Invertir en los docentes beneficia a cientos de estudiantes.

La Asamblea Nacional dedicó todo el día 20 de noviembre a debatir la Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Educación, la Ley de Educación Superior (modificada) y la Ley de Formación Profesional (modificada).

Una clase de ciencias, tecnología, ingeniería y matemáticas (STEM) con estudiantes de 9.º y 4.º grado en la escuela secundaria Kim Dong, barrio de An Dong, Ciudad Ho Chi Minh - Foto: NHU HUNG

La Asamblea Nacional dedicó todo el día 20 de noviembre a debatir la Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Educación, la Ley de Educación Superior (modificada), la Ley de Formación Profesional (modificada) y el proyecto de resolución sobre mecanismos y políticas específicas para implementar la Resolución 71 del Politburó sobre avances en el desarrollo de la educación y la formación.

Cuestiones relacionadas con las universidades regionales, la formación médica , los libros de texto, la prevención de la violencia escolar... suscitaron numerosas opiniones entre los delegados.

Los libros de texto podrán proporcionarse a partir del curso escolar 2026-2027.

El delegado Pham Hung Thang ( Ninh Binh ) presentó un proyecto de resolución que estipula que los libros de texto se proporcionarán de forma gratuita a los estudiantes, con fecha límite de finalización en 2030. Para las localidades que cumplan ciertas condiciones, la entrega gratuita de libros de texto podrá implementarse a partir del año escolar.

2026-2027. Dijo que dichas regulaciones son apropiadas y acordes con el espíritu de la Resolución 71, pero es necesario estipular claramente el plazo de implementación para que sea más estricta, factible y efectiva.

El Sr. Thang afirmó que si la normativa se completa en 2030, la entrega gratuita de libros de texto a los estudiantes podrá implementarse a finales de ese año, lo cual se considera un cumplimiento de los objetivos establecidos. Sin embargo, al inicio del ciclo escolar 2030-2031, los estudiantes aún deberán comprarlos, por lo que es necesario modificar la normativa para que la entrega de libros de texto gratuitos comience a partir del ciclo escolar 2030-2031.

El delegado Nguyen Tam Hung (HCMC) propuso que el Gobierno no cobre tasas por libros de texto a los estudiantes de todos los niveles a partir del curso escolar 2026-2027 para demostrar la preocupación del Partido y del Estado por la educación.

Mientras tanto, la delegada Trinh Thi Tu Anh (Lam Dong) afirmó que, paralelamente a la distribución gratuita de libros impresos, es necesario promover el uso y la conservación de los libros para que puedan reutilizarse en los próximos años escolares, e investigar la publicación de libros de texto electrónicos con formatos adecuados...

El delegado Nguyen Anh Tri (Hanói) coincidió en que el proyecto de ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Educación estipula que el Ministerio de Educación y Formación debe decidir sobre un conjunto de libros de texto para uso nacional. Manifestó su preocupación sobre quién compilaría dicho conjunto, ya que esta omisión resulta sumamente confusa y arriesgada.

“Para lograr el éxito al utilizar un conjunto unificado de libros a nivel nacional, es necesario contar con un conjunto de libros de texto que sean verdaderamente “libros de texto”, verdaderamente buenos, verdaderamente estándar y sin errores. Ese conjunto de libros debe ser moderno pero cercano, contener cultura, imbuido de la ética del pueblo vietnamita”, expresó el Sr. Tri.

Las resoluciones del partido siguen haciendo hincapié en la necesidad de convertir las universidades nacionales y regionales en entidades sólidas que desempeñen un papel protagonista en el sistema educativo nacional. En la práctica, si se detectan deficiencias o problemas en el sector intermedio del modelo, será necesario realizar una investigación y evaluación más exhaustivas.

Señor Nguyen Kim Son (Ministro de Educación y Formación)

Aumentar las bonificaciones para los profesores

Un aspecto destacable del proyecto de resolución es que estipula una bonificación mínima de incentivo vocacional del 70% para los docentes, del 30% para el personal administrativo y del 100% para los docentes que trabajan en zonas con condiciones socioeconómicas especialmente difíciles, zonas fronterizas, islas, zonas de minorías étnicas, zonas montañosas y escuelas especializadas.

El delegado Hoang Van Cuong (Hanoi) afirmó que esto demuestra claramente la coherencia de las políticas y directrices del Partido y del Estado en cuanto a que "los salarios de los docentes ocupen el primer lugar en el sistema de escala salarial de la carrera administrativa".

Dijo que cuando se preste más atención a los docentes, también aumentarán las exigencias para ellos y la supervisión social del desempeño de sus deberes y responsabilidades deberá ser más estricta y profunda para "formar un equipo de docentes cualificados, que es el factor decisivo para el éxito de la educación del país".

El delegado Pham Hung Thang (Ninh Binh) sugirió que el organismo redactor estudie y amplíe el alcance de los maestros de preescolar y primaria que trabajan en áreas con condiciones socioeconómicas difíciles para que reciban asignaciones ocupacionales preferenciales más altas, o si no, es necesario estipular un nivel 70% más alto para evitar desventajas.

El borrador estipula una bonificación preferencial del 30% para todos los empleados que trabajan en centros preescolares públicos y centros de educación general, independientemente de si se trata de zonas desarrolladas, desfavorecidas o particularmente desfavorecidas, incluidas las zonas fronterizas, las islas, las zonas de minorías étnicas y las zonas montañosas.

