Abolir la notarización en las transacciones inmobiliarias: se necesita una hoja de ruta para evitar riesgos

(Chinhphu.vn) - La propuesta de abolir la certificación notarial de contratos y la confirmación del estado civil en la compraventa de bienes inmuebles y vehículos supone un gran avance para el uso de datos electrónicos en las transacciones civiles. Sin embargo, a los abogados les preocupa que una implementación demasiado rápida pueda generar lagunas legales y creen que se necesita una hoja de ruta para evitar riesgos.

La propuesta de abolir la certificación notarial de contratos y la confirmación del estado civil en la compraventa de bienes inmuebles y vehículos supone un gran avance en el uso de datos electrónicos en las transacciones civiles. Foto ilustrativa.

Fuertes medidas de reforma administrativa

El Ministerio de Seguridad Pública solicita comentarios al proyecto de Resolución sobre la eliminación de los trámites de notarización y confirmación del estado civil en las transacciones de compra, venta y transferencia de derechos de uso de tierras y medios de transporte en los casos en que los datos hayan sido digitalizados, depurados e interconectados.

El objetivo es reducir trámites, ahorrar tiempo y costes para personas y empresas. Se trata de un paso en línea con el espíritu de la reforma administrativa y la transformación digital nacional.

Las operaciones reguladas por esta Resolución incluyen: Las operaciones de compra, venta, transmisión, donación, hipoteca, herencia de derechos de uso de terrenos y bienes afectos a los mismos; las operaciones de compra, venta, transmisión, donación, registro de propiedad de medios de transporte.

Esto significa que, al realizar las transacciones mencionadas, no será necesario notarizar contratos, confirmar su estado civil ni presentar copias de documentos personales. En su lugar, se recopilan y autentican datos electrónicos de bases de datos nacionales que tienen valor legal en lugar de documentos en papel. No es necesario volver a presentar documentos que ya se encuentran en el sistema de datos digitales.

El funcionario que gestiona el trámite es responsable de consultarlo en el sistema. Los contratos de transacción electrónica se firman con firmas digitales o cuentas de identificación de nivel 2, que tienen el mismo valor legal que los contratos notariados. Sin embargo, las personas aún tienen derecho a solicitar voluntariamente la notarización y certificación si así lo desean.

Muchos expertos consideran que esta es una importante reforma administrativa, que contribuye a simplificar los trámites y ahorrar tiempo y costos a los ciudadanos. Al conectar los datos nacionales sobre población, territorio, matriculación de vehículos y patrimonio, el sistema aumentará la transparencia y evitará la falsificación de documentos, avanzando hacia un gobierno digital y servicios públicos integrales en línea.

Abogado Hoang Xuan Quang, director del bufete KCF del Colegio de Abogados de Hanói . Foto: NVCC

Las transacciones inmobiliarias deben considerarse y manejarse con cautela.

Sin embargo, las transacciones inmobiliarias, un sector con un alto valor patrimonial, conllevan numerosos riesgos legales potenciales y requieren mucha precaución. Desde una perspectiva legal, el abogado Hoang Xuan Quang, director del bufete KCF del Colegio de Abogados de Hanói, afirmó que la certificación notarial es el paso de control de seguridad en la cadena de transacciones civiles.

El Sr. Quang analizó que los notarios no solo confirman la firma o la validez de los documentos, sino que también verifican la capacidad civil y evalúan la voluntariedad y la verdadera voluntad de las partes. «Las máquinas pueden comparar datos, pero no pueden comprender la voluntad humana ni reconocer cuándo una persona es forzada o engañada en el proceso de firmar un contrato. Esa es la capacidad profesional, un sentido social que solo poseen los humanos», afirmó el Sr. Quang.

Este abogado también afirmó que, si se elimina la notarización, es necesario definir claramente qué organismo será responsable en caso de controversias o daños derivados de errores en los datos. Actualmente, el proyecto de Resolución no regula específicamente este tema, lo que provoca que las personas se encuentren en una situación de "desconocer a quién acudir" cuando las transacciones presentan riesgos.

Muchos notarios también expresaron su preocupación por el hecho de que las bases de datos digitales, por muy modernas que sean, no pueden sustituir la función de los notarios en la verificación, la consultoría y la supervisión legal. El Sr. Han Van Vinh, notario de Phu Tho, declaró: «En realidad, nos hemos encontrado con muchos casos en los que el vendedor ha obtenido el préstamo de sus documentos por parte de terceros o ha sido engañado para firmar contratos falsos y ocultar la operación de préstamo. Si un notario no lo detecta a tiempo, las consecuencias serán muy difíciles de superar. Las computadoras solo pueden leer datos, pero no personas».

Según el Sr. Vinh, los notarios no solo certifican, sino que también desempeñan el papel de "jueces preventivos": asesoran a las personas sobre las consecuencias legales, les recuerdan las condiciones desfavorables y ayudan a las partes a evitar infringir la ley. Esta es una función que un sistema de datos automatizado no puede realizar.

Sr. Han Van Vinh, notario en Phu Tho. Foto de : NVCC

También planteó la pregunta: "Si el contrato se confirma completamente en línea, ¿quién guardará el original? ¿Quién proporcionará una copia cuando la fiscalía o el público la necesiten como prueba? ¿Qué organismo es responsable si el sistema es atacado o se modifican los datos?"

Otro punto que muchos notarios enfatizaron fue la responsabilidad de indemnización. En un contrato notarial, si el notario infringe el procedimiento, causando perjuicios a las partes, estas están obligadas a indemnizar. Mientras tanto, el mecanismo de responsabilidad de la agencia de datos o la plataforma de autenticación electrónica en caso de errores aún no está claramente definido.

Desde la perspectiva de la gente, la Sra. Nguyen Minh Thu, de 51 años, residente del barrio de Chu Van An, ciudad de Hai Phong, comentó: "Siempre transfiero tierras mediante notario. Porque en caso de disputa, el contrato notariado es una prueba que me protege. Si no utilizo el notario y solo me baso en datos, me preocupa que, si surge un problema, no sepa quién será el responsable".

Según la Sra. Thu, la mayoría de las personas, especialmente en las zonas rurales, no están familiarizadas con el proceso de transacción electrónica. Por otro lado, firmar contratos en línea requiere cierto nivel de tecnología y conocimientos legales. "Los notarios no solo realizan los trámites, sino que también nos explican nuestros derechos y obligaciones. Las máquinas no pueden hacerlo", afirmó la Sra. Thu.

La abolición de la notarización obligatoria puede ser un objetivo a largo plazo, cuando la base de datos nacional esté realmente completa, la información esté completamente autenticada y exista un mecanismo claro de rendición de cuentas. Sin embargo, en las condiciones actuales, cuando los datos aún no están sincronizados y el nivel de formación jurídica es bajo, es necesario considerar cuidadosamente su implementación, contar con una hoja de ruta, evaluar plenamente el impacto y solo implementarla cuando la infraestructura legal y técnica esté lista.

Dios mío

Fuente: https://baochinhphu.vn/bo-cong-chung-khi-giao-dich-nha-dat-can-co-lo-trinh-de-tranh-rui-ro-102251020180005503.htm