Το πρόβλημα του τραπεζικού συστήματος είναι η διακυβέρνηση, επομένως, σύμφωνα με τους εκπροσώπους της Εθνοσυνέλευσης , είναι απαραίτητο να εντοπιστεί ο πραγματικός «ιδιοκτήτης» της τράπεζας για την πρόληψη και την αντιμετώπιση της διασταυρούμενης ιδιοκτησίας και της χειραγώγησης.
Το απόγευμα της 23ης Νοεμβρίου, η Εθνοσυνέλευση συζήτησε τον Νόμο περί Πιστωτικών Ιδρυμάτων (όπως τροποποιήθηκε). Οι τρόποι μείωσης της διασταυρούμενης ιδιοκτησίας, της χειραγώγησης και της κυριαρχίας του τραπεζικού συστήματος έλαβαν πολλές προτάσεις από τους αντιπροσώπους.
Σύμφωνα με το σχέδιο νόμου περί πιστωτικών ιδρυμάτων (όπως τροποποιήθηκε), προτείνεται να διατηρηθεί ο συντελεστής συμμετοχής στο μετοχικό κεφάλαιο για τους ιδιώτες μετόχους ως έχει, δηλαδή 5%. Το όριο για τους θεσμικούς μετόχους (συμπεριλαμβανομένου του αριθμού των μετοχών που κατέχουν έμμεσα οι εν λόγω μέτοχοι) μειώνεται από 15% σε 10%· για τους μετόχους και τα συνδεδεμένα πρόσωπα μειώνεται από 20% σε 15%.
Αναφερόμενος στην περίπτωση της Saigon Bank - SCB, ο κ. Trinh Xuan An, μέλος της Εθνικής Επιτροπής Άμυνας και Ασφάλειας, αναγνώρισε ότι η διασταυρούμενη ιδιοκτησία, ο έλεγχος και η χειραγώγηση είναι πολύ εξελιγμένα και συχνά αόρατα κόλπα. Σχολίασε ότι οι κανονισμοί που ορίζονται στο προσχέδιο για τη μείωση των ποσοστών ιδιοκτησίας, την αυστηροποίηση των πιστωτικών ορίων και την αύξηση του αριθμού των ατόμων που δεν επιτρέπεται να κατέχουν θέσεις αποτελούν απτά μέτρα.
«Η χρήση απτών εργαλείων για την αντιμετώπιση του αόρατου δεν θα είναι αποτελεσματική. Το πρόβλημα του τρέχοντος τραπεζικού συστήματος είναι η διακυβέρνηση, επομένως είναι απαραίτητο να προσδιοριστεί ποια άτομα και οργανισμοί είναι οι πραγματικοί ιδιοκτήτες της τράπεζας, ώστε να αποτραπεί η διασταυρούμενη ιδιοκτησία και η χειραγώγηση», δήλωσε ο κ. Trinh Xuan An.
Στην πραγματικότητα, το ποσοστό των ατόμων και των οργανισμών που κατέχουν μετοχές σε τράπεζες ή δανείζονται κεφάλαια μπορεί εύκολα να καταμετρηθεί και να παρακολουθηθεί. Ωστόσο, οι πραγματικοί ιδιοκτήτες που κατέχουν την εξουσία ελέγχου δεν αποκαλύπτονται στα αρχεία εάν ζητήσουν ή προσλάβουν άλλους να κατέχουν μετοχές για λογαριασμό τους ή εάν δημιουργήσουν «επιχειρήσεις-φαντάσματα» για να δανειστούν κεφάλαια.
Για παράδειγμα, σύμφωνα με το τελευταίο συμπέρασμα της ερευνητικής υπηρεσίας ( Υπουργείο Δημόσιας Ασφάλειας ) στην Saigon Bank (SCB), τα αρχεία δείχνουν μόνο ότι η κα Truong My Lan κατέχει το 4,98% του μετοχικού κεφαλαίου. Στην πραγματικότητα, όμως, η κα Lan κατέχει περισσότερο από το 91% των μετοχών της τράπεζας μέσω 27 νομικών και φυσικών προσώπων, από τον Οκτώβριο του 2022. Από το 2012 έως το 2022, πάνω από το 90% των ανεξόφλητων δανείων της SCB εισέρρευσε στον όμιλο της κας Lan μέσω χιλιάδων εταιρειών-φαντασμάτων που συστάθηκαν.
