Να απαιτείται από τους δημοτικούς δημόσιους υπαλλήλους να έχουν πανεπιστημιακό πτυχίο ή υψηλότερο, ώστε να αποβάλλονται οι αξιωματούχοι κατώτερων προδιαγραφών.

(Dan Tri) - Με τη μεγαλύτερη κλίμακα, τον πληθυσμό, τις λειτουργίες και τα βαρύτερα καθήκοντα σε επίπεδο κοινότητας μετά τη συγχώνευση, οι ειδικοί λένε ότι η τυποποίηση των προσόντων των αξιωματούχων και των δημοσίων υπαλλήλων σε επίπεδο κοινότητας από το πανεπιστημιακό επίπεδο και άνω είναι αναπόφευκτη.

Περισσότεροι από 16.100 αξιωματούχοι και δημόσιοι υπάλληλοι δεν έχουν πανεπιστημιακό πτυχίο

Σύμφωνα με την Επίσημη Αποστολή Αρ. 11/CV-BCĐ της Συντονιστικής Επιτροπής για τη διευθέτηση των διοικητικών μονάδων σε όλα τα επίπεδα και την κατασκευή ενός μοντέλου οργάνωσης τοπικής αυτοδιοίκησης 2 επιπέδων, η Κυβέρνηση ορίζει ότι τα στελέχη και οι δημόσιοι υπάλληλοι σε επίπεδο κοινότητας πρέπει να έχουν πανεπιστημιακό πτυχίο ή υψηλότερο, βασικά κατάλληλο για το πεδίο εργασίας της θέσης εργασίας που τους έχει ανατεθεί, ή να έχουν πρακτική εμπειρία σχετική με τη θέση εργασίας.

Σύμφωνα με στατιστικά στοιχεία του Υπουργείου Εσωτερικών από τις 31 Δεκεμβρίου 2024, ο αριθμός των στελεχών και των δημοσίων υπαλλήλων σε επίπεδο κοινότητας ανέρχεται σε 212.606 άτομα, εκ των οποίων το 92,4% έχει αποφοιτήσει από πανεπιστήμιο ή ανώτερο επίπεδο και το 7,6% έχει αποφοιτήσει από κολέγιο ή κατώτερο επίπεδο. Έτσι, μέχρι τότε, υπήρχαν περισσότερα από 16.100 στελέχη και δημόσιοι υπάλληλοι σε επίπεδο κοινότητας χωρίς πανεπιστημιακό πτυχίο.

Συζητώντας αυτό το ζήτημα, ο πρώην Υφυπουργός Εσωτερικών Nguyen Tien Dinh δήλωσε ότι στο παρελθόν, οι αξιωματούχοι και οι δημόσιοι υπάλληλοι σε ορεινές περιοχές μπορούσαν να έχουν προσόντα ενδιάμεσου ή υψηλότερου επιπέδου. Ωστόσο, επί του παρόντος, η τυποποίηση των αξιωματούχων και των δημοσίων υπαλλήλων σε επίπεδο κοινότητας έχει οριστεί στο Διάταγμα 33/2023/ND-CP.

Πρώην Υφυπουργός Εσωτερικών Νγκουγιέν Τιέν Ντιν (Φωτογραφία: Σον Νγκουγιέν).

«Οι ισχύοντες νομικοί κανονισμοί ορίζουν επίσης σαφώς ότι οι αξιωματούχοι και οι δημόσιοι υπάλληλοι σε επίπεδο κοινότητας πρέπει να έχουν πανεπιστημιακό πτυχίο. Επομένως, τα παραπάνω πρότυπα για τους αξιωματούχους σε επίπεδο κοινότητας μετά τη συγχώνευση δεν είναι καινούργια, αλλά κληρονομούνται από τους ισχύοντες κανονισμούς. Είναι αναπόφευκτο οι αξιωματούχοι και οι δημόσιοι υπάλληλοι να πληρούν τα πανεπιστημιακά προσόντα. Ωστόσο, το ποσοστό που δεν πληροί αυτά τα πρότυπα είναι επίσης πολύ μικρό», δήλωσε ο κ. Dinh.

