ง่ายเหมือนการเช่าหรือซื้อใบรับรองการประกอบวิชาชีพแพทย์

เช่าประกาศนียบัตรเพื่อดำเนินการทางกฎหมาย

ผ่านการค้นคว้าในกลุ่มโซเชียลเน็ตเวิร์ก เช่น "ทบทวน(แชร์ความรู้สึก-PV) ทันตกรรมและเครื่องมือจัดฟัน" “การสรรหาบุคลากรด้านทันตกรรม”; “สมาคมผู้ตรวจสอบทันตกรรมจัดฟันด้วยใจ” … ให้คำปรึกษาทางวิชาชีพไม่มากนัก แต่หลายแห่งเช่าหรือยืมปริญญาทันตแพทย์อย่างเปิดเผยและไม่เปิดเผยตัวตนเพื่อ “ทำให้ชื่อของตนถูกต้องตามกฎหมาย” ในการขอใบอนุญาตประกอบวิชาชีพทันตแพทย์

ในกลุ่มที่เรียกว่า "สมาคมทันตแพทย์เวียดนาม" ที่มีสมาชิกกว่า 30,000 ราย ยังมีการโพสต์เกี่ยวกับความจำเป็นในการเช่าปริญญาทันตแพทย์อยู่บ่อยครั้ง โดยการติดต่อกับเจ้าของบัญชี Facebook ชื่อ BL เพื่อต้องการเช่าหลักสูตรทันตแพทย์มาเปิดคลินิกทันตกรรม BL ได้แนะนำว่าเราสามารถขอใบอนุญาตประกอบธุรกิจได้ มีแพทย์ที่ผ่านการรับรองในนามใบอนุญาต และมีใบรับรองการประกอบวิชาชีพ (CCHN) ได้

Nha khoa Quốc tế DJ bị xử phạt khi chưa có giấy phép, chứng chỉ hành nghề khám chữa bệnh ảnh 1

คลินิกทันตกรรมดีเจอินเตอร์เนชั่นแนล ถูกปรับเพราะไม่มีใบอนุญาตหรือใบรับรองในการประกอบวิชาชีพแพทย์

ในระหว่างการหารือ BL กล่าวว่าค่าธรรมเนียมใบอนุญาตและค่าประเมินราคาอยู่ที่ 60 ล้านดอง (ไม่รวมค่ารับมอบอำนาจ) ราคาแพทย์สหกรณ์ 16 ล้านดอง รากฟันเทียม 20 ล้านดอง จัดฟัน 25 ล้านดอง (มัดจำ 2 เดือน ชำระ 2 เดือน) นี่เป็นเพียงค่าใช้จ่ายของการ "ยืมชื่อบนกระดาษ" เพื่อทำการรักษาทันตกรรม แต่ในความเป็นจริงแล้วแพทย์ที่พวกเขาแนะนำไม่ได้ทำงานที่คลินิกโดยตรง หากคุณต้องการให้หมอทำงานจริงๆ คุณจะต้องหาหมอด้วยตัวเอง

เมื่อถามถึงกรณีถูกตรวจกะทันหัน บีแอลก็ยืนยันว่า “ถ้ามีทีมตรวจมา หมอจะเข้ามาเอง” นอกจากนี้ ตามที่ BL ระบุ แพทย์แต่ละคนจะมีใบอนุญาตประกอบวิชาชีพทันตแพทย์ได้เพียงใบเดียวเท่านั้น จึงจะมีการตรวจสอบอย่างละเอียดผ่านเว็บไซต์ของกรม อนามัย นครโฮจิมินห์

นอกจากนี้ แพทย์หลายท่านยังแสวงหากลุ่มทันตแพทย์ด้วยตนเอง โดยมีความตั้งใจที่จะ "ยืม" ปริญญาและ CCHN ของตน บัญชี Facebook ชื่อ LC บอกว่าขณะนี้เขากำลังทำงานในโรงพยาบาลแห่งหนึ่งใน เมืองซ็อกตรัง และต้องการเช่าประกาศนียบัตรของเขาเพื่อเปิดคลินิกทันตกรรม จากการสนทนา LC ต้องการเช่าสถานที่ในราคา 8 ล้านดอง/เดือน แต่ LC บอกว่าด้วยปริญญาทางการแพทย์ของเธอ เธอสามารถเปิดคลินิกทันตกรรมได้เพียงที่ซ็อกตรังเท่านั้น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง บัญชี Facebook จำนวนมากเสนอที่จะทำการ CCHN และขอให้มีตราประทับยืนยันการปฏิบัติอย่างง่ายๆ แต่มีค่าธรรมเนียมเท่านั้น

