Δημιουργία εθνικού οδικού χάρτη για την ανάπτυξη και χρήση των SAF

Σύμφωνα με τους αντιπροσώπους, το σχέδιο νόμου για την Πολιτική Αεροπορία (τροποποιημένο) θα πρέπει να αναθέσει στην κυβέρνηση ή στις αρμόδιες αρχές την ανάπτυξη ενός εθνικού οδικού χάρτη για την ανάπτυξη και χρήση βιώσιμων αεροπορικών καυσίμων (SAF). Αυτό αποτελεί ένα συγκεκριμένο βήμα για την εφαρμογή της δέσμευσης για μηδενικές εκπομπές έως το 2050.

Το απόγευμα της 12ης Νοεμβρίου, συνεχίζοντας την 10η Σύνοδο, υπό την καθοδήγηση του Αντιπροέδρου της Εθνοσυνέλευσης Nguyen Duc Hai, η Εθνοσυνέλευση συζήτησε στην Αίθουσα το σχέδιο νόμου για την Πολιτική Αεροπορία (όπως τροποποιήθηκε).

Ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Νγκουγιέν Ντουκ Χάι προήδρευσε της συνεδρίασης. Φωτογραφία: Φαμ Θανγκ

Ενθάρρυνση των αεροπορικών εταιρειών να επενδύσουν σε σύγχρονους, αποδοτικούς ως προς τα καύσιμα στόλους

Ο βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Ta Dinh Thi ( Ανόι ) εκτίμησε ιδιαίτερα το νομοσχέδιο για την αφιέρωση ενός άρθρου στην προστασία του περιβάλλοντος και για πρώτη φορά στην παράγραφο 24, άρθρο 2, εισήχθη η έννοια των βιώσιμων αεροπορικών καυσίμων (SAF), καταδεικνύοντας ένα όραμα για τη βιώσιμη ανάπτυξη του κλάδου.

Σύμφωνα με τους συνέδρους, η αεροπορική βιομηχανία αποτελεί ζωτική αρτηρία μεταφορών, σημαντική κινητήρια δύναμη για την οικονομική ανάπτυξη, το παγκόσμιο εμπόριο και τις τουριστικές συνδέσεις. Ωστόσο, είναι επίσης μια από τις πιο δύσκολες βιομηχανίες όσον αφορά τη μείωση των εκπομπών.

Ο βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Τα Ντιν Θι (Ανόι) μιλάει. Φωτογραφία: Χο Λονγκ

Οι εκπρόσωποι επεσήμαναν ότι στην πραγματικότητα, παγκοσμίως, η αεροπορική βιομηχανία συμβάλλει περίπου στο 2-3% των συνολικών εκπομπών CO2. Στη χώρα μας, παράλληλα με την οικονομική ανάπτυξη και την ολοένα και βελτίωση του βιοτικού επιπέδου, η ζήτηση για αεροπορικά ταξίδια αυξάνεται με πολύ γρήγορο ρυθμό. Αυτό θα οδηγήσει σε σημαντική αύξηση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου από αυτήν τη βιομηχανία, ασκώντας πίεση στη δέσμευση του Βιετνάμ να επιτύχει μηδενικές καθαρές εκπομπές έως το 2050.

Ο εκπρόσωπος ανέφερε επίσης ότι η διεθνής κοινότητα έχει κάνει πολλά σημαντικά βήματα για την οικολογική αναβάθμιση της αεροπορικής βιομηχανίας. Αυτά περιλαμβάνουν: τον μηχανισμό αγοράς άνθρακα CORSIA που θεσπίστηκε από τον Διεθνή Οργανισμό Πολιτικής Αεροπορίας ICAO, τις ισχυρές επενδύσεις σε βιώσιμα καύσιμα αεροπορίας, την τεχνολογική καινοτομία και τη επιχειρησιακή διαχείριση.

Αντιπρόσωποι που παρευρίσκονται στη συνάντηση. Φωτογραφία: Quang Khanh

Στη χώρα μας, αν και ακόμη σε νεαρή ηλικία, η αεροπορική βιομηχανία έχει σημειώσει πρόοδο, όπως: η πιλοτική εφαρμογή ορισμένων πτήσεων με χρήση μικτών SAF, η έρευνα για τη βελτίωση του μηχανισμού λειτουργίας. Ωστόσο, αυτές οι προσπάθειες εξακολουθούν να είναι αποσπασματικές και δεν υπάρχει ένας αρκετά ισχυρός νομικός διάδρομος για την προώθηση του συγχρονισμού.

Ο εκπρόσωπος Ta Dinh Thi τόνισε ότι, προκειμένου να μετατραπεί η δέσμευση του Βιετνάμ για μηδενικές εκπομπές έως το 2050 σε συγκεκριμένη δράση, η αεροπορική βιομηχανία χρειάζεται ισχυρότερα και σαφέστερα βήματα απευθείας από τον Νόμο.