Σύμφωνα με αυτόν τον εμπειρογνώμονα, η τυποποίηση των στελεχών και των δημοσίων υπαλλήλων σε επίπεδο κοινότητας μετά τη συγχώνευση έχει ακόμη μεγαλύτερη σημασία στην άνευ προηγουμένου αναδιάρθρωση του μηχανισμού. Προς το παρόν, ο τρέχων αριθμός ατόμων σε επίπεδο περιφέρειας και κοινότητας θα παραμείνει ο ίδιος. Ωστόσο, εξακολουθεί να υπάρχει η απαίτηση για αναδιοργάνωση και αναδιάταξη της μισθοδοσίας εντός 5 ετών σύμφωνα με τους κανονισμούς.

Ο πρώην Υφυπουργός Εσωτερικών εξήγησε ότι το νέο επίπεδο κοινότητας θα έχει πολύ μεγαλύτερη κλίμακα, πληθυσμό, λειτουργίες και καθήκοντα, για να μην αναφέρουμε ότι θα συνεχίσει να είναι περισσότερο αποκεντρωμένο.

Το επίπεδο της κοινότητας έχει τον ρόλο της εφαρμογής νομικών πολιτικών σε κοντινή απόσταση από τον λαό, προωθώντας παράλληλα την τοπική αυτοδιαχείριση. Με αυτά τα νέα σημεία, απαιτείται από τους αξιωματούχους και τους δημόσιους υπαλλήλους σε επίπεδο κοινότητας να έχουν πολύ υψηλό επίπεδο προσόντων για να διεκπεραιώνουν την εργασία ομαλά, εύκολα και γρήγορα για τον λαό.

«Εάν το επίπεδο της κοινότητας έχει εξουσία αλλά τα στελέχη δεν είναι ικανά, θα είναι πολύ δύσκολο να εκτελέσουν τα καθήκοντά τους. Ως εκ τούτου, πολλές περιοχές όπως το Ανόι έχουν αναθέσει σε μέλη της Επιτροπής του Κόμματος της Πόλης και σε Γραμματείς του Κόμματος της Περιφέρειας να γίνουν ηγέτες κοινοτήτων και διαμερισμάτων για να λειτουργήσουν τις νέες διοικητικές μονάδες αμέσως, χωρίς διακοπή στην κατεύθυνση, την ηγεσία και τη διαχείριση», δήλωσε ο πρώην Υφυπουργός Εσωτερικών.

Κρατήστε τους καλούς ανθρώπους, σταδιακά απομακρύνετε όσους δεν πληρούν τις απαιτήσεις

Ο Αναπληρωτής Καθηγητής Δρ. Νγκο Ταν Καν, πρώην Αναπληρωτής Προϊστάμενος του Τμήματος Οργάνωσης και Διαχείρισης Προσωπικού, Επίκουρος Καθηγητής στην Εθνική Ακαδημία Δημόσιας Διοίκησης, δήλωσε επίσης ότι όταν το επίπεδο της περιφέρειας δεν υπάρχει πλέον και όλες οι λειτουργίες και τα καθήκοντα αυτού του επιπέδου μεταφερθούν στο επίπεδο της κοινότητας, είναι απαραίτητο να καθοριστούν απαιτήσεις για την ποιότητα των στελεχών βάσης, ώστε να ανταποκριθούν στις αλλαγές στη διοικητική μεταρρύθμιση και στη λειτουργία της διεπίπεδης διακυβέρνησης.

Παράλληλα με αυτό, οι αξιωματούχοι και οι δημόσιοι υπάλληλοι σε επίπεδο κοινότητας πρέπει να έχουν τις δεξιότητες για να εκτελούν δημόσια καθήκοντα ώστε να ανταποκρίνονται στις απαιτήσεις της εξυπηρέτησης του λαού και στις σημαντικές αλλαγές στις λειτουργίες και τα καθήκοντα.

