Χτίζοντας ανώτερες πολιτικές για μοντέλα αγροτικής οικονομίας

Η τελειοποίηση πολιτικών για την υποστήριξη και την ενθάρρυνση σύγχρονων και βιώσιμων γεωργικών μοντέλων είναι η σωστή κατεύθυνση για την ανάπτυξη μιας σύγχρονης αγροτικής οικονομίας, τη δημιουργία προστιθέμενης αξίας, τον συνδυασμό της παραγωγής με τις υπηρεσίες, τον τουρισμό και την προστασία του περιβάλλοντος.

Ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Τραν Χονγκ Χα μιλάει στη συνάντηση. Φωτογραφία: Diep Truong/VNA

Αυτό είναι το αίτημα του Αντιπροέδρου της Κυβέρνησης Tran Hong Ha κατά τη συνεδρίαση για την ακρόαση της έκθεσης σχετικά με το σχέδιο Διατάγματος για την αγροτική οικονομία , η οποία πραγματοποιήθηκε το απόγευμα της 24ης Οκτωβρίου, στην έδρα της κυβέρνησης.

Σύμφωνα με την έκθεση του Υπουργείου Γεωργίας και Περιβάλλοντος , έως το 2024, ολόκληρη η χώρα θα έχει σχεδόν 28.000 αγροκτήματα με μέση αξία παραγωγής 4 δισεκατομμυρίων VND/έτος, μέση έκταση 3,52 εκταρίων/αγρόκτημα και μέσο όρο 3,8 εργαζομένων/αγρόκτημα. Εκτιμάται ότι τα έσοδα του αγροτικού τομέα συνεισφέρουν το 9,3% των ετήσιων εσόδων, το 10,3% του ΑΕΠ και το 17,7% του κύκλου εργασιών εξαγωγών ολόκληρου του αγροτικού τομέα. Πολλά αγροτικά μοντέλα έχουν αναπτυχθεί προς την κατεύθυνση της συσσώρευσης γης, της εξειδίκευσης σε βασικά προϊόντα, της εφαρμογής υψηλής τεχνολογίας, της σύνδεσης παραγωγής-κατανάλωσης σύμφωνα με την αλυσίδα αξίας, σε συνδυασμό με μη γεωργικές δραστηριότητες όπως ο οικοτουρισμός, η βιωματική εκπαίδευση, οι ανανεώσιμες πηγές ενέργειας κ.λπ.

Ωστόσο, οι περισσότερες εκμεταλλεύσεις αναπτύσσονται αυθόρμητα, σε μικρή κλίμακα, με χαμηλή ποιότητα εργασίας... Πολλοί ιδιοκτήτες εκμεταλλεύσεων έχουν περιορισμένη διαχειριστική ικανότητα, οικονομική ικανότητα, κατανόηση της αγοράς και δεν έχουν εφαρμόσει προηγμένη επιστήμη και τεχνολογία. Οι παραβιάσεις της γης, των κατασκευών και της περιβαλλοντικής ρύπανσης εξακολουθούν να είναι συχνές. Οι πολιτικές στήριξης της αγροτικής οικονομίας είναι διάσπαρτες σε πολλά έγγραφα ή ενσωματωμένες, καθιστώντας δύσκολη την εφαρμογή και την πρόσβαση. Πολλές τοποθεσίες βρίσκονται σε σύγχυση σχετικά με την ταξινόμηση, τα στατιστικά στοιχεία, τη διαχείριση, τον χειρισμό των παραβιάσεων ή την υποστήριξη πολιτικής.

