Το Βιετνάμ ανταποκρίνεται στον κίνδυνο της γήρανσης του πληθυσμού και της εργασιακής κρίσης

Οι νέοι τείνουν να παντρεύονται αργά, να κάνουν λίγα παιδιά ή να μην θέλουν να κάνουν παιδιά, γεγονός που αποτελεί έναν από τους παράγοντες που προκαλούν τη μείωση του ρυθμού αύξησης του πληθυσμού του Βιετνάμ τα τελευταία χρόνια. Ταυτόχρονα, θέτει το Βιετνάμ σε κίνδυνο γήρανσης, απώλειας του «χρυσού» πληθυσμού του, επηρεάζοντας την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη.

Το Υπουργείο Υγείας προτείνει παρεμβατικές λύσεις για τη διατήρηση του επιπέδου αναπλήρωσης γονιμότητας στο Βιετνάμ, αποτρέποντας την αρνητική αύξηση του πληθυσμού. Ωστόσο, τα μέτρα υποστήριξης για την ενθάρρυνση της απόκτησης 2 παιδιών πριν από την ηλικία των 35 ετών, που εφαρμόζονται σε ορισμένες περιοχές, δεν έχουν αλλάξει την τάση των καθυστερημένων γάμων και της «απροθυμίας» για απόκτηση παιδιών μεταξύ των νέων.

*Το Βιετνάμ έχει ακόμη πολλά να κάνει για να διασφαλίσει τη βιώσιμη ανάπτυξη του πληθυσμού. Ανεξαρτησία.*

Παντρεύονται αργά, έχουν λίγα παιδιά ή δεν θέλουν να κάνουν παιδιά

Σύμφωνα με το Υπουργείο Πληθυσμού (Υπουργείο Υγείας ), το τρέχον πρότυπο γεννήσεων στο Βιετνάμ μετατοπίζεται από το υψηλότερο ποσοστό γεννήσεων στην ηλικιακή ομάδα 20-24 στην ηλικιακή ομάδα 25-29, ενώ ταυτόχρονα, η ηλικία γάμου αυξάνεται και το ποσοστό γάμων μειώνεται. Αυτό δείχνει ότι η τάση του καθυστερημένου γάμου, της μη επιθυμίας για γάμο, της μη επιθυμίας για απόκτηση παιδιών, της καθυστερημένης γέννας, της λιγότερης γέννας, της λιγότερο συχνής γέννας αυξάνεται και τείνει να εξαπλωθεί. Ένας ειδικός που έχει αφιερώσει πολλά χρόνια στην έρευνα και τη συμμετοχή στο έργο της χάραξης δημογραφικών πολιτικών, εκτίμησε ότι η τάση του «φόβου για γέννηση, του φόβου για γάμο, της καθυστέρησης της γέννησης παιδιών» επηρεάζεται από 4 ομάδες αιτιών. Συγκεκριμένα, η αυξανόμενη διαδικασία αστικοποίησης και η οικονομική ανάπτυξη που οδηγεί στην πίεση για εύρεση εργασίας , στέγασης, εξόδων διαβίωσης, ακριβού κόστους ανατροφής και φροντίδας παιδιών είναι μερικοί από τους παράγοντες που επηρεάζουν τα νεαρά ζευγάρια, με αποτέλεσμα να καθυστερούν τον γάμο και να επηρεάζουν επίσης τις νέες γυναίκες, οι οποίες δεν γεννούν ή γεννούν λίγα παιδιά αντί να γεννούν 2 - 2,1 παιδιά/γυναίκα (που είναι το επίπεδο αναπλήρωσης γονιμότητας που πρέπει να διατηρήσει το Βιετνάμ).

