Δημιουργία ενός ψηφιακού διοικητικού συστήματος, άρση των διοικητικών οριακών φραγμών

Από την 1η Ιουλίου, η πόλη Χο Τσι Μινχ εφαρμόζει ένα μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων για την οικοδόμηση μιας διοίκησης προσανατολισμένης στις υπηρεσίες, εφαρμόζοντας το 100% των διοικητικών διαδικασιών ανεξάρτητα από τα διοικητικά όρια έως το τέλος του 2025.

Από την 1η Ιουλίου, η πόλη Χο Τσι Μινχ εφαρμόζει ένα μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων για την οικοδόμηση μιας διοίκησης προσανατολισμένης στις υπηρεσίες, εφαρμόζοντας το 100% των διοικητικών διαδικασιών ανεξάρτητα από τα διοικητικά όρια έως το τέλος του 2025. Ο δημοσιογράφος της εφημερίδας Saigon Giai Phong είχε μια συνέντευξη με την κα Vo Thi Trung Trinh, Διευθύντρια του Κέντρου Ψηφιακού Μετασχηματισμού της πόλης Χο Τσι Μινχ, σχετικά με συγκεκριμένα βήματα, προκλήσεις και λύσεις για την επίτευξη αυτού του στόχου.

Διευθυντής του Κέντρου Ψηφιακού Μετασχηματισμού της Πόλης του Χο Τσι Μινχ, Βο Τι Τρουνγκ Τρινχ

* ΔΗΜΟΣΙΟΓΡΑΦΟΣ: Κατά τις πρώτες ημέρες λειτουργίας του μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης 2 επιπέδων, πώς πραγματοποιήθηκε η εφαρμογή ηλεκτρονικών διοικητικών διαδικασιών για την εξυπηρέτηση πολιτών και επιχειρήσεων, κυρία;

- Τις πρώτες 3 ημέρες λειτουργίας της τοπικής αυτοδιοίκησης 2 επιπέδων (1-3 Ιουλίου), το σύστημα διευθέτησης διοικητικών διαδικασιών σε ολόκληρη την πόλη έλαβε 60.277 αρχεία σε διάφορους τομείς, εκ των οποίων 17.744 ήταν ηλεκτρονικά και 42.527 ήταν αυτοπροσώπως. Εκ των οποίων, 28.236 ήταν σε επίπεδο κοινότητας, συμπεριλαμβανομένων 10.186 ηλεκτρονικών αρχείων και 18.047 αυτοπροσώπως. Το σύστημα διαχείρισης εγγράφων κατέγραψε ότι στάλθηκαν 782 έγγραφα και 32.092 στάλθηκαν σε 168 διαμερίσματα, κοινότητες και ειδικές ζώνες. Τα παραπάνω στοιχεία δείχνουν ότι ο αριθμός των ατόμων που διεκπεραίωσαν ηλεκτρονικές διοικητικές διαδικασίες αντιπροσώπευε περίπου το 1/3 του συνόλου των αρχείων τις πρώτες ημέρες. Είναι ακόμη λίγο νωρίς για να αξιολογηθεί το ποσοστό των αρχείων που χρησιμοποιούν ηλεκτρονικές δημόσιες υπηρεσίες αυτή τη στιγμή, αλλά πιστεύω ότι είναι ένα αρκετά θετικό σημάδι.

* Ο Πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της πόλης Χο Τσι Μινχ ζήτησε μέχρι το τέλος του έτους, η πόλη να εφαρμόσει το 100% των διοικητικών διαδικασιών ανεξάρτητα από τα διοικητικά όρια. Πώς θα γίνει αυτό;

