El Ministerio de Industria y Comercio organizó un taller para debatir la creación de una plataforma de negociación de petróleo en Vietnam.

El taller estuvo presidido por el Director del Departamento de Mercado Interno, Phan Van Chinh, y contó con la participación de representantes de la Asociación de Petróleo de Vietnam, representantes de la Asociación de Pequeñas y Medianas Empresas, empresas petroleras y varios expertos económicos .

Es necesario considerarlo y calcularlo cuidadosamente.

En su intervención durante el taller, el Sr. Nguyen Ngoc Quynh, subdirector general de la Bolsa de Productos Básicos de Vietnam (MXV), afirmó que, a nivel mundial , las transacciones a través de las bolsas de productos básicos tienen como finalidad la protección de precios y la inversión. En Vietnam, la normativa vigente es similar, sin restricciones en cuanto a los sujetos y fines que pueden participar en transacciones en la Bolsa de Productos Básicos.

En Vietnam, el Ministerio de Industria y Comercio autorizó la comercialización de productos como petróleo crudo y gas natural en MXV a modo de prueba desde mayo de 2020 hasta mayo de 2024. El proceso piloto se desarrolló de forma segura y estable, sin incidentes, atrayendo inicialmente la atención de muchos inversores y convirtiéndose en un importante canal de información para las agencias de gestión y los medios de comunicación.

Sin embargo, la política no ha logrado atraer a muchas empresas a participar en las transacciones debido a su inestabilidad. La decisión de permitir transacciones piloto anualmente, tras lo cual debían prorrogarse, se suspenderá el 27 de mayo de 2024 por razones aún desconocidas. El Decreto 83 permitía a las empresas operar a través de la Bolsa de Productos Básicos, pero los decretos modificados suprimen esta disposición.

Además, el Ministerio de Finanzas aún no cuenta con una política sobre el régimen de contabilidad y teneduría de libros para las empresas que participan en transacciones en la Bolsa de Productos Básicos en general, y para las empresas comercializadoras de petróleo en particular.

En ese contexto, el Sr. Nguyen Ngoc Quynh afirmó que la creación de una Bolsa de Petróleo requiere un análisis y una evaluación exhaustivos y minuciosos. Actualmente, el precio internacional representa hasta el 65% del costo del petróleo, mientras que el resto corresponde a impuestos y tasas. Además, el país cuenta con tan solo dos empresas productoras de petróleo; el resto depende de las importaciones.

El Sr. Nguyen Xuan Hung, Subdirector General del Grupo Nacional de Petróleo de Vietnam (Petrolimex), explicó además que, actualmente, solo existen dos bolsas de petróleo exitosas en el mundo: la Bolsa de Chicago (EE. UU.) para el crudo WTI y la Bolsa de Londres para el crudo Brent. Estas dos bolsas son exitosas porque han creado un mercado lo suficientemente amplio, con un volumen de petróleo considerable, donde también se encuentran compradores y vendedores.

Incluso China, el segundo mercado petrolero más grande del mundo, intentó anteriormente establecer un precio mínimo de ese tipo, pero no lo logró.

“Entonces, si Vietnam establece una Bolsa de Petróleo, ¿podrá operar de forma independiente de las bolsas mundiales? Creo que no, porque si bien Vietnam es un país exportador de crudo y cuenta con una refinería, aún necesita importar grandes cantidades para refinarlo y satisfacer la demanda interna. Esto significa que los precios internos no pueden ser independientes ni estar exentos de los precios mundiales”, afirmó el Sr. Nguyen Manh Hung, y añadió: “Actualmente, el principal factor que influye en los precios es la regulación estatal de los precios del petróleo. Mientras el Estado siga regulando los precios del petróleo, operar en la bolsa será difícil. Por ejemplo, hoy los precios del crudo han caído drásticamente. Si se operara en la bolsa, el precio sería superior al del mercado y las empresas tendrían que esperar al siguiente período de ajuste para ajustar sus precios. Por lo tanto, operar sería complicado”, explicó el Sr. Hung.

Además, la tendencia de las bolsas mundiales es realizar entregas a plazos. Un envío negociado hoy en la bolsa puede recibirse 15 o incluso 45 días después. Es decir, el principal efecto de la Bolsa de Petróleo es garantizar el precio para las empresas.