Τρέχουσα ώρα 0:00

Διάρκεια 6:07

Αυτο

Ανησυχώντας για τη γήρανση του πληθυσμού, το Υπουργείο Υγείας προτείνει το δικαίωμα να αποφασίζει ο καθένας τον αριθμό των παιδιών

Επιπλέον, ο κ. Le Thanh Dung, Διευθυντής του Τμήματος Πληθυσμού, δήλωσε ότι άλλοι παράγοντες, όπως η ανεπαρκής εκπαιδευτική υποδομή, η υγειονομική περίθαλψη και οι βασικές κοινωνικές υπηρεσίες σε βιομηχανικά πάρκα και οικονομικές ζώνες, επηρεάζουν επίσης την απόφαση απόκτησης παιδιών από νέους εργαζόμενους . Επιπλέον, για ορισμένες ομάδες νέων, όταν έχουν εκπαίδευση, οι βελτιωμένες συνθήκες διαβίωσης, ο μοντέρνος τρόπος ζωής και η ηδονιστική νοοτροπία έχουν κάποιο αντίκτυπο στα χαμηλά ποσοστά γεννήσεων. Ή η κατάσταση των αμβλώσεων στον ιδιωτικό τομέα που δεν ελέγχεται αυστηρά μπορεί να οδηγήσει σε υπογονιμότητα και να επηρεάσει την υγεία των μητέρων και των παιδιών. «Στο σχέδιο νόμου για τον πληθυσμό που συνέταξε και ολοκλήρωσε το Υπουργείο Υγείας, η «μείωση της ανισορροπίας των φύλων κατά τη γέννηση και η επαναφορά της αναλογίας των φύλων κατά τη γέννηση σε φυσική ισορροπία» είναι μία από τις ομάδες δημογραφικής πολιτικής που περιλαμβάνονται στο σχέδιο», δήλωσε μέλος της συντακτικής επιτροπής.

Η υποστήριξη «δεν είναι αρκετά ισχυρή»

Σύμφωνα με το Υπουργείο Υγείας, υπάρχουν επί του παρόντος 21 επαρχίες και πόλεις με χαμηλά ποσοστά γεννήσεων (κατά μέσο όρο, κάθε γυναίκα σε αναπαραγωγική ηλικία έχει λιγότερα από 2 παιδιά (σύμφωνα με τα στοιχεία της απόφασης 588/QD-TTg του Πρωθυπουργού ). Αυτές είναι οι περιοχές που έχουν εφαρμόσει μέτρα για την ενθάρρυνση της γέννησης 2 παιδιών σε περιοχές με χαμηλά ποσοστά γεννήσεων τα τελευταία χρόνια.

Το πρότυπο γεννήσεων στο Βιετνάμ έχει μετατοπιστεί από το υψηλότερο ποσοστό γεννήσεων στην ηλικιακή ομάδα 20-24 στην ηλικιακή ομάδα 25-29, ταυτόχρονα με την αύξηση της ηλικίας γάμου και τη μείωση του ποσοστού γάμων.

