομένων των συγκρούσεων διακυβέρνησης και συμφερόντων, των ανησυχιών για την απώλεια της μακροχρόνιας ταυτότητας και της φήμης των σχολείων, καθώς και της ψυχολογικής αστάθειας μεταξύ του διδακτικού προσωπικού και των μαθητών.

Συνεπώς, για να επιτύχει η μεταρρύθμιση τον επιθυμητό στόχο, ο πυρήνας είναι η ύπαρξη ενός επιστημονικού και διαφανούς οδικού χάρτη, αποφεύγοντας τη «μηχανική σύζευξη». Η επιτυχία αυτής της πολιτικής εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από την ικανότητα οικοδόμησης συναίνεσης, εναρμόνισης των συμφερόντων των ενδιαφερόμενων μερών και πάντα θέσης των συμφερόντων των εκπαιδευτικών και των μαθητών σε πρώτη προτεραιότητα.

Η συγχώνευση πανεπιστημίων είναι μια διαδικασία που περιλαμβάνει όχι μόνο μηχανισμούς διακυβέρνησης αλλά και τις αξίες, την ταυτότητα και τη νοοτροπία του προσωπικού σε κάθε σχολείο. Κατά τη γνώμη σας, ποια είναι η κατάλληλη προσέγγιση για να διασφαλιστεί ότι οι φωνές και οι φιλοδοξίες των σχολείων ακούγονται και γίνονται σεβαστές, δημιουργώντας έτσι μια πραγματική συναίνεση σε ολόκληρο το σύστημα;

Για να ακούει και να σέβεται πραγματικά η διαδικασία συγχώνευσης τις επιθυμίες των σχολείων, είναι απαραίτητο να μετατοπιστεί η προσέγγιση από μια διοικητική «εντολή» σε μια διαδικασία συνεργατικής συζήτησης. Αυτό ξεκινά με την ανάπτυξη ενός επιστημονικού, ανοιχτού και διαφανούς οδικού χάρτη, στον οποίο τα κριτήρια, οι στόχοι και τα βήματα υλοποίησης αποτελούν αντικείμενο ευρείας διαβούλευσης από την αρχή. Η δημιουργία ανοιχτών διαύλων διαλόγου όπου η ηγετική ομάδα, το διδακτικό προσωπικό και οι φοιτητές μπορούν να εκφράσουν τις απόψεις τους είναι εξαιρετικά σημαντική για τη δημιουργία ενός περιβάλλοντος εμπιστοσύνης και τη μείωση της σύγχυσης.

Η μεγαλύτερη και πιο ευαίσθητη πρόκληση είναι η αντιμετώπιση της επωνυμίας, της ταυτότητας και των μακροχρόνιων παραδόσεων κάθε σχολείου. Μια έξυπνη στρατηγική συγχώνευσης δεν θα πρέπει να διαγράφει αυτές τις αξίες, αλλά θα πρέπει να επιδιώκει να τις κληρονομήσει και να τις ενσωματώσει σε μια ισχυρότερη δομή.

Αντί για μια μηχανική, πλήρη συγχώνευση, θα μπορούσαν να προτιμηθούν ευέλικτα μοντέλα, επιτρέποντας στα σχολεία-μέλη να διατηρήσουν τα ονόματά τους και έναν ορισμένο βαθμό αυτονομίας. Συνεπώς, ένα σχολείο με τα δικά του δυνατά σημεία θα μπορούσε να γίνει ένα εξαιρετικό τμήμα ή ερευνητικό ίδρυμα εντός του νέου πανεπιστημίου, προωθώντας τις βασικές του ικανότητες διατηρώντας παράλληλα την υπερηφάνεια και την ταυτότητά του.

Τελικά, η επιτυχία της μεταρρύθμισης εξαρτάται από την αντιμετώπιση του ζητήματος των ανθρώπων και των παροχών με δίκαιο τρόπο. Πρέπει να υπάρχουν σαφείς πολιτικές ανθρώπινου δυναμικού για να διασφαλιστούν τα δικαιώματα του προσωπικού και των διδασκόντων, και η διαδικασία επιλογής της νέας ηγεσίας πρέπει να βασίζεται στην ικανότητα και το όραμα για την αποφυγή συγκρούσεων.