Οι αντιπρόσωποι πρότειναν το σχέδιο νόμου να ορίζει ότι η κυβέρνηση ή οι αρμόδιες αρχές θα πρέπει να καταρτίσουν έναν εθνικό οδικό χάρτη για την ανάπτυξη και χρήση των SAF με υποχρεωτικό λόγο ανάμειξης SAF για τις αεροπορικές εταιρείες που δραστηριοποιούνται στο Βιετνάμ, ξεκινώντας από ένα ορισμένο επίπεδο μετά το 2030.

Αντιπρόσωποι που παρευρίσκονται στη συνάντηση. Φωτογραφία: Quang Khanh

Επιπλέον, απαιτείται ένας ολοκληρωμένος μηχανισμός στήριξης. Οι προτιμησιακές πολιτικές για τους φόρους και τις πιστώσεις γης που ορίζονται στην παράγραφο 6 του άρθρου 5 πρέπει να είναι λεπτομερείς και όχι μόνο για χρήση αλλά και για έρευνα, παραγωγή, εισαγωγή και ανάπτυξη εγχώριας υποδομής εφοδιασμού SAF. Αυτό θα δημιουργήσει μια σταθερή αγορά και θα ενθαρρύνει τους επενδυτές.

Οι σύνεδροι πρότειναν επίσης τη διαφοροποίηση των λύσεων μείωσης των εκπομπών άνθρακα. Εκτός από το SAF, ο νόμος θα πρέπει να ενθαρρύνει έντονα την εφαρμογή άλλων τεχνολογιών και λύσεων, όπως: βελτιστοποίηση των πτήσεων, χρήση αεροσκαφών νέας γενιάς με χαμηλή κατανάλωση καυσίμου και επενδύσεις σε εγχώρια έργα αντιστάθμισης άνθρακα.

Αντιπρόσωποι που παρευρίσκονται στη συνάντηση. Φωτογραφία: Quang Khanh

Ενθάρρυνση των αεροπορικών εταιρειών και των αεροδρομίων να επενδύσουν σε σύγχρονους, αποδοτικούς ως προς τα καύσιμα στόλους, να εφαρμόσουν προηγμένες τεχνολογίες διαχείρισης εναέριας κυκλοφορίας για τη συντόμευση των διαδρομών πτήσεων, να μειώσουν τους χρόνους αναμονής και να χρησιμοποιήσουν ανανεώσιμες πηγές ενέργειας για επίγειες δραστηριότητες.

Ταυτόχρονα, «πρέπει να υπάρχει νομική βάση για να συμμετάσχει το Βιετνάμ προληπτικά πλήρως και αποτελεσματικά σε μηχανισμούς όπως το CORSIA, διασφαλίζοντας οφέλη για τις βιετναμέζικες αεροπορικές εταιρείες και επιδεικνύοντας εθνική ευθύνη», τόνισε ο εκπρόσωπος.

Αναγνώριση του δικαιώματος στην «ελάχιστη φροντίδα» για κάθε όριο καθυστέρησης πτήσης

Η παράγραφος 2 του άρθρου 53 ορίζει την ευθύνη ενημέρωσης και φροντίδας των επιβατών· διευθέτησης του δρομολογίου ή επιστροφής χρημάτων όταν το σφάλμα οφείλεται στην αεροπορική εταιρεία και καταβολή αποζημίωσης εκ των προτέρων σε περίπτωση καθυστέρησης, ακύρωσης ή άρνησης λόγω υπαιτιότητας της αεροπορικής εταιρείας.

Ωστόσο, ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Νγκουγιέν Ταμ Χουνγκ (πόλη Χο Τσι Μινχ) δήλωσε ότι οι έννοιες της «παρατεταμένης καθυστέρησης» και της «προκαταβολής αποζημίωσης» εξακολουθούν να είναι ποιοτικές, οδηγώντας εύκολα σε διαφορετικές ερμηνείες.

Ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Nguyen Tam Hung (πόλη Χο Τσι Μινχ) μιλάει. Φωτογραφία: Quang Khanh

Οι εκπρόσωποι πρότειναν να εξεταστούν: Προσθήκη του ορισμού της «παρατεταμένης καθυστέρησης» αμέσως μετά την παράγραφο 2 του άρθρου 53, σύμφωνα με το συγκεκριμένο χρονικό όριο ανάλογα με την απόσταση πτήσης. Να οριστεί η αρχή της ελάχιστης αποζημίωσης σε μετρητά ή ισοδύναμα έγγραφα, που θα καταβάλλεται αυτόματα εντός 7 ημερών. Και να απαγορευτεί η παρακράτηση οποιωνδήποτε τελών κατά την επιστροφή χρημάτων λόγω σφαλμάτων των αεροπορικών εταιρειών. Αυτά τα περιεχόμενα θα πρέπει να ανατεθούν στην κυβέρνηση για να καθορίσει το λεπτομερές πλαίσιο ανά ομάδα απόστασης και να ενημερώνονται περιοδικά.