Όσον αφορά τα αποτελέσματα της παρέμβασης «προώθησης του τοκετού» στις παραπάνω περιοχές, ο κ. Le Thanh Dung ανέφερε ότι ορισμένες επαρχίες και πόλεις έχουν θεσπίσει πολιτικές για την υποστήριξη και την ενθάρρυνση των γυναικών να γεννήσουν 2 παιδιά πριν από την ηλικία των 35 ετών, συμπεριλαμβανομένης της χρηματικής ή σε είδος υποστήριξης και της εφάπαξ υποστήριξης ιατρικών εξόδων κατά τον τοκετό. «Το ποσό της ανταμοιβής, αν και πολύ μικρό, αποτελεί ενθάρρυνση και κίνητρο για άτομα και ζευγάρια να πραγματοποιήσουν την εκστρατεία για κάθε οικογένεια και ζευγάρι να γεννήσει 2 παιδιά. Ή το ποσό της υποστήριξης ιατρικών εξόδων είναι ασήμαντο, αλλά για τις γυναίκες και τις εργαζόμενες οικογένειες με χαμηλό εισόδημα, αυτό το χρηματικό ποσό μπορεί εν μέρει να τις στηρίξει κατά τον τοκετό, όταν η ανάγκη για οικογενειακά έξοδα αυξάνεται ενώ το εισόδημα μειώνεται λόγω άδειας μητρότητας... Αυτό είναι ένα σκαλοπάτι, ένα θεμέλιο για την οικοδόμηση και την ανάπτυξη πολιτικών για την υποστήριξη και την ενθάρρυνση της γέννησης 2 παιδιών», αξιολόγησε ο κ. Dung. Ωστόσο, όσον αφορά βιώσιμες λύσεις για την «προώθηση των γεννήσεων», όπως: υποστήριξη για την αγορά κοινωνικής στέγασης, προτεραιότητα στην εκπαίδευση στα δημόσια σχολεία και ορισμένες άλλες πολιτικές κινήτρων για ζευγάρια που αποκτούν δύο παιδιά πριν από την ηλικία των 35 ετών, ως πολιτική της κυβέρνησης, ο κ. Dung δήλωσε: «Αυτές είναι σημαντικές πολιτικές, που απαιτούν τη συμμετοχή ολόκληρου του πολιτικού συστήματος και μεγάλους επενδυτικούς πόρους. Οι πιλοτικές παρεμβάσεις σε περιοχές με χαμηλό ποσοστό γεννήσεων, όπως ζητήθηκε από τον Πρωθυπουργό, βρίσκονται ακόμη σε διαδικασία αναθεώρησης, έρευνας και ανάπτυξης, καθώς και πρότασης, επομένως δεν είναι αρκετά ισχυρές για να αυξήσουν το ποσοστό γεννήσεων σε επαρχίες και πόλεις σε περιοχές με χαμηλό ποσοστό γεννήσεων».

