La fuerza impulsora detrás de la adhesión de Armenia a la UE
El viceministro de Asuntos Exteriores de Armenia, Paruyr Hovhannisyan, señaló que el proyecto de ley no constituye una solicitud oficial de adhesión a la UE, sino que simplemente expresa el deseo de Ereván de fortalecer sus vínculos con Bruselas. Armenia aprobará próximamente una nueva agenda de cooperación con la UE de conformidad con la ley aprobada.
Las autoridades armenias anunciaron por primera vez sus planes de iniciar la integración europea en marzo de 2024. Seis meses después, el 11 de septiembre, se registró oficialmente en el Parlamento una solicitud de proyecto de ley sobre la adhesión de la república a la UE. El proyecto de ley, apoyado por los diputados del partido gobernante, Pacto Cívico, subraya la determinación de iniciar el proceso de adhesión a la UE.
La justificación del proyecto de ley establece que su propósito es “afirmar la voluntad y la determinación del pueblo armenio y del gobierno actual de unirse a la familia humana progresista, civilizada y desarrollada”. Según Armenia, la ley “fortalecerá la soberanía y la estabilidad del país” y contribuirá a los siguientes procesos: (1) Establecerla paz y la estabilidad en la región mediante el restablecimiento del equilibrio de poder y equiparar al ejército armenio con los estándares de las fuerzas armadas de los países de la UE; (2) Fortalecer la seguridad económica mediante la eliminación de monopolios, el aumento de la productividad laboral y la calidad de los bienes y servicios; (3) Acceso a la inversión y la tecnología, reactivando la industria y creando vínculos logísticos; (4) Fortalecer la seguridad de la población, creando nuevos empleos y elevando el nivel de vida de la población; (5) Promover el desarrollo de la educación y la cultura de acuerdo con los valores paneuropeos y la formación de un espacio civilizado unificado.
Según RBC, el politólogo armenio Johnny Melikyan afirmó que la decisión del parlamento armenio representa un gran paso adelante para la adhesión de Armenia a la UE. Esto ocurre en un momento en que las relaciones entre Rusia y Armenia enfrentan numerosas dificultades relacionadas con la disputa de Nagorno-Karabaj entre Armenia y Azerbaiyán. Armenia está insatisfecha con la falta de presión rusa sobre Azerbaiyán para que cumpla el alto el fuego y evite la escalada de tensiones, y duda del papel de las fuerzas de paz rusas en el contexto de la tendencia de Azerbaiyán a incrementar el uso de la fuerza militar contra Armenia y las fuerzas separatistas en Nagorno-Karabaj. La campaña militar de Azerbaiyán del 19 al 20 de septiembre de 2023 y la obtención del control total de la región de Nagorno-Karabaj fueron la gota que colmó el vaso, haciendo que la confianza de Armenia en la protección rusa llegara a su límite. En ese contexto, Armenia mira hacia Europa como parte de sus esfuerzos continuos por diversificar sus relaciones exteriores y reducir la influencia rusa.
En cuanto a Europa, parece haber logrado aprovechar el vacío dejado por las tensiones entre Rusia y Armenia. Al fortalecer las relaciones con Armenia, Europa no solo puede aprovechar el enorme potencial de cooperación económica y energética, sino también reducir la influencia de Rusia en el espacio postsoviético. En el contexto del conflicto en Ucrania, que contradice los deseos europeos derivados de las negociaciones entre Estados Unidos y Rusia, Europa tiene otras opciones para presionar a Rusia y obligarla a hacer concesiones.
Situación político-militar en el espacio postsoviético en el futuro próximo
El primer ministro armenio, Nikol Pashinyan, enfatizó que la decisión de unirse a la UE no puede tomarse mediante una ley o un decreto gubernamental, sino que requiere un referéndum nacional. En una reunión gubernamental el 9 de enero de 2025, Pashinyan afirmó que «en cualquier escenario, Armenia puede convertirse en miembro de la UE solo si se celebra un referéndum y de acuerdo con el procedimiento establecido por la Constitución armenia».
El experto Johnny Melikyan comentó que, si bien no se ha anunciado una fecha específica, es improbable que se celebre un referéndum sobre la adhesión de Armenia a la UE en un futuro próximo, especialmente en el contexto de los complejos e impredecibles acontecimientos en el espacio postsoviético debido al impacto del conflicto ruso-ucraniano. Con esta decisión, Ereván envía a Bruselas una señal de su disposición a trabajar en la integración europea; al mismo tiempo, demuestra que la política exterior de Armenia busca equilibrar los intereses de los principales países, priorizando la cooperación con los países occidentales, en lugar de inclinarse hacia Rusia como antes.
Mientras tanto, el politólogo armenio Grant Mikaelyan cree que el proyecto de ley de adhesión a la UE del gobierno armenio también tiene una dimensión política interna. Actualmente, el gobierno armenio ha convencido a cerca de dos tercios de la población del país de la necesidad de unirse a la UE, y la celebración de un referéndum junto con las elecciones parlamentarias armenias (previstas para 2026) ayudará al primer ministro Nikol Pashinyan a lograr su objetivo.
Próximamente, junto con la promoción de la hoja de ruta para su adhesión a la UE, Armenia fortalecerá su cooperación con los países europeos. Las principales áreas de cooperación entre Armenia y los países europeos son la reforma del sistema político y jurídico, el fortalecimiento de la disciplina, la intensificación de la lucha contra la corrupción y el fomento del crecimiento económico, con miras a ampliar la cooperación comercial con los países occidentales.
Mientras tanto, para Rusia, la inclinación de Armenia hacia Europa es un escenario que rechaza rotundamente, ya que refleja el grave debilitamiento de su influencia en el espacio postsoviético. Rusia aún concede gran importancia a su alianza con Armenia debido al importante papel y la posición de Ereván en el entorno de seguridad ruso, al estar en su órbita de influencia y ser una zona de amortiguación estratégica de seguridad. Por lo tanto, Rusia establecerá una "línea roja" que Armenia no puede cruzar y que representa una amenaza directa para el entorno de seguridad ruso, como unirse a la OTAN o permitir la presencia y el despliegue de fuerzas militares de la OTAN en territorio armenio.
Aunque las relaciones bilaterales atraviesan un período difícil, Armenia sigue dependiendo económicamente en gran medida de Rusia. El 8 de febrero de 2025, el embajador ruso en Armenia, Sergei Kopyrkin, declaró que el volumen comercial entre Rusia y Armenia en 2024 alcanzaría los 12 000 millones de dólares, un récord en la cooperación económica y comercial entre ambos países. El crecimiento del volumen comercial entre ambos países es resultado de los avances positivos en el marco de la Unión Económica Euroasiática (UEE). Mientras tanto, como un mensaje para provocar a Armenia, el 29 de enero de 2025, TASS citó una declaración del viceprimer ministro ruso, Alexei Overchuk, en la que afirmaba que Moscú reconoce el derecho soberano de Armenia a desarrollar relaciones en todas las direcciones, pero que la pertenencia a la UE es incompatible con la adhesión a la UEE. Es decir, para Rusia, el impulso de Armenia para unirse a la UE también supone el inicio de su salida de la UEE.
Hung Anh (colaborador)
Fuente: https://baothanhhoa.vn/armenia-gia-nhap-lien-minh-chau-au-khong-gian-hau-xo-viet-se-co-nhung-thay-doi-lon-243689.htm
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