Según el Sr. Thang, esta regulación no es razonable, por lo que se recomienda realizar una investigación para regular con bonificaciones más altas para los empleados que trabajan en zonas difíciles y especialmente difíciles en comparación con las zonas desarrolladas.

Además, el proyecto de resolución estipula que el director del Departamento de Educación y Formación tiene la facultad de reclutar, recibir, movilizar, trasladar y reasignar docentes, gestores educativos y personal de instituciones públicas de educación preescolar, educación general y formación continua de la provincia.

Al respecto, el delegado Hoang Van Cuong afirmó que asignar al departamento la organización de un examen de ingreso común para las escuelas de toda la provincia sería eficaz, justo y facilitaría una elección más transparente para los aspirantes. El delegado Pham Hung Thang, en consonancia con esta medida, propuso establecer normas específicas para garantizar la publicidad, la transparencia y la equidad en los procesos de reclutamiento, movilización y traslado.

En particular, es necesario estipular claramente la coordinación entre el departamento y las autoridades locales a nivel comunal, tanto en el lugar donde se trasladan los cuadros y docentes como en el lugar de destino. «Esto es para evitar el riesgo de abuso de poder y superar las limitaciones, dificultades y obstáculos en el proceso de implementación», afirmó el Sr. Thang.

Prohibir insultar a los profesores de cualquier forma

El delegado Nguyen Anh Tri afirmó que la violencia escolar es una historia dolorosa y desgarradora, especialmente en los últimos meses, cuando el número de casos se ha disparado y "ha alcanzado un nivel de crueldad y brutalidad mucho mayor que antes". Hizo hincapié en la necesidad de una resolución de la Asamblea Nacional que prohíba estrictamente la violencia escolar.

Dijo que el Ministerio de Educación y Formación debería emitir pronto una circular específica sobre soluciones para prevenir la violencia escolar. Esta debería indicar el nivel de violencia escolar y las medidas, incluyendo diversas sanciones educativas como la redacción de una autocrítica, la presentación de disculpas, la asistencia a un centro de rehabilitación, la aplicación de medidas disciplinarias estipuladas en las leyes civiles y penales...

El delegado Nguyen Van Canh (Gia Lai) propuso añadir contenido para encomendar al Gobierno la emisión de reglamentos sobre las formas de disciplina estudiantil. Propuso agregar la prohibición de que padres y alumnos insulten a los profesores de cualquier forma al contenido prohibido en el proyecto de ley sobre la prohibición de infracciones de los reglamentos de las instituciones educativas.

Nunca ha existido la idea de poner a las universidades de medicina bajo la tutela del Ministerio de Educación y Formación.

Al expresar sus opiniones sobre el proyecto de Ley de Educación Superior, muchos delegados manifestaron que la gestión de la formación en ciencias de la salud debería recaer en el Ministerio de Salud, en lugar del Ministerio de Educación y Formación. Esto se debe a que la naturaleza específica del sector médico exige una gestión propia del sector, y no solo del ámbito educativo, dado que está directamente relacionada con la salud y la vida humanas.

El viceministro de Salud, Nguyen Tri Thuc, expresó su profunda tristeza al constatar que, en el informe que explicaba la aceptación de la certificación, el Ministerio de Educación y Formación consideraba la formación de médicos especialistas I y II, así como de médicos residentes, como un mero trámite para obtener un certificado de práctica, a pesar de que se trata de la élite y los grandes intelectuales del sector médico. Manifestó su sincera esperanza de que la Asamblea Nacional tome en consideración y reconozca que la educación sanitaria debe estar a cargo del Ministerio de Salud.

"El Ministerio de Salud no tiene tiempo para competir por el trabajo, pero si se aprueba el proyecto de ley, la educación para la salud será gestionada naturalmente por el Ministerio de Educación y Formación, incluyendo el programa de educación para la salud aprobado por el Ministro del ministerio. Esto es muy preocupante", dijo el Sr. Thuc.

Posteriormente, el Ministro de Educación y Formación, Nguyen Kim Son, explicó que la Ley de Educación Superior no interfiere en la gestión y formación de médicos especialistas, sino que únicamente estipula los principios generales para la formación a nivel de pregrado, maestría y doctorado en todos los campos y sectores dentro del ámbito de la gestión estatal asignada al ministerio. Añadió que los programas de formación para médicos especialistas constituyen una capacitación en habilidades y competencias especializadas de posgrado bajo la dirección del Ministerio de Salud.

«La formación de médicos especialistas ha sido organizada desde siempre por el Ministerio de Salud; el Ministerio de Educación y Formación no interfiere en este asunto», afirmó el Ministro. Añadió que, con el reglamento propuesto, el Ministerio de Educación y Formación no asume la gestión de este ámbito y «nunca ha tenido la intención de someter a las facultades de medicina del Ministerio de Salud a su control; la formación de médicos residentes y especialistas sigue estando regulada por el Ministerio de Salud».

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General - T.LONG - NGOC AN

Fuente: https://tuoitre.vn/dau-tu-cho-giao-vien-hang-tram-nguoi-hoc-huong-loi-20251121100706978.htm