บริการเต็มรูปแบบพร้อมการตรวจสอบ

เพื่อนได้แนะนำ HL (ในฟอรั่ม "สมาคมทันตแพทยศาสตร์เวียดนาม") เกี่ยวกับความต้องการของเราในการเปิดคลินิกทันตกรรมในเขต Tan Binh (HCMC) HL กล่าวว่าเขาคุ้นเคยกับเรื่องนี้เป็นอย่างดีและสัญญาว่าจะช่วยเหลือในขั้นตอนต่าง ๆ รวมถึงคำแนะนำเกี่ยวกับวิธีการตั้งคลินิกทันตกรรม

เมื่อได้รับแจ้งว่าไม่มีใครที่มีคุณสมบัติเหมาะสมที่จะมาแทนที่ใบอนุญาตประกอบการ HL ก็ให้คำยืนยันว่า “เราสามารถดูแลทุกอย่างได้ เราสามารถดูแลระบบการดูแลสุขภาพในนครโฮจิมินห์และจังหวัดอื่นๆ ได้ เราสามารถดูแลทุกอย่างได้ คลินิกทันตกรรมของเราเพียงแค่ต้องเปิดดำเนินการ หากมีปัญหาใดๆ เราก็สามารถดูแลการตรวจและตรวจได้ เงินเดือน 12 ล้านดองต่อเดือน จ่าย 3 ครั้งต่อเดือนก็เพียงพอแล้ว” HL มุ่งมั่นและยืนยันว่า “เราดูแลคลินิกทันตกรรมหลายแห่งใน Tan Binh และส่วนการแพทย์ด้วย มีคลินิกทันตกรรมที่มีใบรับรองเพียงไม่กี่แห่ง เนื่องจากปัจจุบันมีใบรับรองไม่เพียงพอเนื่องจากมีพนักงานมากเกินไป”

ตามข้อกำหนดของ กระทรวงสาธารณสุข ในการเปิดคลินิกทันตกรรมจะต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขต่างๆ มากมาย ตั้งแต่มาตรฐานของสถานที่ อุปกรณ์ทางการแพทย์ ขอบเขตการดำเนินงาน และโดยเฉพาะอย่างยิ่งบุคลากร โดยจะต้องมีผู้รับผิดชอบความชำนาญและมีใบรับรองเฉพาะทางทันตกรรม-ขากรรไกร

ระยะเวลาปฏิบัติงานของผู้รับผิดชอบวิชาชีพ คือ 36 เดือนหลังจากได้รับใบรับรอง และ 54 เดือนหลังจากสำเร็จการศึกษา โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ผู้รับผิดชอบในวิชาชีพแต่ละคนสามารถเป็นเจ้าของคลินิกได้เพียงแห่งเดียว และสมาชิกทุกคนของคลินิกจะต้องมีใบรับรองประกอบวิชาชีพและขอบเขตการปฏิบัติงานตามงานที่ได้รับมอบหมาย

อย่างไรก็ตาม จากการวิจัยของผู้รายงาน พบว่าความต้องการ “การยืมชื่อ” เพื่อจัดตั้งคลินิกทันตกรรมเพิ่มมากขึ้น และ “นายหน้า” หลายรายถึงกับบอกด้วยซ้ำว่า “ความต้องการเกินกว่าอุปทาน” แม้ว่ากฎหมายเวียดนามจะกำหนดบทลงโทษอย่างชัดเจนสำหรับการเช่าหรือยืมใบรับรองในการเปิดคลินิกเพื่อประโยชน์ส่วนตัว แต่หลายคนกลับเพิกเฉยและเอาเปรียบผู้อื่น

Bệnh viện thẩm mỹ JW Hàn Quốc tiếp nhận và xử lý nhiều ca tai biến nha khoa do phòng khám kém chất lượng gây ra ảnh 2

โรงพยาบาลเครื่องสำอาง JW Korea รับและดูแลเคสปัญหาทางทันตกรรมจำนวนมากที่เกิดจากคลินิกที่ไม่มีคุณภาพ

นายบุ้ย ทิ เล ฮัง ทนายความจากสมาคมทนายความนครโฮจิมินห์ แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับประเด็นนี้ว่า การที่แพทย์ให้ยืมหรือให้เช่าใบรับรองแพทย์แก่ผู้อื่น ถือเป็นการกระทำที่ต้องห้ามตามกฎหมายว่าด้วยการตรวจและรักษาพยาบาล