- Η πόλη Χο Τσι Μινχ διαθέτει επί του παρόντος 344 πλήρεις διαδικτυακές δημόσιες υπηρεσίες. Στο άμεσο μέλλον, θα συμβουλεύσουμε την Λαϊκή Επιτροπή της πόλης Χο Τσι Μινχ να επιλέξει από αυτήν την ομάδα, να επαναξιολογήσει τον πραγματικό ρυθμό δημιουργίας αρχείων για να δημοσιεύσει μια λίστα διοικητικών διαδικασιών ανεξάρτητα από τα διοικητικά όρια. Συγκεκριμένα, θα δοθεί προτεραιότητα στις διοικητικές διαδικασίες που εκτελούν τακτικά οι άνθρωποι για να δημιουργηθεί ευκολία και να μειωθεί το κόστος για τους ανθρώπους. Σύμφωνα με τον οδικό χάρτη, μέχρι το τέλος του 2025, 2.238 διοικητικές διαδικασίες της πόλης θα εφαρμοστούν «χωρίς όρια».

Εξετάζουμε 982 διοικητικές διαδικασίες που είναι επιλέξιμες για την παροχή ηλεκτρονικών δημόσιων υπηρεσιών - μια από τις σημαντικές βάσεις για την εφαρμογή της «αποσυμφόρησης». Στη συνέχεια, η πόλη θα εξοπλίσει και θα αναπτύξει συσκευές και εφαρμογές για το τμήμα που λαμβάνει έγγραφα από άτομα και επιχειρήσεις, με σκοπό την ψηφιοποίησή τους και τη μετατροπή τους σε νομικά έγκυρα ηλεκτρονικά έγγραφα. Παράλληλα, θα υπάρχει ένας μηχανισμός για τα άτομα και τις επιχειρήσεις, ώστε να εκτελούν ηλεκτρονικές διοικητικές διαδικασίες οποτεδήποτε και οπουδήποτε, όπως η χρήση του προϋπολογισμού για την υποστήριξη ατόμων και επιχειρήσεων που σχετίζονται με το κόστος καθοδήγησης, λήψης και ψηφιοποίησης εγγράφων. Αυτό είναι παρόμοιο με την πολιτική εφαρμογής τέλους 0 VND για 98 ηλεκτρονικές διοικητικές διαδικασίες που έχει αναπτύξει η πόλη.

Οι δημόσιοι υπάλληλοι του Κέντρου Υπηρεσιών Δημόσιας Διοίκησης του Xuan Hoa Ward χειρίζονται τις διοικητικές διαδικασίες για άτομα στην πύλη δημόσιας υπηρεσίας. Φωτογραφία: ΜΚΟ BINH

* Ποιες είναι οι προκλήσεις στην εφαρμογή διοικητικών διαδικασιών ανεξάρτητα από τα διοικητικά όρια; Ποιες λύσεις έχει προτείνει το Κέντρο Ψηφιακού Μετασχηματισμού της πόλης Χο Τσι Μινχ για την αντιμετώπισή τους;

- Μπορεί να ειπωθεί ότι η μεγαλύτερη πρόκληση στην εφαρμογή διοικητικών διαδικασιών ανεξάρτητα από τα διοικητικά όρια είναι η ιστορία της διοικητικής μεταρρύθμισης και των δεδομένων. Για να είναι κανείς ανεξάρτητος από τα όρια, πρέπει να υπάρχει μια ολοκληρωμένη βάση δεδομένων, ώστε τα δεδομένα να μπορούν να αξιοποιηθούν οπουδήποτε για την εξυπηρέτηση ανθρώπων και επιχειρήσεων. Η αλλαγή του τρόπου εργασίας από ένα παραδοσιακό περιβάλλον σε ένα ψηφιακό περιβάλλον, από τα έντυπα αρχεία σε ηλεκτρονικά έγγραφα, η αξιοποίηση των βάσεων δεδομένων... απαιτεί χρόνο για να προσαρμοστούν οι άνθρωποι, οι επιχειρήσεις, οι αξιωματούχοι και οι δημόσιοι υπάλληλοι.