Η έκδοση του Διατάγματος για την αγροτική οικονομία χρησιμεύει ως βάση για την πρόσβαση σε σχετικές προτιμησιακές και υποστηρικτικές πολιτικές· διασφαλίζει την εφαρμογή των δικαιωμάτων και των υποχρεώσεων των ιδιοκτητών γεωργικών εκμεταλλεύσεων· καλύπτοντας τα θεσμικά κενά και διασφαλίζοντας τη συνέπεια στη διαχείριση του κράτους, περιορίζοντας την αυθόρμητη ανάπτυξη, την κερδοσκοπία και την κακή χρήση γης· ενθαρρύνοντας την αγροτική ανάπτυξη προς την κατεύθυνση της παραγωγής βασικών προϊόντων μεγάλης κλίμακας, εφαρμόζοντας υψηλή τεχνολογία, συνδυάζοντας τον αγροτικό και τον αγροτικό τουρισμό και τις υπηρεσίες προστιθέμενης αξίας.

Το Σχέδιο Διατάγματος περιλαμβάνει τρεις κύριες πολιτικές: Ταξινόμηση και κριτήρια για τον προσδιορισμό της αγροτικής οικονομίας· χορήγηση, ενημέρωση, διαχείριση και αξιοποίηση των γεωργικών κωδίκων· πολιτικές για την υποστήριξη και την ενθάρρυνση της ανάπτυξης της αγροτικής οικονομίας.

Σχολιάζοντας το σχέδιο Διατάγματος, οι ειδικοί δήλωσαν ότι είναι απαραίτητο να οριστεί με σαφήνεια η φύση μιας γεωργικής εκμετάλλευσης ως μοντέλου οργάνωσης παραγωγής στη γεωργία, η οποία μπορεί να οργανωθεί από νοικοκυριά, συνεταιρισμούς ή επιχειρήσεις και δεν αποτελεί ανεξάρτητη οικονομική οντότητα. Η ολοκλήρωση του νομικού πλαισίου πρέπει να επικεντρωθεί στον σχεδιασμό συγκεκριμένων, ευέλικτων και ενιαίων μηχανισμών πολιτικής στη διαχείριση, προωθώντας έτσι τον ρόλο των γεωργικών εκμεταλλεύσεων στην ανάπτυξη της εμπορευματικής γεωργίας.

Ορισμένοι εμπειρογνώμονες πρότειναν να διευκρινιστούν τα θέματα εφαρμογής μεταξύ νοικοκυριών, αγροκτημάτων, ράντσων και επιχειρήσεων, διασφαλίζοντας ότι η πολιτική είναι εφικτή και διαφανής. Το Διάταγμα έχει ως στόχο τον σχεδιασμό ουσιαστικών πολιτικών, που συνδέονται με τις αναπτυξιακές ανάγκες κάθε μοντέλου γεωργικής παραγωγής, αντί να περιορίζεται απλώς στο επίπεδο των κανονισμών-πλαισίων.

Επισκόπηση της συνάντησης. Φωτογραφία: Diep Truong/VNA

Εκπρόσωποι των υπουργείων Οικονομικών, Βιομηχανίας και Εμπορίου, Επιστήμης και Τεχνολογίας, Δικαιοσύνης κ.λπ. εκτίμησαν ότι το μεγαλύτερο μέρος του περιεχομένου του νέου σχεδίου Διατάγματος επικεντρώνεται σε κριτήρια ταξινόμησης και διαχείρισης, ενώ οι πολιτικές για την υποστήριξη και την ενθάρρυνση της ανάπτυξης είναι πολύ λίγες και αναφέρονται κυρίως σε υφιστάμενες νομικές ρυθμίσεις. Ως εκ τούτου, το Διάταγμα θα πρέπει να εκδοθεί μόνο εάν ορίζει σαφώς τους στόχους πολιτικής και τα συγκεκριμένα οφέλη για τους αγρότες (γη, πίστωση, υποδομές, φόρος, επιστήμη και τεχνολογία κ.λπ.), προσθέτοντας ουσιαστικούς μηχανισμούς κινήτρων για την προώθηση της παραγωγής μεγάλης κλίμακας και της εφαρμογής υψηλής τεχνολογίας.

