¿Cuándo tendrá Vietnam una zona de libre comercio?
Báo Thanh niên•02/06/2024
En la tarde del 31 de mayo, la Asamblea Nacional debatió en grupos el proyecto de resolución sobre políticas específicas para el desarrollo de la ciudad de Da Nang , incluyendo una nueva política que propone el establecimiento de una Zona de Libre Comercio (ZLC) de Da Nang. Según el proyecto, la ZLC de Da Nang estará conectada con el puerto de Lien Chieu y el Aeropuerto Internacional de Da Nang.
Puerto de Danang
Nguyen Tu
Específicamente, se trata de un área funcional, establecida para alcanzar los objetivos de atraer inversiones, desarrollar actividades productivas, servicios logísticos portuarios, logística, servicios comerciales y negocios libres de impuestos. La Zona de Libre Comercio de Da Nang tendrá un límite geográfico definido, separado del área exterior por una valla rígida, que garantizará las actividades de inspección, supervisión y control aduanero de la agencia aduanera y los organismos pertinentes. Será una zona de incentivos a la inversión, que disfrutará de los incentivos aplicados a las zonas económicas según la normativa, así como de una serie de mecanismos y políticas específicos. Por ejemplo, el Presidente del Comité Popular de Da Nang es quien decide sobre la política de inversión y el establecimiento de la Zona de Libre Comercio. El Comité Popular de Da Nang tiene la autoridad para aprobar y ajustar la planificación general de acuerdo con la planificación urbana aprobada. Este organismo también es la unidad encargada de la recuperación de la superficie terrestre y acuática, la compensación, el saneamiento del terreno y el reasentamiento. Según el proyecto de resolución, el Gobierno también propuso políticas preferenciales para el desarrollo de microchips semiconductores e inteligencia artificial; la construcción de centros comerciales para impulsar el turismo en Da Nang...
Fábrica de componentes aeroespaciales Sunshine del Grupo UAC (EE. UU.) en Da Nang
Nguyen Tu
Español Da Nang no es la primera localidad que quiere convertirse en pionera en el desarrollo de una zona de libre comercio. El año pasado, al presentar el proyecto para construir el Puerto de Tránsito Internacional de Can Gio, el Instituto de Estudios de Desarrollo de la Ciudad de Ho Chi Minh también propuso que el puerto de Can Gio debería estar orientado a convertirse en una zona de libre comercio que conecte muchas regiones. El Dr. Truong Minh Huy Vu, subdirector del Instituto de Estudios de Desarrollo de la Ciudad de Ho Chi Minh, afirmó que Can Gio no debería convertirse en una zona libre de impuestos (modelo de zona de procesamiento de exportaciones) porque estaría fragmentada y sería pequeña, sino que debería convertirse en una zona de libre comercio (FTZ). Esto ayudaría a conectar partes de Dong Nai , Long An, Tien Giang, y los bienes serían más diversos. Sin embargo, hablando con Thanh Nien, el Sr. Truong Minh Huy Vu dijo que esta idea está temporalmente en suspenso porque las barreras de los mecanismos y las políticas para las zonas de libre comercio en Vietnam aún tienen muchos problemas poco claros. Por lo tanto, la Ciudad de Ho Chi Minh está priorizando el plan para construir el puerto de Can Gio. Este modelo seguirá estudiándose en el próximo período.
¿Puede Gio?
