Armenia se une a la Unión Europea: el espacio postsoviético experimentará grandes cambios

La fuerza impulsora detrás de la adhesión de Armenia a la UE

El viceministro de Asuntos Exteriores de Armenia, Paruyr Hovhannisyan, señaló que el proyecto de ley no es una solicitud oficial de adhesión a la UE, sino que sólo demuestra el deseo de Ereván de fortalecer las relaciones con Bruselas. Armenia aprobará ahora una nueva agenda de cooperación con la UE de conformidad con la ley adoptada.

Las autoridades armenias anunciaron por primera vez sus planes de iniciar la integración europea en marzo de 2024. Seis meses después, el 11 de septiembre, se registró oficialmente la solicitud para presentar al Parlamento un proyecto de ley sobre la adhesión de la república a la UE. El proyecto de ley, respaldado por legisladores del partido gobernante Pacto Cívico, subraya la determinación de iniciar el proceso de adhesión a la UE.

La base del proyecto de ley establece que su propósito es “afirmar la voluntad y la determinación del pueblo armenio y del gobierno actual de unirse a la familia humana progresista, civilizada y desarrollada”. Según Armenia, la ley “fortalecerá la soberanía y la sostenibilidad del país” y contribuirá a los siguientes procesos: (1) Establecer la paz y la estabilidad en la región restableciendo el equilibrio de poder y poniendo al ejército armenio a la altura de los estándares de las fuerzas armadas de los países de la UE; (2) Fortalecer la seguridad económica mediante la eliminación de monopolios, el aumento de la productividad laboral y la calidad de los bienes y servicios; (3) Acceso a la inversión y a la tecnología, reactivación de la industria, creación de vínculos logísticos; (4) Fortalecer la seguridad de la población, crear nuevos empleos y mejorar el nivel de vida de las personas; (5) Promover el desarrollo de la educación y la cultura según los valores paneuropeos y formar un espacio civilizado unificado.

Según RBC, el politólogo armenio Johnny Melikyan comentó que la decisión del Parlamento armenio es un gran paso adelante en la promoción de la adhesión de Armenia a la UE. Esto ocurre en un momento en que las relaciones entre Rusia y Armenia enfrentan muchas tormentas relacionadas con la disputa de Nagorno-Karabaj entre Armenia y Azerbaiyán. Armenia no está satisfecha porque Rusia no ha ejercido suficiente presión sobre Azerbaiyán para que cumpla los ceses del fuego y evite la escalada, y es escéptica respecto del papel de las fuerzas de paz rusas en el contexto del creciente uso de la fuerza militar por parte de Azerbaiyán contra Armenia y las fuerzas separatistas en Nagorno-Karabaj. La campaña militar de Azerbaiyán del 19 al 20 de septiembre de 2023 y su control total sobre la región de Nagorno-Karabaj fue la "gota que colmó el vaso", haciendo que la confianza de Armenia en la protección de Rusia llegara a su límite. En ese contexto, Armenia mira hacia Europa como parte de sus esfuerzos continuos por diversificar sus relaciones exteriores y reducir la influencia rusa.

En cuanto a Europa, parece que ha conseguido aprovechar el vacío dejado por las tensiones entre Rusia y Armenia. Al fortalecer las relaciones con Armenia, Europa no sólo puede aprovechar el enorme potencial de cooperación económica y energética, sino también reducir la influencia de Rusia en el espacio postsoviético. Dado que el conflicto en Ucrania va en contra de los deseos de Europa debido a las negociaciones entre Estados Unidos y Rusia, Europa tiene otras opciones para presionar a Rusia y obligarla a hacer concesiones.

Situación político-militar en el espacio postsoviético en el futuro próximo

El primer ministro armenio, Nikol Pashinyan, destacó que la decisión de unirse a la UE no puede tomarse a nivel de ley o decreto gubernamental, sino que requiere un referéndum nacional. En una reunión gubernamental celebrada el 9 de enero de 2025, el Sr. Pashinyan afirmó que «en cualquier caso, Armenia solo podrá adherirse a la UE si se celebra un referéndum y según el procedimiento establecido por la Constitución armenia».

El experto Johnny Melikyan comentó que, aunque no se ha anunciado una fecha específica, es poco probable que se celebre un referéndum sobre la adhesión de Armenia a la UE en un futuro próximo, especialmente en el contexto de los complicados e impredecibles acontecimientos en el espacio postsoviético debido al impacto del conflicto Rusia-Ucrania. Con esta decisión, Ereván envía una señal a Bruselas de que está dispuesto a trabajar en la integración europea; Al mismo tiempo, demuestra que la política exterior de Armenia consiste en equilibrar los intereses entre los principales países, priorizando la cooperación con los países occidentales, en lugar de inclinarse hacia Rusia como antes.

Mientras tanto, el politólogo armenio Grant Mikaelyan dijo que el proyecto de ley de adhesión a la UE del gobierno armenio también tiene una dimensión política interna. Actualmente, el gobierno armenio ha convencido a aproximadamente dos tercios de la población del país de la necesidad de unirse a la UE, y la celebración de un referéndum junto con las elecciones parlamentarias armenias (previstas para 2026) ayudará al primer ministro Nikol Pashinyan a lograr su objetivo.

En el futuro, paralelamente a la promoción de la hoja de ruta para convertirse en miembro de la UE, Armenia reforzará la cooperación con los países europeos. Las principales áreas de cooperación entre Armenia y los países europeos están orientadas a reformar el sistema político y jurídico, fortalecer la disciplina y el orden, intensificar la lucha contra la corrupción y promover el crecimiento económico en la dirección de ampliar la cooperación comercial con los países occidentales.

Mientras tanto, para Rusia, la inclinación de Armenia hacia Europa es un escenario que Rusia no desea en absoluto, porque esto refleja el hecho de que la influencia de Rusia en el espacio postsoviético se está debilitando seriamente. Rusia todavía concede gran importancia a su relación aliada con Armenia debido al importante papel y la posición de Ereván en el entorno de seguridad de Rusia, al estar dentro de su órbita de influencia y ser su zona de amortiguación de seguridad estratégica. Por lo tanto, Rusia establecerá una “línea roja” que Armenia no puede cruzar y que representa una amenaza directa al entorno de seguridad ruso, como unirse a la OTAN o permitir que fuerzas militares de la OTAN estén presentes y estacionadas en territorio armenio.

Aunque las relaciones bilaterales atraviesan un período difícil, Armenia sigue dependiendo económicamente en gran medida de Rusia. El 8 de febrero de 2025, el embajador ruso en Armenia, Sergei Kopyrkin, dijo que el volumen comercial entre Rusia y Armenia en 2024 alcanzará los 12 mil millones de dólares, una cifra récord en la cooperación económica y comercial entre los dos países. El crecimiento del volumen comercial entre ambos países es resultado de la evolución positiva en el marco de la Unión Económica Euroasiática (UEE). Mientras tanto, como un mensaje para "burlarse" de Armenia, el 29 de enero de 2025, TASS citó una declaración del viceprimer ministro ruso Alexei Overchuk afirmando que Moscú reconoce "el derecho soberano de Armenia a desarrollar relaciones en todas las direcciones", pero la membresía en la UE no es compatible con unirse a la UEEA. Es decir, para Rusia, el impulso de Armenia para unirse a la UE es también el comienzo de su salida de la UEEA.

Hung Anh (colaborador)

Fuente: https://baothanhhoa.vn/armenia-gia-nhap-lien-minh-chau-au-khong-gian-hau-xo-viet-se-co-nhung-thay-doi-lon-243689.htm