Imponer tasas de matrícula masivas resultará difícil para las escuelas vocacionales clave.

Actualmente, muchas escuelas de formación profesional clave, tanto nacionales como de la ASEAN e internacionales, tienen un tiempo de práctica de hasta el 70%, altos costos de material y habilidades de alta calidad. Si se aplican tasas de matrícula como en las escuelas de formación profesional masivas, sin superar el límite establecido por el Gobierno, se generarán dificultades para estas escuelas.

Delegados que participan en el debate del Grupo 4 (incluidas las delegaciones de la Asamblea Nacional de las provincias de Khanh Hoa , Lai Chau y Lao Cai). Foto: Ho Long

Continuando con el programa de la X Sesión, en la tarde del 22 de octubre, la Asamblea Nacional discutió en grupos el proyecto de Ley sobre modificaciones y adiciones a una serie de artículos de la Ley de Educación ; el proyecto de Ley sobre Educación Superior (modificado) y el proyecto de Ley sobre Educación Profesional (modificado).

El miembro permanente de la Secretaría, Tran Cam Tu, asistió a la sesión de debate del Grupo 4 (incluidas las delegaciones de la Asamblea Nacional de las provincias de Khanh Hoa, Lai Chau y Lao Cai).

La delegación de autoridad a los diputados aumenta la flexibilidad

Al emitir opiniones sobre el Proyecto de Ley de Educación Profesional (enmendado), los delegados expresaron su acuerdo con la presentación del Gobierno y el informe de verificación de la Comisión de Cultura y Sociedad.

La delegada de la Asamblea Nacional, Nguyen Thi Lan Anh (Lao Cai), habla. Foto: Ho Long

Al dar comentarios específicos, la delegada de la Asamblea Nacional Nguyen Thi Lan Anh (Lao Cai) dijo que en la Cláusula 1, Artículo 6 sobre programas de capacitación, objetivos y diplomas y certificados se estipula: Los programas de capacitación en educación vocacional incluyen programas de capacitación de nivel elemental, programas de capacitación de nivel intermedio, programas de capacitación de nivel universitario, programas de educación secundaria vocacional y otros programas de capacitación vocacional.

Según el delegado, entre otros programas de formación profesional podrían incluirse cursos de formación profesional de corta duración.

De hecho, la formación profesional hoy en día tiene muchas formas, tales como: formación regular según las necesidades de los alumnos; fomento y actualización de conocimientos y habilidades profesionales; formación de menos de tres meses o formación en forma de prácticas y formación profesional para ayudar a los alumnos a mejorar sus habilidades antes de solicitar empleo.

Sin embargo, los delegados expresaron su preocupación cuando el proyecto de ley estipula que el Ministro de Educación y Formación debe proporcionar directrices detalladas sobre la emisión de diplomas y certificados; no se ha aclarado el mecanismo de gestión para otros tipos de formación. Por lo tanto, los delegados propusieron añadir una disposición que encargue al Gobierno la tarea de proporcionar directrices detalladas para garantizar la coherencia y la viabilidad de la implementación.

Según el proyecto, el director del centro de formación profesional expedirá los diplomas y certificados a los alumnos. Esta normativa es coherente con la práctica vigente en Vietnam y con las de muchos países, garantizando la concentración y la responsabilidad personal en la gestión y expedición de diplomas y certificados.

Sin embargo, en la práctica, la formación profesional, especialmente los cursos de corta duración (menos de tres meses) o la formación regular, tiene un gran número de estudiantes y se abren clases continuamente, sobre todo en los programas nacionales específicos. Muchas clases se imparten en pueblos, aldeas y zonas alejadas del centro.

Por lo tanto, si la normativa exige que solo el director firme el certificado, será difícil de implementar, especialmente cuando este se encuentre en un largo viaje de negocios. Los delegados sugirieron que el proyecto de ley permita a los diputados firmar los certificados de formación regular, mientras que el director debe firmar el diploma oficial. Esta normativa simplifica los trámites administrativos y garantiza el progreso de la emisión de certificados.

El diputado de la Asamblea Nacional Ha Duc Minh (Lao Cai) habla. Foto: Ho Long

Esta opinión recibió el apoyo del diputado Ha Duc Minh (Lao Cai), miembro de la Asamblea Nacional. Según el delegado, la incorporación de la normativa que permite al director autorizar a su adjunto a expedir certificados de formación cuando sea necesario aumentará la flexibilidad, simplificará los trámites administrativos y garantizará la expedición oportuna de certificados y diplomas, de acuerdo con la realidad de las organizaciones de formación descentralizadas, la multiplicidad de centros y la tendencia hacia una mayor autonomía de los centros de formación profesional, conforme a la ley.