Το πιο σημαντικό είναι ότι υπάρχει ανάγκη να οικοδομηθεί ένα κοινό όραμα όπου ένα ισχυρότερο πανεπιστήμιο θα παρέχει ένα καλύτερο εργασιακό περιβάλλον για το διδακτικό προσωπικό και μεγαλύτερη αξία για τους φοιτητές. Όταν όλα τα μέρη κοιτάζουν προς την ίδια κατεύθυνση, θα είναι πιο θετικά και έτοιμα να ξεπεράσουν τις προκλήσεις της μεταβατικής περιόδου.

Οι φοιτητές του Τεχνολογικού Πανεπιστημίου Thai Nguyen εκπαιδεύονται στην εφαρμογή τεχνητής νοημοσύνης. (Φωτογραφία: Thu Ha)

Καθιέρωση ενός σύγχρονου, βελτιστοποιημένου μοντέλου διαχείρισης

Μετά τη συγχώνευση, το μεγάλο πρόβλημα είναι η αναδιοργάνωση του μηχανισμού, ο επανασχεδιασμός του τομέα εκπαίδευσης, του προσωπικού και των εγκαταστάσεων. Ποιοι είναι, λοιπόν, οι βασικοί παράγοντες που πρέπει να ιεραρχηθούν για να διασφαλιστεί η ποιότητα της εκπαίδευσης, η έρευνα και η βιώσιμη ανάπτυξη νέων περιπτώσεων, κατά τη γνώμη σας;

Μόλις ολοκληρωθεί η συγχώνευση, ξεκινά η πραγματική πρόκληση. Για να διασφαλιστεί η βιώσιμη ανάπτυξη, η κορυφαία προτεραιότητα είναι η δημιουργία ενός σύγχρονου, βελτιστοποιημένου και αποτελεσματικού μοντέλου διακυβέρνησης. Αντί να διατηρούνται ή να επιδιορθώνονται τα παλιά συστήματα, είναι απαραίτητο να δημιουργηθεί με τόλμη μια νέα, ευέλικτη λειτουργική δομή, εξαλείφοντας τα δυσκίνητα ενδιάμεσα επίπεδα.

Το επίκεντρο αυτού του μοντέλου έγκειται στην επιλογή μιας ομάδας ηγεσίας με όραμα και την ικανότητα να συμβιβάζει τα συμφέροντα όλων των μερών και να οδηγεί τη μονάδα προς έναν κοινό στόχο. Ταυτόχρονα, η χορήγηση πραγματικής αυτονομίας πρέπει να συνδέεται με έναν σαφή μηχανισμό λογοδοσίας, δημιουργώντας έτσι μια σταθερή βάση για τη λειτουργία και την ανάπτυξη του σχολείου μετά τη συγχώνευση.

«Η επιτυχία της μεταρρύθμισης δεν έγκειται στα έγγραφα πολιτικής, αλλά στην τέχνη της διαχείρισης της αλλαγής και στην ικανότητα να φέρνουμε τους ανθρώπους πιο κοντά.»

Με βάση τη νέα διοίκηση, ο επόμενος βασικός παράγοντας είναι η στρατηγική αναδιάρθρωση του συστήματος κατάρτισης και η σταθεροποίηση του ανθρώπινου δυναμικού. Είναι απαραίτητο να διεξαχθεί μια ολοκληρωμένη αναθεώρηση για την εξάλειψη των αναποτελεσματικών ειδικοτήτων και των διπλών προσανατολισμών στο αποτέλεσμα, προωθώντας παράλληλα τα δυνατά σημεία του διεπιστημονικού πανεπιστημιακού μοντέλου για την ανάπτυξη νέων διεπιστημονικών προγραμμάτων που να είναι κατάλληλα για τις πρακτικές ανάγκες της κοινωνίας.

