El Ministerio del Interior aclara muchas políticas nuevas para los funcionarios públicos a nivel comunal

(Chinhphu.vn) - En la conferencia para revisar los primeros 6 meses del año del Ministerio del Interior celebrada el 26 de julio, el Sr. Nguyen Quang Dung, Director del Departamento de Funcionarios Civiles y Empleados Públicos, respondió y aclaró muchas cuestiones importantes relacionadas con el equipo de funcionarios públicos a nivel comunal, desde el reclutamiento, la mejora de la calidad hasta la hoja de ruta de gestión según los puestos de trabajo.

El Sr. Nguyen Quang Dung, Director del Departamento de Funcionarios y Empleados Públicos ( Ministerio del Interior ), respondió y aclaró cuestiones en la Conferencia - Foto: VGP/TG

Una de las cuestiones de interés es la regulación de la contratación de trabajadores no profesionales en el sector funcionario.

El Sr. Nguyen Quang Dung dijo que, de acuerdo con las disposiciones de los artículos 13 y 14 del Decreto 170/2025/ND-CP que regula el reclutamiento, uso y gestión de los funcionarios públicos, dos sujetos, incluidos los trabajadores no profesionales a nivel comunal y los jóvenes miembros del equipo intelectual, han sido considerados y aceptados como funcionarios públicos.

Sin embargo, el ingreso debe cumplir condiciones, estándares y procedimientos, según el puesto de trabajo y la nómina.  

"Esta es una oportunidad, pero conlleva requisitos estrictos para garantizar la calidad de los aportes a la función pública. No todos los trabajadores a tiempo parcial son contratados en la función pública", enfatizó el Sr. Nguyen Quang Dung.

3 grupos de soluciones para mejorar la calidad de los funcionarios municipales

En cuanto a la situación actual de los funcionarios públicos a nivel comunal, aún existen numerosas limitaciones, especialmente en cuanto a experiencia, tecnologías de la información y contabilidad, con una gran brecha de cualificaciones en comparación con los anteriores niveles provinciales y distritales. El Sr. Dung afirmó que esto es comprensible.

"Anteriormente, el nivel comunal tendía a trabajar directamente con la gente, mientras que el nivel distrital y superiores contaban con una experiencia profunda", explicó el Sr. Nguyen Quang Dung.

Para superar esta situación, el Ministerio del Interior ha recomendado tres grupos principales de soluciones para las localidades. En primer lugar, aumentar el número de funcionarios públicos del nivel provincial al comunal.

Según el Director del Departamento de Funcionarios y Empleados Públicos, Muchas provincias han implementado eficazmente el despliegue de funcionarios públicos desde el nivel provincial hasta el comunal. Estos funcionarios no solo desempeñan sus funciones directamente, sino que también acompañan y guían al equipo de funcionarios públicos especializados a nivel de base.

En segundo lugar, promover la capacitación y el desarrollo. Las localidades deben revisar y evaluar proactivamente la situación actual para desarrollar planes de capacitación adecuados. Según el Decreto 171/2025/ND-CP, de 30 de junio de 2025, del Gobierno, que regula la capacitación y el desarrollo de los funcionarios públicos, la capacitación se ha descentralizado. La Academia Política y las escuelas políticas provinciales son responsables de la capacitación en gestión estatal, mientras que los ministerios, las delegaciones y las localidades son responsables de la capacitación en competencias profesionales.

"Las provincias deben revisar y evaluar. Si se requiere capacitación, pueden solicitar apoyo al Ministerio del Interior y a los ministerios especializados", sugirió el Sr. Nguyen Quang Dung.

En tercer lugar, aplicar el mecanismo de contratación para tareas especializadas. Actualmente, el Decreto 173 sobre contratos para el desempeño de funciones de los funcionarios públicos ha abierto el mecanismo de contratación para el desempeño de funciones de los funcionarios públicos. Para profesiones que requieren habilidades especializadas, como las tecnologías de la información, las localidades pueden proponer la implementación de contratos con expertos en lugar de contratar personal.

Con respecto a la conversión de antiguos funcionarios públicos de nivel comunal al nuevo modelo, el Director del Departamento de Funcionarios y Empleados Públicos dijo que de acuerdo con el artículo 45 de la Ley de Cuadros y Funcionarios Públicos, los cuadros y funcionarios públicos de nivel comunal elegidos o reclutados antes del 1 de julio de 2025 (cuando la ley entra en vigor) se convertirán en nuevos funcionarios públicos de nivel comunal si cumplen con los estándares.

Los estándares aquí incluyen calificaciones de capacitación básica, experiencia y capacidad práctica, especificadas en detalle en el Despacho Oficial 11/CV-BCĐ de 2025 sobre pautas para los nuevos estándares de títulos de funcionarios públicos a nivel comunal y el cumplimiento de los requisitos laborales.

A largo plazo, en consonancia con la nueva Ley de Cuadros y Funcionarios, la gestión se transformará completamente en un modelo de puestos de trabajo. Es decir, los funcionarios asignados a un puesto de trabajo se clasificarán en consecuencia. El Ministerio del Interior está elaborando un nuevo Decreto que sustituirá al Decreto 62 sobre puestos de trabajo y nómina de funcionarios, especificando la contratación, el empleo y la gestión de los funcionarios en virtud de la nueva Ley de Cuadros y Funcionarios.

A la espera del nuevo Decreto, las localidades deben seguir basándose en el Decreto 62 y sus circulares y documentos relacionados para crear puestos de trabajo, como base para la asignación y utilización eficaz de sus servidores públicos.

Anteriormente, en la conferencia, muchos dirigentes del Departamento del Interior de las localidades expresaron que los requisitos de trabajo a nivel comunal son cada vez más complicados y que varios funcionarios públicos aún tienen dificultades para adaptarse al nuevo modelo de gestión.

El Sr. Nguyen Quoc Huu, Director del Departamento del Interior de la provincia de Thai Nguyen, propuso que el Ministerio del Interior emita próximamente directrices para la contratación y evaluación de funcionarios públicos suplementarios provenientes de funcionarios a tiempo parcial a nivel comunal. Según él, este cuerpo de funcionarios está compuesto principalmente por jóvenes, conocedores de la localidad y con habilidades específicas en tecnologías de la información en zonas con minorías étnicas, lo que les permite cumplir con los requisitos del puesto.

"La selección de este equipo como funcionario municipal contribuirá a mejorar la calidad del aparato, garantizando el funcionamiento eficaz del gobierno de dos niveles", enfatizó el Sr. Nguyen Quoc Huu.

Thu Giang

Fuente: https://baochinhphu.vn/bo-noi-vu-lam-ro-nhieu-chinh-sach-moi-voi-doi-ngu-cong-chuc-cap-xa-102250725153604635.htm