Για την επίλυση αυτών των προκλήσεων, δεν υπάρχει άλλος τρόπος παρά να προωθηθεί η μεταρρύθμιση των διοικητικών διαδικασιών, να μειωθεί η περίπλοκη γραφειοκρατία και, αντ' αυτού, να αξιοποιηθούν πληροφορίες από τις υπάρχουσες βάσεις δεδομένων. Όταν επιλυθούν αυτά τα προβλήματα, η παραλαβή και η επίλυση διοικητικών διαδικασιών οπουδήποτε θα είναι βολική. Διότι, επί του παρόντος, το σύστημα εκκαθάρισης διοικητικών διαδικασιών της πόλης Χο Τσι Μινχ είναι ένα κεντρικό σύστημα, πράγμα που σημαίνει ότι χρειάζεται μόνο να ψηφιοποιηθεί και να μετατραπεί σε ηλεκτρονικά αρχεία, και στη συνέχεια τα αρχεία μπορούν να μεταφερθούν οπουδήποτε. Για παράδειγμα, η παραλαβή στην ειδική ζώνη Con Dao, αλλά μετά τη μετατροπή σε ηλεκτρονικά αρχεία, τα τμήματα και τα υποκαταστήματα στην πόλη μπορούν να τα λαμβάνουν και να τα επιλύουν. Επιπλέον, θα αναπτύξουμε λύσεις για τη λήψη και την επιστροφή αποτελεσμάτων εκκαθάρισης διοικητικών διαδικασιών, όπως έξυπνα περίπτερα που διαβάζουν δεδομένα και ψηφιοποιούν αρχεία.

* Με την ανάπτυξη πολλών κοινών ψηφιακών πλατφορμών σε επίπεδο κοινότητας, πώς έχουν οι άνθρωποι πρόσβαση και χρησιμοποιούν τις ηλεκτρονικές δημόσιες υπηρεσίες;

- Σύμφωνα με την εκτίμησή μας, επί του παρόντος, οι επιχειρήσεις έχουν μεγαλύτερη πρόσβαση και χρήση ηλεκτρονικών δημόσιων υπηρεσιών από τους πολίτες. Σύμφωνα με στατιστικά στοιχεία, το ποσοστό ηλεκτρονικών αρχείων των επιχειρήσεων είναι υψηλότερο από αυτό των πολιτών. Αυτό δείχνει ότι εξακολουθούν να υπάρχουν ορισμένα κενά στη χρήση ηλεκτρονικών δημόσιων υπηρεσιών από τους πολίτες.

Ως εκ τούτου, η πόλη θα έχει λύσεις υποστήριξης, όπως η δημιουργία σύντομων προπαγανδιστικών βίντεο, η καθοδήγηση των ανθρώπων για την εκτέλεση διαδικτυακών διοικητικών διαδικασιών. Ταυτόχρονα, θα προωθήσει ομάδες ψηφιακής τεχνολογίας της κοινότητας, εθελοντές νέων ή ανοιχτούς διαδικτυακούς δημόσιους φορείς· θα προωθήσει τα αποτελέσματα του Κινήματος Ψηφιακού Γραμματισμού, θα διαδώσει και θα δημιουργήσει δυνάμεις βάσης για την υποστήριξη, ειδικά των ηλικιωμένων, των ατόμων σε απομακρυσμένες περιοχές και των νησιών που δεν έχουν μεγάλη πρόσβαση στην τεχνολογία.

Η πόλη Χο Τσι Μινχ κατασκευάζει ένα σύγχρονο Κέντρο Διοικητικών Υπηρεσιών δύο επιπέδων, με επίκεντρο την εξυπηρέτηση πολιτών και επιχειρήσεων. Η πόλη εφαρμόζει την παραλαβή, την επεξεργασία και την επιστροφή των αποτελεσμάτων των διοικητικών διαδικασιών μέσω πολλών εντύπων, όπως απευθείας στο τμήμα μίας στάσης, ηλεκτρονικά μέσω της Εθνικής Πύλης Δημόσιας Υπηρεσίας και μέσω των δημόσιων ταχυδρομείων.

Ερμηνεία από την ΜΚΟ BINH

Πηγή: https://www.sggp.org.vn/xay-dung-nen-hanh-chinh-so-xoa-rao-can-dia-gioi-hanh-chinh-post802719.html