Para evitar la situación de emisión generalizada e ilegal de certificados, la delegada Nguyen Thi Lan Anh sugirió que deben existir regulaciones estrictas, responsabilidades claras, un mejor control de calidad y garantizar el valor legal de los certificados emitidos.

Complementar las políticas preferenciales para los estudiantes

Respecto a las políticas para los estudiantes, el artículo 25 del proyecto de ley estipula políticas de alojamiento para estudiantes que pertenecen a minorías étnicas de hogares pobres, hogares casi pobres, personas con discapacidad, etc.

La delegada Nguyen Thi Lan Anh dijo que la actual política de internado para estudiantes ya no es adecuada.

En consecuencia, los estudiantes de minorías étnicas y los hogares pobres y cercanos a la pobreza reciben becas y subsidios sociales de entre 100.000 y 140.000 VND al mes. Este monto es bajo considerando el aumento de los precios de los bienes y los salarios básicos. Por lo tanto, el Gobierno debe revisar y ajustar el nivel de apoyo y, al mismo tiempo, coordinar las políticas para los estudiantes de formación profesional.

También en relación con las políticas preferenciales para los estudiantes, el diputado de la Asamblea Nacional Hoang Van Binh (Lai Chau) propuso que es necesario complementar las políticas de admisión preferencial y apoyar la exención y reducción de la matrícula para los jóvenes que han completado su servicio militar y se han dado de baja de la policía para garantizar buenas políticas para la retaguardia militar.

La delegada de la Asamblea Nacional, Chamaléa Thi Thuy (Khanh Hoa), habla. Foto: Ho Long

Definir claramente las cualificaciones estándar de los profesores que son artesanos.

En cuanto al nivel estándar de formación profesional de los profesores y maestros, el proyecto de ley estipula: graduación de nivel universitario o superior para profesores universitarios, profesores de nivel medio, profesores de escuela secundaria profesional que imparten teoría o integración; graduación de nivel universitario o superior para profesores universitarios, profesores de nivel medio, profesores de escuela secundaria profesional que imparten práctica docente; graduación de nivel medio o superior para profesores de primaria.

La delegada de la Asamblea Nacional, Chamaléa Thi Thuy (Khanh Hoa), reconoció que esta regulación dificulta que los artesanos altamente calificados tengan la oportunidad de convertirse en profesores, maestros y capacitadores vocacionales en instituciones de formación profesional.

Por lo tanto, es necesario complementar la normativa sobre las cualificaciones estándar de los profesores, maestros y formadores profesionales que son artesanos altamente cualificados.

Los delegados también propusieron agregar la regulación "El Ministro de Educación y Capacitación promulga y guía la implementación del marco del sistema de evaluación interna de la calidad" para garantizar la consistencia y sincronización de las instituciones de capacitación vocacional en todo el país.

En cuanto a las normas de evaluación e inspección de la calidad, es necesario complementar la normativa sobre normas de evaluación e inspección de la calidad de los productos de formación profesional después de la formación.

Las tasas de matrícula son uno de los temas más importantes en el proyecto de ley sobre formación profesional (enmendado).

El artículo 37 del proyecto de ley estipula que las instituciones públicas de formación profesional son autónomas para decidir los costos de matrícula que no excedan el límite prescrito por el Gobierno.

Según la delegada Nguyen Thi Lan Anh, esta reglamentación es generalmente apropiada, especialmente para las escuelas vocacionales que ofrecen formación masiva.

Actualmente, para mejorar la calidad de la formación y la productividad laboral, las escuelas nacionales de formación profesional clave, las escuelas de la ASEAN y las escuelas internacionales requieren competencias de alto rendimiento, una tasa de práctica de hasta el 70 % y materiales de alto coste. Si se regula el precio actual, será muy difícil que estas escuelas puedan capacitar.

Por lo tanto, los delegados sugirieron que es necesario considerar la implementación de regulaciones adicionales o asignar al Gobierno la regulación. En el caso de las ocupaciones pesadas, los consumibles no renovables también requieren orientación para las instalaciones de capacitación a fin de garantizar su eficacia y calidad.

Fuente: https://daibieunhandan.vn/ap-hoc-phi-dai-tra-se-kho-cho-truong-day-nghe-trong-diem-10392472.html