BTO: Puede compararse con una vacuna que ayuda a los funcionarios públicos de Binh Thuan , donde varios funcionarios han sido procesados penalmente recientemente, a ser más audaces y flexibles en el desempeño de sus funciones en el futuro, cuando la realidad demuestre que existen situaciones que deben resolverse y que aún no están o no están completamente reguladas por la ley.
¿Trabajando a medias y sin paz?
Cabe destacar que, en el contexto del descenso de tres índices en 2022, el ascenso del índice PAPI, que sitúa a Binh Thuan en el séptimo puesto de entre 63 provincias y ciudades, y la coloca entre las provincias y ciudades con mejores resultados del país, representa un avance espectacular, dado que al inicio del período 2020, este mismo índice la ubicaba en el puesto 53 de 63 provincias y ciudades. La mejora de 46 puestos en el índice de Gobernanza y Eficiencia de la Administración Pública plantea la cuestión de cómo se lograron resultados tan positivos en las mismas circunstancias. De igual manera, en el índice PCI de 2022, si bien se ubicó en el puesto 42 de 63 provincias y ciudades, 19 puestos por debajo de 2020, destacan los dos índices que lo componen: el de Igualdad de Competencia, que alcanzó el tercer puesto de 63, y el de Acceso al Mercado, que se ubicó en el puesto 18 de 63 provincias y ciudades.
Los logros mencionados demuestran, en parte, que en medio de la inercia que se extiende gradualmente en el sistema de la administración pública, también existen funcionarios dinámicos y decididos. Pero ¿por qué se ha extendido esta inercia, a pesar de las advertencias y recordatorios de los líderes provinciales en reuniones celebradas desde 2022 hasta la fecha? Sin mencionar a los funcionarios que no cuentan con la cualificación necesaria para el puesto, ¿es posible que su capacidad intelectual haya perdido toda autoestima, al no trabajar pero cobrar sueldos mensuales e incluso obstaculizar deliberadamente el desarrollo común?
Este problema no solo afecta a Binh Thuan, sino que se ha repetido con frecuencia durante la primera mitad de este mandato. Desde una perspectiva objetiva, basada en incidentes específicos ocurridos en la provincia, el Vicejefe de la Delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Binh Thuan, Nguyen Huu Thong, se ha referido en el Parlamento en varias ocasiones a la preocupación por la tranquilidad de los funcionarios públicos en el desempeño de sus funciones. En octubre de 2022, durante la cuarta sesión, el Sr. Thong señaló este obstáculo: «En realidad, muchos funcionarios, incluyendo líderes, no se atreven a trabajar por miedo a cometer errores. Algunos incluso han confesado que "es mejor comparecer ante el Consejo Disciplinario que ante el Consejo Judicial"».
Al mismo tiempo, señaló dos causas principales del problema: “Primero, la falta de sincronización de nuestro sistema legal. En este caso, aplicar esta ley es correcto, pero al inspeccionar, verificar, auditar, investigar o citar otras leyes, resulta incorrecto. Aplicarla en un momento dado es correcto, pero verificarla posteriormente es erróneo. Una de esas regulaciones es la determinación de los precios de la tierra, cuyo método se estipula en la Circular 36 del 30 de junio de 2014 del Ministro de Recursos Naturales y Medio Ambiente . Segundo, el mecanismo para proteger a los funcionarios que se atreven a pensar, actuar y superarse en pro del bien común fue emitido por el Politburó en la Conclusión N.° 14 del 22 de septiembre de 2021, pero esta política correcta no se ha especificado en los documentos legales. Por lo tanto, los funcionarios son muy indecisos durante el proceso de trabajo, trabajan con tibieza y no se atreven a superarse”.
El delegado de la Asamblea Nacional, Nguyen Huu Thong, afirmó que la recomendación mencionada se incluyó en el informe de inspección del Comité Económico de la Asamblea Nacional previo a la quinta sesión, celebrada el 31 de mayo de 2023, con el siguiente contenido: « Proceder a la brevedad posible a una normativa legal completa que garantice la coherencia, la estrecha sincronización y la seguridad del personal directivo, los funcionarios y los empleados públicos en el desempeño de sus funciones ». El Sr. Thong señaló que la frase «y la seguridad del personal directivo y los funcionarios en el desempeño de sus funciones» constituye la primera y posiblemente la única vez que se menciona este tema en un informe de gran envergadura, un informe tan importante para el país. Esto demuestra la solidaridad y el apoyo del Comité Permanente del Comité Económico con la problemática del desempeño de las funciones públicas en la actualidad, especialmente a nivel local.