Πρόβλεψη κινδύνου αρνητικής αύξησης του πληθυσμού

Απαντώντας στο ερώτημα που ενδιαφέρει πολλούς ανθρώπους: «Γιατί το Βιετνάμ χρειάζεται μια πολιτική που να ενθαρρύνει την απόκτηση 2 παιδιών, ενώ στην πραγματικότητα ο πληθυσμός εξακολουθεί να αυξάνεται;», ο Διευθυντής του Τμήματος Πληθυσμού δήλωσε ότι μελέτες και προβλέψεις δείχνουν μια τάση μείωσης των ποσοστών γεννήσεων στο Βιετνάμ. Με αυτή την τάση, εκτός από τον αντίκτυπο στο μέγεθος του πληθυσμού, οδηγεί επίσης σε μείωση του ποσοστού των παιδιών κάτω των 15 ετών και αύξηση του ποσοστού των ηλικιωμένων. Επί του παρόντος, το Βιετνάμ εξακολουθεί να βρίσκεται σε διαδικασία γήρανσης του πληθυσμού και είναι μια από τις χώρες με τον ταχύτερο ρυθμό γήρανσης στον κόσμο . Συνεπώς, όταν μειώνεται το ποσοστό γεννήσεων, επιταχύνεται η διαδικασία γήρανσης του πληθυσμού στη χώρα μας. Έτσι, εάν το ποσοστό γεννήσεων συνεχίσει να μειώνεται, ο αριθμός των ατόμων που γεννιούνται θα μειωθεί, ο μελλοντικός πληθυσμός σε ηλικία εργασίας θα μειωθεί, ενώ το μέσο προσδόκιμο ζωής των Βιετναμέζων αυξάνεται ραγδαία, οδηγώντας σε ένα πολύ υψηλό ποσοστό του ηλικιωμένου πληθυσμού στο συνολικό πληθυσμό και το Βιετνάμ θα έχει μια γηράσκουσα δομή πληθυσμού. «Επομένως, οι πολιτικές ελέγχου των γεννήσεων πρέπει να προσαρμόζονται άμεσα όταν τα ποσοστά γεννήσεων τείνουν να μειώνονται. Προς το παρόν, καμία χώρα στον κόσμο δεν έχει καταφέρει να επαναφέρει το ποσοστό γεννήσεων στο επίπεδο αναπλήρωσης όταν το συνολικό ποσοστό γεννήσεων έχει μειωθεί απότομα. Επομένως, το Βιετνάμ πρέπει να επικεντρωθεί στην παρέμβαση αμέσως μόλις υπάρξουν ενδείξεις μεγάλης κλίμακας μείωσης των ποσοστών γεννήσεων για να αποφευχθούν τα χαμηλά ποσοστά γεννήσεων», δήλωσε ο κ. Dung. Ο οικονομικός εμπειρογνώμονας, Αναπληρωτής Καθηγητής, Δρ. Ngo Tri Long πρότεινε επίσης ότι η κυβέρνηση θα πρέπει να έχει περισσότερες πολιτικές υποστήριξης για να ενθαρρύνει τους ανθρώπους να αποκτήσουν δύο παιδιά, όπως υποστήριξη για ενοικίαση σπιτιών, αγορά κοινωνικής στέγασης (κίνητρα επιτοκίων). Ή πολιτικές εκπαίδευσης και υγείας για να τους βοηθήσει να μειώσουν την πίεση, να προετοιμαστούν ψυχικά και να έχουν τις προϋποθέσεις για να αποκτήσουν παιδιά προληπτικά. Εάν δεν υπάρξει λύση σύντομα, σύμφωνα με τον κ. Long, θα αντιμετωπίσουμε τον κίνδυνο να χάσουμε ένα άφθονο νεαρό εργατικό δυναμικό, δεν θα μπορέσουμε να προσελκύσουμε επιχειρήσεις ΞΑΕ, καθώς και μεγάλες εταιρείες στον κόσμο. Έτσι, η οικονομία θα αντιμετωπίσει μια κρίση εργασίας. Εν τω μεταξύ, σύμφωνα με το σχέδιο νόμου για τον πληθυσμό, μία από τις ομάδες ζητημάτων που τίθενται είναι η ρύθμιση για την προσαρμογή του μεγέθους του πληθυσμού, την προσαρμογή της γονιμότητας, τη διατήρηση της γονιμότητας αναπλήρωσης, τον οικογενειακό προγραμματισμό και τους κανονισμούς για τον αριθμό των παιδιών. Σύμφωνα με την επιτροπή σύνταξης, η προσαρμογή της γονιμότητας πρέπει να συνδέεται με την απαίτηση μείωσης της γονιμότητας σε επαρχίες και πόλεις με υψηλή γονιμότητα, διατήρησης των αποτελεσμάτων που έχουν επιτευχθεί σε επαρχίες και πόλεις που έχουν επιτύχει γονιμότητα αντικατάστασης και αύξησης της γονιμότητας σε περιοχές με χαμηλή γονιμότητα για την επίτευξη γονιμότητας αντικατάστασης.