Hoang Quan
Cerca de Ciudad Ho Chi Minh, la provincia de Ba Ria-Vung Tau también está implementando el proyecto de una zona comercial asociada a un puerto marítimo en la zona de Cai Mep Ha. Los líderes provinciales consideran esta una de las tareas clave para impulsar el desarrollo socioeconómico de la provincia. La zona comercial conectada al puerto de Cai Mep se considera un factor clave que contribuye a una integración internacional cada vez más profunda, atrayendo capital de inversión y generando resonancia para liberar el potencial existente. Al mismo tiempo, es un elemento clave en el desarrollo económico de la región sureste. Si hablamos del concepto de zona comercial, este es un modelo inédito en ninguna localidad de Vietnam. Sin embargo, desde el año 2000, la provincia de Quang Tri ha impulsado la construcción de la Zona Económica y Comercial Especial de Lao Bao; Hai Phong cuenta con una zona franca portuaria en Lach Huyen; Quang Ninh ha construido la zona económica costera de Van Don, además de numerosas zonas económicas fronterizas y zonas de alta tecnología en todo el país. Se han investigado e implementado modelos económicos especiales desde hace más de dos décadas, con políticas preferenciales y mecanismos superiores para atraer flujos de capital de inversionistas nacionales y extranjeros. Sin embargo, hasta la fecha, ninguna localidad ha logrado construir una zona comercial, un modelo considerado superior. Por lo tanto, las grandes ciudades con ubicaciones estratégicas, aeropuertos, puertos marítimos, etc., se esfuerzan por liderar la carrera por desarrollar una zona comercial.
Importación y exportación en el puerto de Hai Phong - contenedor
Ngoc Thang
Al explicar la implementación piloto del modelo de centro comercial, el secretario del Comité del Partido de Da Nang, Nguyen Van Quang, enfatizó que una de las áreas en las que la ciudad destaca es el turismo y los servicios. Sin embargo, Da Nang no puede depender únicamente de sus recursos existentes. Para mejorar la calidad, es necesario avanzar. "Si se establece un centro comercial, se producirán avances importantes en los sectores de servicios y turismo. Al igual que en China, los centros comerciales se están convirtiendo en un gran atractivo para los inversores", informó el Sr. Quang.
Como mencionó el jefe de la ciudad de Da Nang, actualmente existen más de 3500 zonas de libre comercio en 130 países y territorios del mundo. China no es la economía líder en este modelo, pero se menciona como el ejemplo más exitoso en el rápido desarrollo de las zonas de libre comercio. Desde la primera zona de libre comercio piloto en Shanghái (SHFTZ), establecida en septiembre de 2013, China cuenta ahora con 22 zonas similares. Tras más de 10 años de creación y desarrollo, la SHFTZ se ha convertido en un modelo económico innovador típico, que contribuye a la expansión de la escala económica de Shanghái y atrae importantes inversiones extranjeras. A finales de 2022, se habían establecido un total de 84 000 nuevas empresas en la SHFTZ. Tan solo la Nueva Área de Pudong ha atraído 18 691 nuevos proyectos de inversión extranjera, con un capital registrado acumulado de 217 200 millones de dólares. El volumen del comercio de bienes aumentó de 207.600 millones de dólares en 2013 a 340.500 millones de dólares en 2022. ¡Una cifra abrumadora! Tras Shanghái, la isla de Hainan continúa recibiendo las iniciativas del gobierno chino con la expectativa de convertirse en un "impulso decisivo" para la economía tras el impacto de la pandemia de COVID-19. Gracias a las políticas aprobadas por el gobierno chino, las zonas comerciales libres de impuestos se distribuyen prácticamente por todos los destinos turísticos de la isla. Esta isla alberga los centros comerciales libres de impuestos más grandes del mundo, con cerca de 800 marcas. Para impulsar el turismo, el gobierno chino emitió una serie de políticas especiales, que permiten la exención de visado para Hainan a ciudadanos de 59 países durante 30 días; promueve la venta libre de impuestos ofreciendo incentivos a los inversores en actividades comerciales; no limita el límite de compras libres de impuestos para visitantes internacionales; y, especialmente, permite a los turistas chinos nacionales comprar libres de impuestos con un límite de hasta 14.700 dólares anuales. Para el turismo de salud, se permite la importación y el uso de medicamentos extranjeros que no cuentan con la licencia de las autoridades chinas, pero sí con la certificación de asociaciones médicas internacionales de prestigio. Además, al invertir en investigación médica y sanitaria, se disfrutan de los máximos incentivos en terrenos, impuestos, expertos extranjeros, etc.