ในมาตรา 7 มาตรา 38 แห่งพระราชกฤษฎีกา 109/2016/ND-CP ซึ่งกำหนดบทลงโทษทางปกครองสำหรับการเช่าหรือยืมใบรับรองการประกอบวิชาชีพแพทย์: จะมีการปรับ 30-40 ล้านดองสำหรับการเช่าหรือยืมใบรับรองการประกอบวิชาชีพแพทย์เพื่อการตรวจและรักษาทางการแพทย์และการเช่าหรือยืมใบรับรองการประกอบวิชาชีพแพทย์เพื่อการตรวจและรักษาทางการแพทย์ เพิกถอนสิทธิ์ใช้ใบรับรองการตรวจสุขภาพและการรักษาพยาบาลภายใน 22-24 เดือน กรณีฝ่าฝืน; นอกจากนี้หากชาวต่างชาติทำผิดซ้ำอีกก็จะถูกลงโทษโดยการเนรเทศออกไป ถูกบังคับให้คืนกำไรผิดกฎหมายที่ได้มาจากการกระทำผิด (หากมี) ถูกบังคับให้คืนใบรับรองการตรวจสุขภาพและใบรับรองการรักษา

ส่วนกรณี “กลุ่มผลประโยชน์” และการสมคบคิดระหว่างผู้มีตำแหน่งหน้าที่และอำนาจในภาครัฐกับสถานพยาบาล ทนายความ บุ้ย ถิ เล ฮัง กล่าวว่า หากพบว่าผู้มีตำแหน่งหน้าที่และอำนาจปกป้องและปกปิดการตรวจสอบคลินิกและสถานพยาบาลโดยบุคคลบางกลุ่ม หากบุคคลที่ถูกตรวจสอบได้กระทำผิดกฎหมายที่ผู้มีอำนาจตรวจสอบปกปิดหรือเพิกเฉย และสถานพยาบาลนั้นก่อให้เกิดความเสียหายต่อชีวิต สุขภาพ หรือฉ้อโกงและยักยอกทรัพย์สิน ก็จะถือว่ามีความผิดฐาน “ขาดความรับผิดชอบก่อให้เกิดผลร้ายแรง” ตามที่บัญญัติไว้ในประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 360

นอกจากนี้ กรณีการปกปิดและคุ้มครองผู้ดำรงตำแหน่งอำนาจเพื่อแสวงหาผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจอันมีสัญญาณบ่งชี้ความผิดฐานทุจริตคอร์รัปชั่น ให้ดำเนินการตามบทบัญญัติมาตรา 356 ว่าด้วย "การใช้ประโยชน์จากตำแหน่งและอำนาจในการปฏิบัติหน้าที่ราชการ"

คลินิกทันตกรรมหลายแห่งละเมิดกฎข้อบังคับการปฏิบัติงาน

สำนักงานผู้ตรวจการของกรมอนามัยนครโฮจิมินห์ตัดสินใจลงโทษคลินิกทันตกรรมและบุคคลจำนวนมากที่ละเมิดกิจกรรมการตรวจและการรักษาพยาบาล

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง บริษัท ดีเจ อินเตอร์เนชั่นแนล เดนทัล จำกัด (เลขที่ 132 3/2 ถนน วอร์ด 12 เขต 10) ถูกปรับเป็นเงิน 90 ล้านดอง และพักงานเป็นเวลา 18 เดือน กรรมการบริษัท นาย Bui Van Duan ถูกปรับเงิน 43 ล้านดอง ฐานตรวจและรักษาผู้ป่วยโดยไม่มีใบรับรองแพทย์ และพนักงานของคลินิกอีก 2 คน คือ นาย Vu Huu Thanh และนาย Tran Huu Nhan ก็ถูกปรับเงิน 35.2 ล้านดอง และ 36.5 ล้านดอง ตามลำดับ ฐานตรวจและรักษาผู้ป่วยโดยไม่มีใบรับรองแพทย์

คลินิกทันตกรรมคิม (ที่อยู่ทำการ 396-398 3/2 Street, Ward 12, District 10) ถูกปรับ 12 ล้านดอง เนื่องจากจัดทำสมุดตรวจสุขภาพและการรักษา แต่ไม่ลงบันทึกไว้อย่างครบถ้วนตามกฎหมาย และแพทย์ไม่ได้ลงทะเบียนประกอบวิชาชีพตรวจสุขภาพและการรักษาตามกฎหมาย

บทที่ 4: ช่องว่างการบริหารจัดการและการฝึกอบรม

แหล่งที่มา