Ο κ. Trinh Xuan An, μέλος πλήρους απασχόλησης της Εθνικής Επιτροπής Άμυνας και Ασφάλειας, σχολίασε το σχέδιο νόμου για τα πιστωτικά ιδρύματα (τροποποιημένο) το απόγευμα της 23ης Νοεμβρίου. Φωτογραφία: National Assembly Media
Ο κ. Pham Van Hoa συμμερίζεται την άποψη ότι χρειάζεται ένας «φράκτης» για την αποτροπή της διασταυρούμενης ιδιοκτησίας και της χειραγώγησης των τραπεζών. Ωστόσο, ο εν λόγω εκπρόσωπος της επαρχίας Dong Thap σημείωσε ότι είναι απαραίτητο να παρακολουθούνται οι περιπτώσεις όπου ο «ιδιοκτήτης» της τράπεζας είναι μια μεγάλη επιχείρηση, για να αποφευχθεί μια κατάσταση όπως αυτή της SCB Bank. Συνεπώς, οι καταθέσεις των ανθρώπων στην τράπεζα δεν φτάνουν σε όσους χρειάζονται δανεισμό, ενώ οι μεγαλομέτοχοι και οι ιδιοκτήτες τραπεζών έχουν εύκολη πρόσβαση.
«Η μείωση των ποσοστών ιδιοκτησίας και η αυστηροποίηση του πιστωτικού συστήματος είναι απαραίτητες, αλλά το πιο σημαντικό είναι ότι πρέπει να αντιμετωπίσουμε την κατάσταση των «αφεντικών» πίσω από τις τράπεζες. Εάν δεν το αποτρέψουμε αυτό εγκαίρως, υπάρχει πιθανότητα να συμβεί μια ακόμη SCB», ανησυχεί ο κ. Hoa.
Σε αυτό το πλαίσιο, η κα Nguyen Thi Viet Nga, Αναπληρώτρια Επικεφαλής της αντιπροσωπείας της επαρχίας Hai Duong, επεσήμανε ότι στην πραγματικότητα, υπάρχει το φαινόμενο της συγκέντρωσης υπερβολικού δανεισμού σε λίγους πελάτες ή δανεισμού σε επιχειρήσεις «πίσω αυλής», επομένως είναι απαραίτητο να τροποποιηθούν οι κανονισμοί για να αυστηροποιηθούν τα ποσοστά ιδιοκτησίας και τα πιστωτικά όρια για τους πελάτες.
Ωστόσο, η κα. Nga ανησυχεί ότι η άμεση μείωση του πιστωτικού ορίου θα έχει ξαφνικό αντίκτυπο στις δραστηριότητες των τραπεζών και τα κεφάλαια θα συγκεντρωθούν σε μια ομάδα πελατών. Ως εκ τούτου, πρότεινε ότι χρειάζεται ένας οδικός χάρτης για τη μείωση του ποσοστού συμμετοχής στο κεφάλαιο και των ανεξόφλητων πιστωτικών δανείων.
Για την πλήρη αντιμετώπιση της διασταυρούμενης ιδιοκτησίας και της κυριαρχίας στις τράπεζες , ο κ. Trinh Xuan An πρότεινε το νομοσχέδιο να συμπληρώσει τους κανονισμούς σχετικά με τη διαφάνεια της πληροφόρησης των ατόμων και των οργανισμών που είναι μέτοχοι εμπορικών τραπεζών, αντί να μειώνει το ποσοστό ιδιοκτησίας, και να καθορίσει την υποχρέωση γνωστοποίησης πληροφοριών στους μετόχους και τις σχετικές ομάδες που κατέχουν μετοχές της τράπεζας πάνω από ένα συγκεκριμένο επίπεδο. Ταυτόχρονα, είναι απαραίτητο να ελέγχονται οι ταμειακές ροές και οι πηγές εισφοράς κεφαλαίου μέσω μηχανισμών πληρωμών εκτός μετρητών και να εφαρμόζεται έλεγχος των προσωπικών δεδομένων.
«Η ταμειακή ροή δεν προέρχεται φυσικά, πρέπει να προέρχεται από κάπου, από ποιο άτομο. Η περίπτωση του Van Thinh Phat μας δίνει εμπειρία», είπε και συνέστησε τη διατήρηση των ισχυόντων κανονισμών σχετικά με τον δείκτη ιδιοκτησίας και το πιστωτικό όριο. Δηλαδή, ο μέγιστος δείκτης ιδιοκτησίας των μετόχων σε μια τράπεζα είναι 5%, των μετόχων και των συνδεδεμένων προσώπων 20% και των οργανισμών 15%.
Σύμφωνα με τον ίδιο, η μείωση αυτών των επιτοκίων θα μπορούσε να οδηγήσει σε περιττή αναστάτωση στην οικονομία και το τραπεζικό σύστημα, όταν τα καλά έργα χρειάζονται κεφάλαια αλλά δεν μπορούν να δανειστούν λόγω μειωμένων πιστωτικών ορίων.