Ορισμένοι σύνεδροι εξέφρασαν τις απόψεις τους σχετικά με την ανάγκη μελέτης πιο συγκεκριμένων κανονισμών σχετικά με τη διαχείριση της εργασίας, την ασφάλεια και την τάξη, την ασφάλεια των πληροφοριών και τη σύνδεση δεδομένων στις γεωργικές δραστηριότητες...

Ολοκληρώνοντας τη συνάντηση, ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Tran Hong Ha δήλωσε ότι το αγροτικό μοντέλο αναπτύσσεται έντονα, επιδεικνύοντας μια πιο προηγμένη μέθοδο παραγωγής από την οικιακή, με στόχο την παραγωγή εμπορευμάτων, την εξειδίκευση και την επέκταση της κλίμακας, αντί για την αυτάρκεια. Στόχος είναι η μετάβαση από την αγροτική παραγωγή στην αγροτική οικονομία, συνδέοντας την παραγωγή με τις υπηρεσίες, το εμπόριο και τις αγορές.

Συνεπώς, το Διάταγμα πρέπει να επιδεικνύει νέα σκέψη και συλλογισμό για τον ορισμό, την ταξινόμηση και τον σαφή προσδιορισμό τύπων γεωργικών μοντέλων, θεσπίζοντας έτσι πολιτικές και ενθαρρύνοντας νέα, σύγχρονα μοντέλα όπως: βιολογικές γεωργικές εκμεταλλεύσεις, πολυπαραγωγικές εκμεταλλεύσεις, οικολογικές εκμεταλλεύσεις ή συνδυασμός τουρισμού - γεωργίας..., που σχετίζονται με την εφαρμογή επιστήμης - τεχνολογίας, ψηφιακού μετασχηματισμού, σύγχρονης διαχείρισης και κριτηρίων βιωσιμότητας.

«Αυτή είναι η σωστή κατεύθυνση για την ανάπτυξη μιας σύγχρονης αγροτικής οικονομίας, τη δημιουργία προστιθέμενης αξίας, τον συνδυασμό της παραγωγής με τις υπηρεσίες, τον τουρισμό και την προστασία του περιβάλλοντος», δήλωσε ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης.

Ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης ζήτησε από το Υπουργείο Γεωργίας και Περιβάλλοντος να εξετάσει και να ενσωματώσει σχόλια από υπουργεία, κλάδους, εμπειρογνώμονες και ενώσεις, ώστε να συνεχίσει να τελειοποιεί το σχέδιο Διατάγματος προς την κατεύθυνση της οικοδόμησης ενός ανώτερου συστήματος μηχανισμών και πολιτικών για το μοντέλο της αγροτικής οικονομίας, με επίκεντρο τις επενδύσεις στην άρδευση, την έρευνα και την εφαρμογή τεχνολογίας, τις ποικιλίες, τα λιπάσματα, τη διακυβέρνηση, τον ψηφιακό μετασχηματισμό κ.λπ., ιδίως τον καθορισμό της προέλευσης, των κωδικών αναγνώρισης και των προτύπων των γεωργικών προϊόντων.

«Όλα τα γεωργικά προϊόντα πρέπει να πληρούν τα εθνικά πρότυπα OCOP αντί για τα επίπεδα δήμων, περιφερειών ή επαρχιών», πρότεινε ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης.

Ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης τόνισε ότι τα τρέχοντα γεωργικά μοντέλα είναι πολύ ποικίλα, αντανακλώντας την πρωτοβουλία των αγροτών και των επιχειρήσεων. Εάν το Κράτος έχει κατάλληλες πολιτικές υποστήριξης, αυτά τα μοντέλα θα εξαπλωθούν σε ένα πανεθνικό κίνημα, συμβάλλοντας στην ριζική αλλαγή των μεθόδων γεωργικής παραγωγής, στη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας και στην επαναφορά της βιετναμέζικης γεωργίας σε μια νέα θέση.

Πηγή: https://baotintuc.vn/thoi-su/xay-dung-chinh-sach-vuot-troi-cho-mo-hinh-kinh-te-trang-trai-20251024173918624.htm