Centro comercial libre de impuestos internacional de Sanya, Hainan, China
REUTERS
Con estas políticas, los precios aquí son casi competitivos a nivel mundial . Durante la pandemia, aunque con la política de Covid Cero, casi ningún turista internacional llegó a la isla de Hainan, el número de turistas nacionales disminuyó de 81,6 millones a 64,3 millones, pero los ingresos por turismo y los ingresos libres de impuestos aún aumentaron un 30% en comparación con el año anterior a la pandemia. Al mismo tiempo, el PIB de Hainan aumentó un 4,2%, casi el doble de la tasa de crecimiento de China del 2,3%. Otro punto brillante de éxito en la aplicación de mecanismos y políticas específicas para atraer inversión es la Zona Económica Libre de Incheon de Corea (IFEZ). Establecida en 2003, la IFEZ fue diseñada para convertirse en un centro económico global, atrayendo inversión extranjera y promoviendo el desarrollo económico en Corea. IFEZ ha invertido fuertemente en infraestructura, como la construcción de un gran puerto, solo superado por el de Busan, una red de metro que conecta convenientemente con Seúl y la construcción de servicios urbanos como hospitales, centros de comercio internacional y complejos logísticos. Las empresas en IFEZ disfrutan de incentivos en el impuesto sobre la renta de sociedades, el impuesto sobre el valor añadido y el impuesto de importación, lo que permite la participación extranjera en diversos sectores, además de recibir apoyo financiero, trámites administrativos y servicios integrales. A finales de julio de 2023, IFEZ había atraído 14.800 millones de dólares en capital de IED, lo que representa más del 70 % del total de capital de IED atraído por 9 zonas económicas francas en Corea. El número de empresas con inversión extranjera también ha aumentado de 3 a 206. En particular, IFEZ se esfuerza por fomentar el talento para transformarse en una sólida ciudad de innovación, atrayendo a prestigiosas universidades de EE. UU.
El economista Dr. Phung Duc Tung, director del Instituto de Investigación para el Desarrollo del Mekong, afirmó que las zonas francas o zonas libres de impuestos son modelos de desarrollo que atraen inversiones con gran atractivo y se han implementado con éxito en numerosos países y territorios. Las zonas francas suelen establecerse cerca de los principales puertos marítimos, aeropuertos internacionales y fronteras terrestres, zonas con numerosas ventajas comerciales. Gracias a los incentivos que ofrece una zona franca, la localidad se beneficiará del desarrollo del comercio y la inversión. Las empresas podrán acceder a un mercado más amplio a menores costos, lo que también aumentará la atracción de inversión extranjera directa. De esta manera, se crearán empleos, se incrementará la competitividad local, se conectará con el apoyo regional y, sobre todo, se crearán oportunidades para que los consumidores accedan a diversos productos a precios más competitivos.
Compartiendo la misma opinión, el Dr. Tran Dinh Thien, exdirector del Instituto Económico de Vietnam, afirmó que la Zona Económica Exclusiva (ZE) surgió en el mundo hace casi 70 años, lo que significa que otros países han avanzado mucho más que Vietnam. Hasta ahora, apenas estamos comenzando; si solo copiamos el marco teórico de otros países y el modelo de otras ciudades, no servirá de mucho para generar competencia ni avances. "Queremos tener una ZE para atraer inversión extranjera, pero otros países han implementado políticas destacadas para atraer capital extranjero durante mucho tiempo. ¿Cuál es la escala de la ZE que planean construir las localidades? ¿Cuál es la política destacada? ¿Qué tipo de ZE se propone en Da Nang o Can Gio? Si llegamos más tarde, tenemos que superarlos; si simplemente seguimos a los demás, no será efectivo", comentó el Dr. Tran Dinh Thien. El experto económico Phung Duc Tung enfatizó: "Dondequiera que se desarrolle el turismo, debe haber una ZE. Las barreras fiscales se eliminan en gran medida, los bienes, los servicios, el capital y la mano de obra se mueven libremente a través de las fronteras". De esta manera, se contribuye a reducir el precio de los bienes. Además, la cooperación económica con los países miembros impulsará el desarrollo de infraestructura y ciencia , impulsando así el desarrollo de la economía local. La zona de Pudong (China) o el desconocido pueblo pesquero de Singapur solían ser desconocidos, pero con la política de atraer el desarrollo del centro comercial, han creado un milagro que causa admiración mundial.
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