Αναπληρωτής Καθηγητής, Δρ. Νγκο Ταν Καν (Φωτογραφία: Λε Του).

Σύμφωνα με τον κ. Can, η απαίτηση για αποφοίτηση από το πανεπιστήμιο δεν είναι ακριβώς ένα νέο ζήτημα, αλλά είναι πολύ απαραίτητη στην τρέχουσα περίοδο.

Εκτός από τις «άκαμπτες» απαιτήσεις σχετικά με τα προσόντα, το εν λόγω άτομο πιστεύει ότι είναι απαραίτητο να επικεντρωθεί η προσοχή στην πρόσληψη δημοσίων υπαλλήλων ώστε να πληρούν άμεσα τα κριτήρια για τις θέσεις εργασίας και τις δεξιότητες απόδοσης στη δημόσια υπηρεσία.

Ο πρώην Αναπληρωτής Προϊστάμενος του Τμήματος Οργάνωσης και Διαχείρισης Προσωπικού ανέφερε ότι το Υπουργείο Εσωτερικών έχει παράσχει ορισμένα στοιχεία για τους αξιωματούχους και τους δημόσιους υπαλλήλους σε επίπεδο κοινότητας που δεν πληρούν τα πανεπιστημιακά προσόντα, ωστόσο το ποσοστό αυτό εξακολουθεί να είναι χαμηλό και υπάρχει μια κατεύθυνση που απαιτεί να πληρούν τα παραπάνω κριτήρια.

Κατά τη διαδικασία αναδιάρθρωσης του μηχανισμού, σύμφωνα με τον κ. Ngo Thanh Can, εξετάζουμε σταδιακά και βελτιστοποιούμε τη μισθοδοσία ώστε να έχουμε μια ομάδα στελεχών και δημοσίων υπαλλήλων που πληρούν τις προϋποθέσεις, να διατηρούμε καλούς ανθρώπους και να απομακρύνουμε σταδιακά όσους δεν πληρούν τις προϋποθέσεις και τα κριτήρια.

Από την άλλη πλευρά, η κυβέρνηση έχει πολιτικές για την αντιμετώπιση των ανθρώπων που συνταξιοδοτούνται πρόωρα ή παραιτούνται από την εργασία τους λόγω της αναδιοργάνωσης του πολιτικού συστήματος. Μέσα από την κατανόησή του, ο κ. Can διαπίστωσε ότι οι αξιωματούχοι και οι δημόσιοι υπάλληλοι υπέβαλαν οικειοθελώς αίτηση για το συναινετικό καθεστώς, πρόθυμοι να εγκαταλείψουν τις θέσεις τους, ώστε οι νέοι και οι ικανοί άνθρωποι να μπορούν να συνεχίσουν το έργο τους.

Επιπλέον, ορισμένοι δημόσιοι υπάλληλοι σε επίπεδο κοινότητας που ανήκουν σε εθνοτικές μειονότητες παρουσιάζουν επί του παρόντος ελλείψεις σε σύγκριση με τα νέα πρότυπα και εξακολουθούν να εξετάζονται με βάση τα κριτήρια της ικανότητάς τους, της εμπιστοσύνης τους και των ευκαιριών που τους δίνονται για αυτοβελτίωση εντός 5 ετών.

Έτσι, σύμφωνα με τον εν λόγω εμπειρογνώμονα, οι πολιτικές και τα καθεστώτα που σχετίζονται με την οργάνωση των στελεχών και των δημοσίων υπαλλήλων αυτή τη φορά αξιολογούνται πλήρως από τον εμπειρογνώμονα. Αναμένει επίσης ότι η νέα ομάδα στελεχών και δημοσίων υπαλλήλων σε επίπεδο κοινότητας θα έχει καλή ικανότητα να εκτελεί μεγαλύτερα καθήκοντα και ευθύνες.
Πηγή: https://dantri.com.vn/noi-vu/yeu-cau-cong-chuc-xa-co-bang-dai-hoc-tro-len-de-loai-bo-can-bo-thieu-chuan-20250609194853908.htm