Conclusión “Activar” 14
Sin embargo, según el delegado Thong, aún no está claro cómo garantizar la seguridad de los cuadros y funcionarios públicos en el desempeño de sus funciones. ¿Qué se entiende por atreverse a pensar y actuar? ¿Quién dará fe de ello? ¿Quién protegerá?... En concreto, institucionalizar la Conclusión n.º 14 del Politburó no es tarea sencilla. Por lo tanto, según lo previsto, en abril de 2023 el Ministerio del Interior la presentaría al Gobierno para su promulgación, pero hasta la fecha no lo ha hecho. «Por eso, en la quinta sesión propongo que el Gobierno y el Primer Ministro intensifiquen sus directrices para que la política del Partido, antes mencionada, se concrete mediante normas legales y se implemente», declaró el Sr. Thong.
Se puede observar que dicha protección es como una vacuna que ayuda a los funcionarios públicos de Binh Thuan, donde varios funcionarios han sido recientemente procesados penalmente, a ser más audaces y flexibles en el desempeño de sus funciones en el futuro, cuando la realidad demuestre que existen situaciones que necesitan ser resueltas y que aún no están o no están completamente reguladas por la ley.
En la conferencia de revisión intermedia sobre la implementación de la Resolución del XIII Congreso Nacional del Partido y la Resolución del XIV Congreso Provincial del Partido, correspondiente al período 2020-2025, se presentaron ponencias que analizaban la situación, sus causas y proponían soluciones para eliminar los obstáculos que dificultan el desempeño de las funciones públicas de los funcionarios. De este modo, se demuestra que la clave para resolver cualquier problema de desarrollo sigue siendo el factor humano.
Durante la segunda mitad del mandato, convergieron las condiciones para el desarrollo, como el Plan Provincial de Binh Thuan para el período 2021-2030, con una visión a 2050, y otros planes aprobados por las autoridades competentes, creando así un marco legal para la implementación de tareas de desarrollo socioeconómico; entre ellas, el aeropuerto de Phan Thiet (proyecto de aviación civil) y el puerto general de Son My, en el distrito de Ham Tan, cuya construcción comenzará a principios de 2024, lo que contribuirá a la interconexión simultánea de los sistemas de transporte terrestre, marítimo y aéreo. Sin embargo, si los funcionarios y directivos no comprenden e impulsan estas iniciativas a tiempo, será difícil alcanzar los resultados esperados.
En la actualidad, Binh Thuan cuenta con cerca de 50 proyectos, incluyendo grandes parques industriales, a la espera de instrucciones específicas sobre el cálculo del precio del suelo. Si coordinamos una resolución rápida, una vez que se modifiquen el Decreto 44/CP y la Circular 36/BTNMT, los proyectos entrarán en funcionamiento, generando un impulso y sentando las bases para seguir atrayendo inversiones. De acuerdo con los objetivos y soluciones establecidos para los próximos dos años, habrá más oportunidades para seleccionar proyectos que demuestren claramente su carácter ecológico y sostenible.
En concreto, los resultados de los objetivos aún no son satisfactorios, como la tasa de crecimiento del producto interno bruto (PIB), los ingresos del presupuesto interno y el aumento del ingreso promedio per cápita. En la conferencia, el secretario provincial del partido, Duong Van An, expresó su preocupación por el hecho de que solo quedan poco más de dos años para que finalice el mandato, por lo que, sin determinación, será difícil alcanzar las metas establecidas. Mientras tanto, los dos principales obstáculos en el transporte y la industria del titanio se han resuelto en gran medida, y los tres pilares económicos se han desarrollado de manera constante, como un trípode, siguiendo el lema de acción "Solidaridad - Democracia - Inteligencia - Innovación - Desarrollo", con una sólida presencia en la economía marítima, la energía y el turismo. Sin embargo, todavía existen casos en los que los funcionarios públicos, a sabiendas de que el problema es grave, no lo resuelven. Simplemente, lo obstaculizan, lo evaden, lo encubren y se defienden. Por lo tanto, dificultan el desarrollo de la provincia y generan frustración entre las empresas y la población.
Por lo tanto, el Secretario Provincial del Partido ordenó que, en adelante, el liderazgo y la dirección del Comité del Partido serán cruciales en cada tarea, por lo que es necesario recordar e instar regularmente a los miembros del Partido a minimizar los errores y las infracciones. En caso necesario, la provincia activará la Conclusión 14 del Politburó para proteger a los cuadros y funcionarios públicos. Todos debemos unir esfuerzos para impulsar la consolidación de Binh Thuan como un nuevo polo de crecimiento, un lugar habitable y seguro para turistas e inversores.
Lección 1: El momento claro de ganancia y pérdida
Lección 2: El cambio hacia lo “verde”
Lección 4: Hay que entrelazar "rápido" con "verde, sostenible"
BICH NGHI - FOTO DE N. LAN
Fuente
![Transición de Dong Nai OCOP: [Artículo 3] Vinculación del turismo con el consumo de productos OCOP](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/10/1762739199309_1324-2740-7_n-162543_981.jpeg)
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