Por parte de los expertos, el profesor asociado Dr. Ngo Tri Long expresó su opinión de que la peculiaridad del mercado petrolero vietnamita radica en que los precios están regulados por el Estado. Asimismo, si se establece una bolsa de petróleo, esta deberá cumplir con las regulaciones internacionales y no podrá funcionar como un mercado único. Además, la creación de una bolsa de petróleo implica una inversión considerable en sistemas de seguridad de red, software, personal operativo, administrativo y de supervisión, entre otros.

Por lo tanto, a corto plazo, este experto considera que el Decreto 83/ND-CP sobre comercialización de petróleo permitía en su momento a las principales empresas comercializadoras utilizar instrumentos y operaciones con derivados para cubrir los precios. Sin embargo, los decretos posteriores, tras sus modificaciones, eliminaron esta disposición. Dado que el petróleo es un sector sujeto a condiciones, es necesario reincorporar esta disposición al nuevo Decreto sobre comercialización de petróleo, permitiendo así que todas las empresas comercializadoras de petróleo realicen transacciones a MXV para cubrir los precios.

“En el futuro inmediato, deberíamos permitir la comercialización interconectada de productos energéticos en MXV, ya que el Ministerio de Industria y Comercio autorizó a MXV a realizar un programa piloto de cotización y negociación desde mayo de 2020 hasta mayo de 2024, para satisfacer las necesidades de cobertura de precios del petróleo e inversión de todos los sectores económicos. A partir de ahí, continuaremos investigando y analizando cómo establecer una plataforma de negociación de petróleo que se ajuste a la realidad”, afirmó el Dr. Ngo Tri Long, profesor asociado.

Desde otra perspectiva, el profesor asociado Dr. Dinh Trong Thinh enfatizó: "Si el objetivo es establecer una plataforma de negociación de petróleo como las internacionales, ciertamente no es posible en Vietnam. Pero si se crea un modelo de plataforma de negociación como un lugar donde las empresas clave, los minoristas y los distribuidores de petróleo negocien juntos, será un modelo de centro físico de negociación de petróleo, que será diferente del modelo de plataforma de negociación de materias primas".

Definir el modelo de intercambio

Al hablar sobre el funcionamiento de la Bolsa de Petróleo, un representante de la Asociación Vietnamita de Pequeñas y Medianas Empresas afirmó que el deseo de las empresas, especialmente de las pymes, es contar con una bolsa de petróleo que siga el modelo de las plataformas de comercio electrónico actuales. En ella, las empresas clave publican los precios para que los distribuidores minoristas puedan comprar. Todo es público y transparente.

Sin embargo, muchas opiniones afirman que dicho modelo no se ajusta a la práctica internacional en materia de intercambio.

El Sr. Trinh Quang Khanh, Vicepresidente Permanente y Secretario General de la Asociación de Petróleo de Vietnam, declaró que permitir la participación de las empresas en la bolsa es una política correcta, que debemos intentar hacerlo, pero que para construir y operar una bolsa de petróleo eficaz, que cumpla con los objetivos establecidos, es necesario realizar una investigación cuidadosa, contar con el consenso de todos los niveles y sectores y tener la capacidad de las empresas para operar eficazmente.

“Cuando se crea una Bolsa de Petróleo, también debemos considerar cómo el Estado gestiona este producto. Al establecerse la bolsa, el Estado influye en el precio, y las empresas deciden al respecto. Entonces, ¿qué debemos hacer cuando el precio fluctúa de forma errática? Sin mencionar la cuestión de las reservas circulantes de las empresas y las reservas nacionales, dado que este tema está estrechamente vinculado a la seguridad energética nacional. Además, ¿es necesario separar la Bolsa de Petróleo o integrarla en la transacción de muchos otros productos básicos? Todas estas preguntas requieren respuesta. Por lo tanto, por ahora, la Asociación solo recomienda que el Gobierno permita a las empresas operar a través de la Bolsa de Productos Básicos de Vietnam utilizando derivados para asegurar los precios, pero aún no ha recomendado la creación de la Bolsa de Petróleo”, explicó el Sr. Khanh.

Al concluir el taller, el Sr. Phan Van Chinh, Director del Departamento de Mercado Interno del Ministerio de Industria y Comercio, declaró que este es el primer taller organizado por el Ministerio para recabar las opiniones de asociaciones, empresas y expertos sobre la creación de una Bolsa de Petróleo en Vietnam. Si bien las opiniones aún se encuentran en una fase inicial, resultan muy interesantes. El Ministerio de Industria y Comercio las considerará detenidamente y continuará recabando opiniones de empresas y asociaciones para implementar rigurosamente las directrices del Gobierno y estudiar e investigar el desarrollo de un modelo adecuado para Vietnam.

Kommentar (0)