Το Άρθρο 55 αναγνωρίζει το δικαίωμα αίτησης κατάλληλων ταξιδιωτικών ρυθμίσεων ή επιστροφής χρημάτων όταν η μεταφορά δεν οφείλεται σε υπαιτιότητα της αεροπορικής εταιρείας, καθώς και το δικαίωμα άρνησης της πτήσης και συνέχισης του ταξιδιού σε ορισμένες περιπτώσεις.

Αντιπρόσωποι που παρευρίσκονται στη συνάντηση. Φωτογραφία: Pham Thang

Ο εκπρόσωπος Nguyen Tam Hung πρότεινε να εξεταστεί η προσθήκη μιας νέας ρήτρας προς την κατεύθυνση ότι οι επιβάτες έχουν το δικαίωμα να επιλέξουν μεταξύ: πλήρους επιστροφής χρημάτων για το αχρησιμοποίητο μέρος· μεταφοράς στην πρώτη πτήση της αεροπορικής εταιρείας ή Μεταφορά σε άλλη αεροπορική εταιρεία με ισοδύναμες θέσεις χωρίς επιπλέον κόστος εάν η αεροπορική εταιρεία δεν μπορεί να κανονίσει εναλλακτική πτήση εντός 3 ωρών. Ταυτόχρονα, αναγνώριση του δικαιώματος σε «ελάχιστη φροντίδα», συμπεριλαμβανομένων γευμάτων, ποτών, μέσων επικοινωνίας, διανυκτέρευσης εάν χρειάζεται, σε συνδυασμό με κάθε όριο καθυστέρησης.

Το Άρθρο 54 απαριθμεί κυρίως περιπτώσεις άρνησης μεταφοράς λόγω ασφάλειας, προστασίας ή αιτημάτων κρατικών φορέων, αλλά στην πράξη εξακολουθούν να υπάρχουν περιπτώσεις «υπερβολικής πώλησης θέσεων» που οδηγούν σε άρνηση παρόλο που ο επιβάτης έχει επιβεβαιώσει τη θέση.

Οι αντιπρόσωποι πρότειναν να εξεταστεί η διευκρίνιση: διαχωρισμός της «άρνησης για λόγους ασφάλειας και προστασίας» από την «άρνηση για λειτουργικούς και εμπορικούς λόγους»· προσθήκη ξεχωριστής διάταξης σχετικά με την «πώληση επιπλέον θέσεων» για τη ρύθμιση της διαδικασίας πρόσκλησης για εθελοντές, της ελάχιστης υποχρεωτικής αποζημίωσης σε περίπτωση άρνησης επιβίβασης σε αεροσκάφος λόγω πώλησης επιπλέον θέσεων και της υποχρέωσης διευθέτησης ισοδύναμου εναλλακτικού δρομολογίου.

Ο βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Nguyen Van Huy (Hung Yen) σημείωσε ότι το νομοσχέδιο περιλαμβάνει διατάξεις για την προστασία των δικαιωμάτων των καταναλωτών, αλλά δεν διαθέτει συγκεκριμένο μηχανισμό για τη διασφάλιση της δημόσιας και διαφανούς πληροφόρησης για τις τιμές και τον έλεγχο των παράλογων αυξήσεων των τιμών.

Ο βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Νγκουγιέν Βαν Χούι (Χουνγκ Γιεν) μιλάει. Φωτογραφία: Κουάνγκ Κανχ

Η Εγκύκλιος 13 του Υπουργείου Μεταφορών (πρώην) ορίζει τον μηχανισμό και την πολιτική για τη διαχείριση των τιμών των υπηρεσιών εσωτερικών αερομεταφορών και των τιμών των εξειδικευμένων υπηρεσιών αεροπορίας. Ωστόσο, δεν αναφέρει συγκεκριμένα εργαλεία και μηχανισμούς για την αντιμετώπιση παράλογων αυξήσεων τιμών στον τομέα των αερομεταφορών, όπως: πλαίσιο ανώτατου ορίου τιμών, συμπεριφορά υπερβολικής αύξησης τιμών, ειδικοί κανονισμοί για την καταγραφή και δήλωση τιμών λόγω διακυμάνσεων κόστους κ.λπ. Ως εκ τούτου, οι αντιπρόσωποι πρότειναν να ανατεθεί στο σχέδιο νόμου στην Κυβέρνηση η λεπτομερής εξειδίκευση του περιεχομένου που λείπει.

«Μόνο όταν τα δικαιώματα των πελατών προστατεύονται συγκεκριμένα σύμφωνα με τους νομικούς κανονισμούς, θα ενισχυθεί η εμπιστοσύνη των πελατών, συμβάλλοντας στη σταθερότητα και τη βιώσιμη ανάπτυξη της αγοράς», τόνισε ο εκπρόσωπος Nguyen Van Huy.

Πηγή: https://daibieunhandan.vn/xay-dung-lo-trinh-quoc-gia-ve-phat-trien-va-su-dung-saf-10395391.html