Όσον αφορά την ιστορία του «να έχει κάποιος άλλος την εξουσία στο όνομα της τράπεζας», το σχέδιο προσθέτει κανονισμούς σχετικά με την υποχρέωση των μετόχων να μην εισφέρουν κεφάλαιο ή να μην αγοράζουν μετοχές πιστωτικών ιδρυμάτων στο όνομα φυσικών ή νομικών οντοτήτων, εκτός από περιπτώσεις ανάθεσης (Σημείο γ, Ρήτρα 1, Άρθρο 62).
Εξηγώντας αργότερα, ο Διοικητής της Κρατικής Τράπεζας, Νγκουγιέν Τι Χονγκ, δήλωσε ότι η έκδοση κανονισμών για την αυστηροποίηση του ποσοστού ιδιοκτησίας των μετόχων και των συνδεδεμένων μερών ή τη μείωση του πιστωτικού υπολοίπου αποτελεί τη βάση για την αντιμετώπιση των παραβιάσεων. Στην πραγματικότητα, είναι δύσκολο να αντιμετωπιστεί πλήρως η διασταυρούμενη ιδιοκτησία και η κυριαρχία στις τράπεζες μόνο με αυτούς τους κανονισμούς. Το σημαντικό είναι να οργανωθεί η εφαρμογή τους, σύμφωνα με τον Διοικητή της Κρατικής Τράπεζας.
Ανέλυσε ότι ο κανονισμός για το ποσοστό ιδιοκτησίας των ιδιωτών είναι 5%, αλλά εάν οι μέτοχοι ζητήσουν σκόπιμα από άλλους να δηλώσουν συμμετοχή στο όνομά τους, θα είναι πολύ δύσκολο να αντιμετωπιστεί η χειραγώγηση. «Επομένως, είναι απαραίτητο να υπάρχει στενός συντονισμός μεταξύ του τραπεζικού κλάδου και των υπουργείων και των υποκαταστημάτων, όπως η ύπαρξη ενός συστήματος πληροφοριών για επιχειρήσεις και άτομα, για να επαληθεύεται ποιοι είναι και πώς σχετίζονται με την επιχείρηση δανεισμού», μοιράστηκε η κα Hong.
Ωστόσο, ο κ. Trinh Xuan An σχολίασε ότι αυτός ο κανονισμός δεν είναι συγκεκριμένος, γεγονός που καθιστά δύσκολο τον προσδιορισμό του τι συνιστά εισφορά κεφαλαίου και αγορά μετοχών ενός πιστωτικού ιδρύματος στο όνομα άλλου φυσικού ή νομικού προσώπου. «Ποια είναι η βάση και η μέθοδος για την αποτροπή της, ειδικά ενόψει του πίνακα «οικοσυστήματος» που δημιουργείται από «αφεντικά» ή «κυρίες» για τον έλεγχο της τράπεζας;», διερωτήθηκε.
Ωστόσο, ο κ. Trinh Xuan An δήλωσε ότι το Βιετνάμ διαθέτει σήμερα περίπου 50 μεγάλες και μικρές τράπεζες. Υπάρχουν τράπεζες με καλή υγεία, αλλά υπάρχουν και αδύναμες τράπεζες που πρέπει να αντιμετωπιστούν.
«Είναι απαραίτητη τόσο μεγάλη ποσότητα δεδομένων; Ένα μικρό, αλλά εξελιγμένο και ισχυρό σύστημα είναι καλύτερο για την οικονομία», σχολίασε μέλος της Εθνικής Επιτροπής Άμυνας και Ασφάλειας και πρότεινε να μην ψηφιστεί αυτός ο νόμος στην 6η σύνοδο.
Λόγω των πολλών διαφορετικών απόψεων, ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Νγκουγιέν Κατς Ντιν ζήτησε από την Οικονομική Επιτροπή και τις κυβερνητικές υπηρεσίες να ενσωματώσουν, να αναθεωρήσουν και να ολοκληρώσουν το σχέδιο νόμου, ώστε να υποβληθεί στην Εθνοσυνέλευση για εξέταση και έγκριση στην πλησιέστερη σύνοδο.
[διαφήμιση_2]
Σύνδεσμος πηγής
![[Φωτογραφία] Η γέφυρα Binh Trieu 1 ολοκληρώθηκε, ανυψώθηκε κατά 1,1 μ. και θα παραδοθεί στην κυκλοφορία στα τέλη Νοεμβρίου.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/2/a6549e2a3b5848a1ba76a1ded6141fae)
Σχόλιο (0)