Debate sobre la orientación general de la planificación y la identidad del lugar para la provincia de Lam Dong (nuevo)

Después de la fusión, la provincia de Lam Dong (nueva) tiene muchos valores agregados, creando ventajas comparativas con otras localidades del país, abriendo muchas oportunidades y motivaciones para un desarrollo económico favorable, rápido y sostenible. Foto: Chinh Thanh

IDENTIFICACIÓN DE OPORTUNIDADES Y DESAFÍOS DE LA PROVINCIA DE LAM DONG (NUEVA)

En la hoja de ruta para fusionar tres provincias, la provincia de Lam Dong (nueva) tiene características sobresalientes en muchos campos; En términos de planificación y desarrollo, hay tres pilares importantes. Eso es:

(1) Sobre el ranking: Primero en área natural, 8vo en tamaño poblacional y 13vo en valor de PIB en comparación con otras localidades del país...

(2) En cuanto a las características geográficas y los valores culturales: Integrada por numerosos lugares, zonas y obras con valores sobresalientes en términos de geografía, economía, sociedad, reliquias históricas, patrimonio cultural... propios de la región, dignos del nivel nacional y regional, incluyendo incluso muchos valores tangibles e intangibles de talla internacional...

(3) En cuanto a las ventajas de la ubicación del desarrollo: Con una estructura de terreno natural (incluyendo: montañas, llanuras, deltas e islas), formando 2 subregiones climáticas diferentes en la misma provincia (templado del Altiplano Central y tropical del Sureste). A partir de allí se creó el fondo de tierras agrícolas más grande del país (más de 1 millón de hectáreas); Garantizar el ecosistema sobre la base del desarrollo agrícola de alta tecnología, produciendo hortalizas, flores y frutas comerciales típicas; Los productos agrícolas y ganaderos (en tierras agrícolas y forestales) son muy ricos y se capturan especies acuáticas y marinas (de ríos, lagos, mares) con grandes reservas... Al mismo tiempo, en términos de medio ambiente y recursos forestales, existe un sistema de flora y fauna muy diverso, con potencial adecuado para el desarrollo de la economía forestal, el turismo verde y ecológico; adaptarse al cambio climático, la capacidad de proporcionar agua limpia de la naturaleza y contribuir a mejorar el microclima local...

En cuanto a los sistemas urbanos y rurales actuales de las tres provincias, estos están integrados en tres zonas económicas diferentes; La mayoría de ellos se han estado desarrollando rápidamente en términos de crecimiento económico, escala de construcción, mejora ambiental y mejora de la calidad de vida de la comunidad... En particular, en términos de la apariencia arquitectónica de cada área urbana, los valores traídos de las obras arquitectónicas al espacio urbano, se cristalizan a partir de 3 culturas étnicas (Tierras Centrales, Cham y Vietnamita); Combinado con las características arquitectónicas francesas típicas de la ciudad de Da Lat durante más de 130 años de formación y desarrollo; se puede ampliar a toda la meseta de Lang Biang (según la estructura geográfica) y ciudades satélite adyacentes (según la orientación de planificación general de Da Lat y áreas circundantes de proyectos previamente aprobados)...

Con las notas generales anteriores, ciertamente no está completo, pero se puede afirmar que: Después de la fusión, la provincia de Lam Dong (nueva) tiene muchos valores agregados, creando ventajas comparativas con otras localidades del país, debido a la adición de muchos recursos (en términos de: geografía, condiciones naturales, productos típicos, patrimonio cultural y humano...), abriendo muchas oportunidades y motivaciones para un desarrollo económico favorable, rápido y sostenible.