Με τους παραπάνω βασικούς στόχους, το προσχέδιο προτείνει 3 λύσεις, συμπεριλαμβανομένης μιας πρότασης που ορίζει ότι τα ζευγάρια και τα άτομα έχουν το δικαίωμα να αποφασίζουν για τον χρόνο γέννησης, τον αριθμό των παιδιών και το διάστημα μεταξύ των γεννήσεων, ώστε να διασφαλίζεται η ευθύνη της φροντίδας και της σωστής ανατροφής των παιδιών. Σύμφωνα με το Τμήμα Πληθυσμού, η πρόταση αυτή έχει το πλεονέκτημα ότι αποφεύγει την κατάσταση όπου το ποσοστό γεννήσεων μειώνεται πολύ χαμηλά και δεν μπορεί να αυξηθεί, όπως έχουν αντιμετωπίσει ορισμένες χώρες. Η εμπειρία από ορισμένες χώρες του κόσμου δείχνει ότι όταν επιτευχθεί το επίπεδο αναπλήρωσης του ποσοστού γεννήσεων, εάν τα μέτρα ελέγχου των γεννήσεων χαλαρώσουν σταδιακά, το ποσοστό γεννήσεων θα μειωθεί πολύ χαμηλά, καμία χώρα δεν έχει καταφέρει να φέρει το ποσοστό γεννήσεων στο επίπεδο αναπλήρωσης. Ωστόσο, αυτή η λύση έχει επίσης περιορισμούς, καθώς εάν η προπαγάνδα και η κινητοποίηση δεν είναι στοχευμένες, μπορεί εύκολα να οδηγήσει σε απότομη αύξηση του ποσοστού γεννήσεων. Εκτιμάται ότι το μέγεθος του πληθυσμού έως το 2030 θα αυξηθεί κατά 2 εκατομμύρια άτομα σε σύγκριση με τη λύση της συνέχισης της εφαρμογής του οικογενειακού προγραμματισμού όπως ισχύει τώρα, επηρεάζοντας τον μέσο δείκτη εισοδήματος κατά κεφαλήν και τις δαπάνες κοινωνικής ασφάλισης. Συνεπώς, το προσχέδιο ορίζει επίσης ότι τα ζευγάρια και τα άτομα έχουν την υποχρέωση να εφαρμόζουν πολιτικές και νόμους για τον πληθυσμό, καθώς και τις εκστρατείες του Κόμματος και του Κράτους για το έργο του πληθυσμού που είναι κατάλληλες για κάθε περίοδο.

Η αύξηση του πληθυσμού επιβραδύνεται

Ο μέσος ρυθμός αύξησης του πληθυσμού την περίοδο 2017 - 2020 είναι 1,07%. Ωστόσο, λόγω της ελαφράς μείωσης της γονιμότητας, ο ρυθμός αύξησης του πληθυσμού έχει μειωθεί σταδιακά τα τελευταία χρόνια (ο μέσος ρυθμός αύξησης του πληθυσμού το 2022 είναι 0,98%, το 2023 είναι 0,84%) και προβλέπεται να συνεχίσει να μειώνεται τα επόμενα χρόνια. Σύμφωνα με την Πρόβλεψη Πληθυσμού του Βιετνάμ 2019 - 2069 (Γενική Στατιστική Υπηρεσία), σε περίπτωση απότομης μείωσης της γονιμότητας όπως στο χαμηλό σενάριο, μετά το 2054, ο πληθυσμός του Βιετνάμ θα αρχίσει να αυξάνεται αρνητικά και η μείωση του πληθυσμού θα γίνει μεγαλύτερη. Την περίοδο 2054 - 2059, η μέση μείωση του πληθυσμού είναι 0,04% ετησίως, η οποία στο τέλος της περιόδου πρόβλεψης (2064 - 2069) είναι 0,18%, που ισοδυναμεί με μέση μείωση 200.000 ατόμων/έτος. Αντιθέτως, εάν το ποσοστό αναπλήρωσης γονιμότητας παραμείνει σταθερό, ο πληθυσμός του Βιετνάμ θα αυξηθεί ελαφρώς, με μέση αύξηση 0,17% ετησίως την περίοδο 2064 - 2069, που ισοδυναμεί με 200.000 άτομα/έτος. (Πηγή: Τμήμα Πληθυσμού, Υπουργείο Υγείας)