Ταυτόχρονα, η σταθεροποίηση της ψυχολογίας, η δημιουργία κινήτρων και η ανάπτυξη του διδακτικού προσωπικού μέσω δίκαιων και διαφανών πολιτικών ανθρώπινου δυναμικού, καθώς και οι προσπάθειες για την οικοδόμηση μιας ενιαίας οργανωτικής κουλτούρας αποτελούν επείγουσες απαιτήσεις. Τέλος, ο σχεδιασμός και η βελτιστοποίηση των εγκαταστάσεων, όπως η ανάπτυξη εργαστηρίων, βιβλιοθηκών και κοινόχρηστων χώρων μάθησης, θα βοηθήσουν στην αποτελεσματική αξιοποίηση των πόρων, δημιουργώντας μια βάση για δραστηριότητες έρευνας και κατάρτισης υψηλής ποιότητας.

Από την οπτική γωνία ενός ειδικού, μπορείτε να μοιραστείτε ορισμένες βασικές λύσεις που είναι τόσο μακροπρόθεσμες στρατηγικές όσο και εφικτές στην εφαρμογή τους, για να βοηθήσουν τη διαδικασία οργάνωσης και συγχώνευσης πανεπιστημίων να επιτύχει τον στόχο της δημιουργίας ισχυρών, αυτόνομων ιδρυμάτων τριτοβάθμιας εκπαίδευσης με την ικανότητα να ανταγωνίζονται σε περιφερειακό και διεθνές επίπεδο;

Κατά τη γνώμη μου, για να δημιουργήσουν οι συγχωνεύσεις πραγματικά ισχυρά πανεπιστήμια, η πρώτη στρατηγική είναι να εγκαταλειφθεί η ενιαία προσέγγιση, επιβάλλοντας ένα ενιαίο μοντέλο. Αντίθετα, είναι απαραίτητο να δημιουργηθεί ένας στοχευμένος επενδυτικός χάρτης, που θα εφαρμόζεται σε σαφή στάδια. Αυτή η προσέγγιση μπορεί να διδαχθεί από τη διεθνή εμπειρία, για παράδειγμα, εστιάζοντας τεράστιους κρατικούς πόρους για να δημιουργήσει μια μικρή ομάδα «ελίτ πανεπιστημίων» ικανών να ανταγωνιστούν παγκοσμίως· να ενθαρρύνει τα περιφερειακά πανεπιστήμια να συνεργαστούν οικειοθελώς μεταξύ τους και να συγχωνεύσει μονοκλαδικές σχολές στην ίδια περιοχή για να δημιουργήσει εξειδικευμένα κέντρα, πρωτοπορώντας στον τομέα.

Ταυτόχρονα, η δημιουργία ενός θεσμικού και πολιτικού περιβάλλοντος που «μοχλεύει» αποτελεί τον δεύτερο σημαντικό πυλώνα. Αυτό απαιτεί από το Κράτος να θεσπίσει ένα πλαίσιο «Προηγμένης Πανεπιστημιακής Διακυβέρνησης», το οποίο θα παρέχει πραγματική αυτονομία στα συγχωνευμένα σχολεία, αλλά θα συνοδεύεται από διαφανή λογοδοσία, αποφεύγοντας τον κίνδυνο ο νέος μηχανισμός να γίνει δυσκίνητος και γραφειοκρατικός.

«Για να μπορέσει η διαδικασία συγχώνευσης να ακούσει και να σεβαστεί πραγματικά τις επιθυμίες των σχολείων, είναι απαραίτητο να μετατοπιστεί η προσέγγιση από μια διοικητική «εντολή» σε μια διαδικασία συνεργατικής συζήτησης.»