Por supuesto, en la fase inicial "post-fusión" habrá obstáculos y desafíos importantes. Es de destacar que una vez que cambie el modelo de estructura del Estado, los documentos legales relacionados con el proceso de establecimiento - evaluación - aprobación del sistema de proyectos de planificación de la construcción (QHXD) se ajustarán parcialmente o dejarán de tener vigencia en su totalidad (tales como: Ley de Construcción, Ley de Planificación, Ley de Planificación Urbana y Rural, Normas de Planificación de la Construcción, normas para la clasificación de nuevas áreas urbanas y rurales...). Por lo tanto, la "nueva" provincia de Lam Dong no podrá aplicar ni utilizar el sistema de proyectos de planificación urbana y rural que han sido y son legalmente efectivos (aprobados antes de mayo de 2025) de las 3 provincias actuales, tales como: Planificación provincial "período 2021 - 2030, visión al 2050", planificación de distritos, planificación general de nuevas comunas rurales y una serie de proyectos como la planificación general de la ciudad de Da Lat y áreas circundantes, planificación de zonificación, planificación detallada, regulaciones de gestión de arquitectura urbana (aprobadas o en espera de aprobación)... en cada localidad de las 3 provincias, porque ya no existe un modelo de ciudad, pueblo, municipio y comunas, barrios (bajo el gobierno a nivel de distrito) y ahora se han fusionado y convertido en unidades administrativas de nivel de base (bajo la provincia)...

Las dificultades mencionadas, cuando se piensa en el objetivo del desarrollo económico, atraer inversiones para aumentar los recursos... deben hacer pensar inmediatamente en una de las herramientas de gestión importantes. Se trata de mapas generales de planificación (desde el ámbito global hasta el especializado, desde las zonas económicas hasta los modelos de unidades administrativas adscritas)...

ORIENTACIÓN GENERAL DE PLANIFICACIÓN Y CREACIÓN DE IDENTIDAD ÚNICA

Para que la provincia de Lam Dong (nueva) pueda tener los proyectos de planificación urbana más rápidos y adecuados, cumpliendo con las políticas y estrategias de desarrollo en línea con el objetivo de "crecimiento de dos dígitos" - en los primeros 5 a 10 años antes de la Nueva Era (2025 - 2035); obligando a cada uno de nosotros a pensar en establecer una orientación de planificación general para la nueva provincia, de modo que podamos tener una base para comprender y guiar a fondo los departamentos provinciales, las sucursales y las "autoridades de base" después de integrarse en el aparato administrativo del país desde el nivel central hasta el local.

En este momento, es difícil tener recomendaciones precisas para el método de investigación para establecer un proyecto de planificación general para la construcción de la provincia de Lam Dong (nueva); Pero se pueden establecer las siguientes pautas necesarias:

Respecto a los puntos de vista y objetivos de la planificación: Las soluciones de planificación provincial deben apuntar al objetivo de formar y desarrollar la “nueva” provincia de Lam Dong en su conjunto, convirtiéndose en una marca común que sea representativa, unificada y diversa para las regiones, áreas y localidades de la provincia. El proyecto de planificación general no debe borrar la identidad única de las 3 subregiones económicas típicas, que se cristalizan a partir de 2 subregiones climáticas y forman diferentes bases culturales de las 3 antiguas provincias, de modo que cuando se fusionen, aún tengan valores típicos y sobresalientes, ayudando a las personas y turistas a reconocer fácilmente la identidad del lugar de un nuevo lugar llamado "Lam Dong", en las regiones, el nombre del lugar se vuelve antiguo con muchos recuerdos persistentes.

Respecto a la estructura general de planificación y el modelo de ordenamiento de las unidades administrativas: Actualmente, el ordenamiento del modelo de barrios, comunas y zonas especiales de la provincia se considera estable. La solución de planificación provincial necesita clasificar y delimitar las unidades administrativas en áreas suburbanas, ciudades satélite o ciudades de contrapeso; compartir funciones para el área urbana principal, reducir la densidad de construcción, equilibrar la proporción de suelo residencial, suelo agrícola y suelo no agrícola en cada unidad administrativa, o distribuir razonablemente el tamaño de la población y el número de turistas entre las zonas económicas y las áreas turísticas centrales...