Έκκληση για προσωπική ευθύνη για την απόκτηση δύο παιδιών

Σε περιοχές με χαμηλά ποσοστά γεννήσεων, για την αύξηση των ποσοστών γεννήσεων, εκτός από τις προϋποθέσεις λύσεων πολιτικής υποστήριξης και κινήτρων, δημιουργώντας ένα περιβάλλον... ώστε τα ζευγάρια να αποκτήσουν 2 παιδιά πριν από την ηλικία των 35 ετών, απαραίτητη προϋπόθεση είναι η ευθύνη των ατόμων και των οικογενειών για την απόκτηση 2 παιδιών. Από την άλλη πλευρά, από τα διδάγματα που αντλήθηκαν από χώρες με χαμηλά ποσοστά γεννήσεων σήμερα, όταν έχει επιτευχθεί το ποσοστό αντικατάστασης γεννήσεων, είναι απαραίτητο και απαραίτητο να εφαρμοστούν άμεσα και ταυτόχρονα λύσεις παρέμβασης για να αποτραπεί η πτώση ή η υπερβολική μείωση του ποσοστού γεννήσεων. Επομένως, η αποτελεσματικότητα μπορεί να επιτευχθεί μόνο όταν υπάρχει σωστή ευαισθητοποίηση, σωστές λύσεις και ο κατάλληλος χρόνος. Σύμφωνα με το σχέδιο, το Υπουργείο Υγείας θα διενεργήσει μια προκαταρκτική αξιολόγηση της περιόδου 2020 - 2025 για να προσαρμοστεί ανάλογα για την περίοδο 2026 - 2030. (Κος Le Thanh Dung, Διευθυντής του Τμήματος Πληθυσμού, Υπουργείο Υγείας)

4 ομάδες λύσεων παρέμβασης σε περιοχές με χαμηλό ποσοστό γεννήσεων

Οι λύσεις σε περιοχές με χαμηλό ποσοστό γεννήσεων επικεντρώνονται επί του παρόντος στην έκδοση πολιτικών και παρεμβάσεων για την ενθάρρυνση των νέων ανδρών και γυναικών να παντρεύονται πριν από την ηλικία των 30 ετών· στην υποστήριξη των γυναικών να μείνουν έγκυες, να γεννήσουν και να αποκτήσουν 2 παιδιά πριν από την ηλικία των 35 ετών, όπως: 1. Υποστήριξη για τη δημιουργία ενός περιβάλλοντος για τους νέους άνδρες και γυναίκες να αλληλεπιδρούν, να κάνουν φίλους, να βγαίνουν ραντεβού και να παντρεύονται. 2. Δημιουργία ενός περιβάλλοντος και μιας κοινότητας κατάλληλου για οικογένειες με μικρά παιδιά: πιλοτική εφαρμογή και επέκταση φιλικών προς τους εργαζόμενους υπηρεσιών, όπως παραλαβή και παράδοση παιδιών, φύλαξη παιδιών, τράπεζες μητρικού γάλακτος, οικογενειακοί γιατροί... 3. Υποστήριξη των γυναικών κατά την εγκυμοσύνη και τον τοκετό: έλεγχος υπογονιμότητας, προγεννητικός και μεταγεννητικός έλεγχος, πρόληψη του υποσιτισμού· δημιουργία συνθηκών για την επιστροφή των γυναικών στην εργασία μετά τον τοκετό· 4. Υποστήριξη και ενθάρρυνση των ζευγαριών να αποκτήσουν 2 παιδιά: αγορά κοινωνικής στέγασης, ενοικίαση κατοικιών· προτεραιότητα στα δημόσια σχολεία, υποστήριξη του κόστους εκπαίδευσης των παιδιών· Δημιουργία ενός μοντέλου για τη διαχείριση και την ανάπτυξη της οικογενειακής οικονομίας· μείωση του φόρου εισοδήματος φυσικών προσώπων· απαλλαγή και μείωση των δημόσιων εισφορών ανά νοικοκυριό·... σταδιακή πιλοτική εφαρμογή μέτρων για την αύξηση των κοινωνικών και κοινοτικών ευθυνών συνεισφοράς για άτομα που δεν θέλουν να παντρευτούν ή παντρεύονται πολύ αργά.

(Τμήμα Πληθυσμού, Υπουργείο Υγείας)

Πηγή: https://thanhnien.vn/viet-nam-ung-pho-nguy-co-dan-so-gia-khung-hoang-lao-dong-185240710221927796.htm