Επιπλέον, θα πρέπει να συσταθεί ένα ξεχωριστό ταμείο οικονομικής στήριξης για να βοηθήσει τα σχολεία να καλύψουν το κόστος κατά τη μεταβατική περίοδο και θα πρέπει να εκδοθεί ένα δίκαιο εθνικό πλαίσιο πολιτικής για τους ανθρώπινους πόρους για την αντιμετώπιση των ζητημάτων ανθρώπινου δυναμικού, διασφαλίζοντας ότι κανείς δεν θα μείνει πίσω.

Τελικά, η επιτυχία της μεταρρύθμισης δεν έγκειται στα έγγραφα πολιτικής, αλλά στην τέχνη της διαχείρισης της αλλαγής και στην ικανότητα να φέρνει τους ανθρώπους πιο κοντά. Ο αποφασιστικός παράγοντας είναι η επιλογή ηγετών με όραμα και την ικανότητα να συμβιβάζουν τις συγκρούσεις εντός του οργανισμού.

Αντί για διαγραφή, χρειάζεται μια στρατηγική που σέβεται και κληρονομεί την ταυτότητα και το εμπορικό σήμα των σχολείων που συγχωνεύονται, καθιστώντας την κληρονομιά τους μέρος της δύναμης της νέας μονάδας. Η όλη διαδικασία πρέπει να καθοδηγείται από μια συνολική στρατηγική που αναδεικνύει μακροπρόθεσμα οφέλη, όπως η αξία για τους φοιτητές και οι καλύτερες ερευνητικές ευκαιρίες για το διδακτικό προσωπικό, οικοδομώντας έτσι συναίνεση και κοινές φιλοδοξίες.

Η κινητήρια δύναμη για την εθνική ανάπτυξη

Στην εποχή της οικονομίας της γνώσης και της καινοτομίας, η τριτοβάθμια εκπαίδευση πρέπει να γίνει η κινητήρια δύναμη για την εθνική ανάπτυξη. Κατά τη γνώμη σας, ποιο μοντέλο θα πρέπει να στοχεύει η «αναδιαμόρφωση του χάρτη» της βιετναμέζικης τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, ώστε να είναι ταυτόχρονα κατάλληλη για τα χαρακτηριστικά της χώρας και βαθιά ενσωματωμένη στις παγκόσμιες τάσεις;

Στο πλαίσιο μιας οικονομίας βασισμένης στη γνώση, το καταλληλότερο μοντέλο για την αναδιάρθρωση της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης του Βιετνάμ θα πρέπει να είναι το «Μοντέλο Στρατηγικής Διαστρωμάτωσης». Δεν πρόκειται για μια άκαμπτη φόρμουλα που ισχύει για όλους, αλλά για ένα ευέλικτο πλαίσιο σκέψης, που δημιουργεί ένα ποικιλόμορφο εκπαιδευτικό οικοσύστημα που είναι κατάλληλο για τα εθνικά χαρακτηριστικά και ενσωματώνεται αποτελεσματικά στον κόσμο. Αυτή η προσέγγιση βοηθά στην αποφυγή της επιβολής ενός ενιαίου μοντέλου, αλλά αντίθετα βελτιστοποιεί τα δυνατά σημεία κάθε ομάδας σχολείων για την εξυπηρέτηση των διαφορετικών αναπτυξιακών στόχων της χώρας.

Συγκεκριμένα, αυτό το μοντέλο θα έχει δύο κύρια επίπεδα. Στο κορυφαίο επίπεδο βρίσκεται η «ελίτ» ομάδα, η οποία περιλαμβάνει περίπου 3-5 βασικά εθνικά ερευνητικά πανεπιστήμια, τα οποία θα επικεντρωθούν στην επένδυση τεράστιων πόρων για να φτάσουν στο παγκόσμιο επίπεδο, παρόμοιο με το επιτυχημένο μοντέλο έργου 985 της Κίνας.