En la metodología de elaboración de proyectos de planificación urbana, el sistema de proyectos tiene diferentes escalas, contenidos de investigación en diferentes niveles (desde el global, hasta la zonificación y los detalles regionales); Por lo tanto, es imposible tener un proyecto de planificación general de la provincia, que sea integral a nivel macro y detallado a nivel de cada unidad administrativa, y luego reunido en un cuadro global con 124 piezas separadas, con funciones de zonificación (sean similares o diferentes). Por tanto, desde las Subregiones Climáticas, Subregiones Económicas, hasta las Subregiones, Ciudades Satélite (mencionadas anteriormente), es necesario organizarse para formar Subregiones (o Subregiones) con funciones específicas. Por ejemplo: Subárea del Centro Administrativo y de Servicios (Da Lat, Duc Trong), Subárea Urbana de la Puerta Fronteriza (limitando con Dak Nong), Subárea Urbana de Puerta de Entrada (limitando con provincias y ciudades de todo el país), Subárea de turismo marítimo (Phan Thiet), Subárea de ecoturismo forestal (Bidup - Nui Ba, Ta Cu ...), Nueva Área Urbana - Turística (Lago Tuyen Lam, Lago Dan Kia - Suoi Vang, Lago Ta Dung ...), Subárea de Conservación y Patrimonio (Área de la Dinastía Bao Dai, Área del Patrimonio de la Torre Antigua de Champa ...), nuevas áreas urbanas asociadas con el modelo TOD (de la línea ferroviaria actual, la línea de tren de alta velocidad Norte-Sur, el ferrocarril de cremallera de Da Lat a Ninh Thuan, el sistema de autopistas nacionales y los puertos marítimos de Phan Thiet), Subáreas de turismo agrícola y rural de 3 subregiones económicas ... Solo la Isla de Phu Quy necesita formar rápidamente una Zona Económica Urbana y Marina Especial, apuntando hacia un modelo de área urbana compleja internacional, con arquitectura urbana moderna e identidades diversas...

Respecto a la creación de identidades arquitectónicas diversas y distintivas: La nueva solución de planificación urbana de la provincia de Lam Dong necesita determinar clasificaciones, tales como: Zonificación prioritaria, áreas clave, proyectos clave, áreas urbanas con altos niveles de urbanización o áreas rurales que necesitan un desarrollo concentrado... (dependiendo del nivel nacional, provincial, regional o de área) para cada zona económica, subárea urbana y área rural. A partir de allí se plantean cuestiones que es necesario aclarar, tales como: Orientación del espacio arquitectónico urbano y rural; tendencias arquitectónicas; formas culturales y étnicas en la arquitectura; Aspectos destacados de cada subdivisión, o símbolos arquitectónicos propios de cada región con culturas diferentes... antes de determinar criterios de planeación y arquitectura del área o proyecto (en cuanto a: usos del suelo, estructura, densidad de construcción, número de pisos y altura...).

En términos de la apariencia arquitectónica de cada área urbana antigua, es innegable el valor de crear la identidad del lugar a través del proceso de formación y desarrollo (como: Da Lat, Di Linh, Bao Loc de Lam Dong, Phan Thiet, Phan Ri de Binh Thuan y Gia Nghia de Dak Nong...). Aunque en un futuro próximo las áreas urbanas a nivel provincial y distrital ya no llevarán los títulos de "ciudad, pueblo y municipio", estas marcas de nombres de lugares contribuirán significativamente, creando motivaciones para atraer inversiones y objetivos en las estrategias de desarrollo económico urbano, prometiendo continuar sugiriendo, creando marcas distintivas, simbióticas y eternas en la unidad de una nueva tierra "Lam Dong".

Lo anterior son pensamientos y sugerencias personales. Es posible que haya muchas cosas que sea necesario discutir, ajustar o complementar; Pero cuando se habla de planificación y desarrollo, no puede faltar la preocupación y los deseos: la provincia de Lam Dong (nueva) se integrará rápidamente y se desarrollará de manera sostenible; con el lema: Innovación, creatividad y ciencia; para que 20 años después, todo el pueblo Lam Dong esté orgulloso de estar hombro con hombro, levantarse con la nación y la Patria en cada viaje histórico de la Nueva Era - Nueva Era, dando la bienvenida con alegría al centenario de la fundación del país (2 de septiembre de 1945 - 2045).

Fuente: https://baolamdong.vn/xa-hoi/202505/ban-ve-dinh-huong-quy-hauach-chung-va-ban-sac-noi-chon-doi-voi-tinh-lam-dong-moi-e682cd3/