Το δεύτερο επίπεδο, το οποίο λειτουργεί ως η ραχοκοκαλιά του συστήματος, είναι τα περιφερειακά πανεπιστήμια που εξυπηρετούν την περιφερειακή ανάπτυξη και βασικούς τομείς. Αυτό το επίπεδο θα διαμορφωθεί μέσω της αναδιάρθρωσης των περιφερειακών πανεπιστημίων προς μεγαλύτερη αυτονομία και της συγχώνευσης μονοκλαδικών σχολών (παιδαγωγική, ιατρική, τέχνες...) στην ίδια περιοχή για τη δημιουργία ισχυρών εξειδικευμένων πανεπιστημίων, επιλύοντας το πρόβλημα του κατακερματισμού και της σπατάλης.

Ωστόσο, ανεξάρτητα από το επίπεδο, το μοντέλο μπορεί να είναι επιτυχημένο μόνο όταν λειτουργεί σε μια σύγχρονη πλατφόρμα διακυβέρνησης. Αυτή η πλατφόρμα απαιτεί δύο βασικά στοιχεία: Την παροχή πραγματικής αυτονομίας στα σχολεία, μαζί με διαφανή λογοδοσία στην κοινωνία. Ταυτόχρονα, η διαδικασία συγχώνευσης πρέπει να διεξάγεται με επιδεξιότητα, σεβόμενη και κληρονομώντας την ταυτότητα και τα πολύτιμα ιστορικά σήματα των σχολείων-μελών, αντί να τα διαγράφει. Αυτό είναι το κλειδί για τη δημιουργία εσωτερικής συναίνεσης και τη διασφάλιση της βιώσιμης ανάπτυξης των νέων πανεπιστημίων.

Το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης αναπτύσσει ένα έργο για τη συγχώνευση πανεπιστημίων και τη μεταφορά ορισμένων σχολείων σε τοπική διοίκηση. Το έργο θα υποβληθεί στην Κυβέρνηση για έγκριση φέτος, ώστε η εφαρμογή του να μπορεί να ξεκινήσει ήδη από το 2026. Σύμφωνα με το ψήφισμα 71 του Πολιτικού Γραφείου που εκδόθηκε τον Αύγουστο, τα υπουργεία, τα παραρτήματα και οι τοπικές αρχές πρέπει σύντομα να οργανώσουν και να αναδιαρθρώσουν το σύστημα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, να συγχωνεύσουν και να διαλύσουν σχολεία κατώτερης ποιότητας, να καταργήσουν τα ενδιάμεσα επίπεδα, να διεξάγουν έρευνα και να συγχωνεύσουν ερευνητικά ιδρύματα με πανεπιστήμια και να μεταφέρουν ορισμένα σχολεία σε τοπική διοίκηση.

Ο Υπουργός Παιδείας και Κατάρτισης Νγκουγιέν Κιμ Σον δήλωσε ότι αυτή τη στιγμή υπάρχουν 140 δημόσια πανεπιστήμια στη χώρα που υπόκεινται σε αναδιοργάνωση. Η αναδιοργάνωση θα ξεπεράσει τον κατακερματισμό, τη μικρή κλίμακα και την επικάλυψη της διαχείρισης και θα αυξήσει την αποτελεσματικότητα των επενδύσεων και την ποιότητα της εκπαίδευσης.

Το Υπουργείο εξετάζει πολλές επιλογές, όπως η μεταφορά σχολείων που διαχειρίζονται υπουργεία και παραρτήματα σε τοπικές περιοχές, η συγχώνευση τοπικών σχολείων με κεντρικά σχολεία ή μεταξύ σχολείων που υπάγονται σε υπουργεία και παραρτήματα, καθώς και η διάλυση σχολείων που είναι πολύ μικρά ή δεν πληρούν τα πρότυπα. «Τα σχολεία που πρέπει να συγχωνευθούν θα συζητηθούν με τους διευθυντές των σχολείων, αλλά κατ' αρχήν πρόκειται για διοικητική εντολή, παρόμοια με τη συγχώνευση επαρχιών και πόλεων», δήλωσε ο Υπουργός Παιδείας και Κατάρτισης.

Πηγή: https://baoquocte.vn/ve-lai-ban-do-phat-trien-giao-duc-dai-hoc-viet-nam-332411.html