Complementar políticas específicas para el desarrollo de vivienda social

(Chinhphu.vn) - El 8 de diciembre, el viceprimer ministro Tran Hong Ha presidió una reunión para escuchar un informe sobre el proyecto de Resolución del Gobierno sobre una serie de mecanismos especiales para manejar las dificultades y obstáculos en el desarrollo de vivienda social.

Al dar instrucciones sobre la simplificación del proceso y los procedimientos para aprobar la compra de viviendas sociales, el viceprimer ministro Tran Hong Ha solicitó el desarrollo de un conjunto de documentos simple, claro y fácil de implementar - Foto: VGP/Minh Khoi

Según el informe del Ministerio de Construcción , hasta la fecha, se están ejecutando en todo el país 696 proyectos de vivienda social con una escala de 637.048 unidades. De los cuales, 128.648 se han completado, 123.057 se encuentran en construcción y 358.343 tienen aprobación de inversión. Se han planificado aproximadamente 1.427 ubicaciones con una superficie aproximada de 9.830 hectáreas de terreno para vivienda social.

A través del proceso de implementación de la política de desarrollo de vivienda social, el Ministerio de Construcción ha trabajado con ministerios, sucursales y localidades para desarrollar un proyecto de Resolución del Gobierno sobre una serie de mecanismos especiales para manejar las dificultades y obstáculos en el desarrollo de vivienda social con el fin de acelerar el progreso y acortar el tiempo de inversión para la construcción de proyectos de vivienda social; crear un corredor legal completo, sincrónico y unificado, eliminar las dificultades y obstáculos en la construcción y desarrollo de vivienda social; crear más mecanismos preferenciales para atraer empresas a participar en la inversión en la construcción de vivienda social...

Más temas prioritarios para la compra y el alquiler de vivienda social

En la reunión, los representantes de los ministerios, sectores y localidades discutieron los principales contenidos del proyecto de Resolución, entre ellos: establecer y aprobar la planificación de proyectos de vivienda social; agregar temas prioritarios para comprar vivienda social; elegir aplicar las regulaciones legales de los inversionistas al otorgar permisos de construcción.

Específicamente, según el Proyecto de Resolución, si un inversor propone un proyecto de inversión en la construcción de viviendas sociales en terrenos planificados como residenciales, pero que no cuentan con un plan de zonificación ni un plan detallado, el Comité Popular Provincial está facultado para decidir proactivamente con antelación sobre los indicadores importantes de planificación del uso del suelo, a partir de los cuales el inversor puede proceder a elaborar y aprobar un plan detallado a 1/500 para implementar de inmediato las siguientes etapas del proyecto. Los planes de nivel superior (planes de zonificación y planes generales) se actualizarán posteriormente de forma simultánea.

Sin embargo, en la reunión se indicó que la planificación detallada de los proyectos de vivienda social debe realizarse en el orden correcto: planificación general, planificación de zonificación y planificación detallada, y no en orden inverso. Para agilizar la preparación de la inversión en proyectos de vivienda social, el representante del Departamento de Construcción de Hanói propuso añadir regulaciones que permitan la implementación simultánea de las etapas de preparación, evaluación, aprobación y ajuste de la planificación de zonificación y la planificación detallada.

El viceprimer ministro Tran Hong Ha visita una zona de viviendas sociales en el barrio de Son Dong, provincia de Vinh Long, la tarde del 7 de agosto de 2025 - Foto: VGP/Minh Khoi

En cuanto a la política de añadir temas prioritarios para comprar o alquilar viviendas sociales para hogares e individuos cuyas tierras han sido recuperadas o que han acordado transferir los derechos de uso de la tierra a inversionistas de proyectos para desarrollar viviendas sociales o viviendas para las fuerzas armadas del pueblo, sin tener que hacer un sorteo y sin tener que cumplir con las condiciones de vivienda e ingresos prescritas, el Vicepresidente del Comité Popular de la provincia de Bac Ninh, Pham Van Thinh, propuso ampliar los temas a hogares e individuos cuyas tierras agrícolas o tierras de producción han sido recuperadas para construir proyectos de vivienda social.

El Proyecto de Resolución también propone que los inversores en proyectos de vivienda social puedan optar por aplicar las normas sobre concesión de permisos de construcción de la Resolución No. 201/2025/QH15 de la Asamblea Nacional sobre la puesta a prueba de una serie de mecanismos y políticas específicos para el desarrollo de vivienda social; o en el Punto c, Cláusula 1, Artículo 56 de la Ley de Ferrocarriles No. 95/2025/QH15 que modifica y complementa el Punto h, Cláusula 2, Artículo 89 de la Ley de Construcción sobre las normas sobre obras de construcción exentas de permisos de construcción.

Cabe destacar que las opiniones en la reunión sugirieron que el Ministerio de Construcción reconsidere la propuesta de desarrollar viviendas sociales como viviendas individuales y asigne al Comité Popular provincial la tarea de presentar, con base en las condiciones locales específicas, al Consejo Popular provincial para su reglamentación, excepto para las ciudades administradas centralmente y las áreas dentro de los límites administrativos de los distritos provinciales.

Según el informe del Ministerio de Construcción en la reunión, hasta ahora, en todo el país se están implementando 696 proyectos de vivienda social con una escala de 637.048 unidades - Foto: VGP/MINh Khoi

Finalizar el proyecto de Resolución con 2 contenidos principales

Al concluir la reunión, el viceprimer ministro Tran Hong Ha solicitó al Ministerio de Construcción absorber y completar el proyecto de Resolución con dos contenidos principales: Mecanismo para establecer y ajustar la planificación detallada para proyectos de vivienda social; complementar los sujetos elegibles para comprar vivienda social.

En consecuencia, en el caso de proyectos de vivienda social aprobados para inversión que no cuenten con planes detallados de planificación o zonificación, estos deben elaborarse, evaluarse y aprobarse simultáneamente, garantizando la coherencia entre los niveles de planificación y definiendo claramente las responsabilidades de los organismos responsables. Este mecanismo busca resolver las dificultades en la implementación de proyectos de vivienda social, especialmente la adaptación de la planificación cuando se producen cambios en la altura, el coeficiente de uso del suelo e indicadores relacionados.

Respecto a la regulación para agregar sujetos a la compra de vivienda social que sean personas cuyos terrenos residenciales, terrenos productivos o viviendas se recuperen al implementar proyectos de vivienda social, el Viceprimer Ministro dijo que este contenido está fuera de la ley, por lo tanto, debe ser informado a la autoridad competente antes de presentarlo al Gobierno para su consideración y decisión.

El Viceprimer Ministro acordó que no se deben abolir los permisos de construcción. En su lugar, los procedimientos, que incluyen la política de inversión, el medio ambiente, la prevención y extinción de incendios y la emisión de permisos de construcción, se integrarán en un solo conjunto de documentos para la emisión de un solo permiso; y deberán garantizar plenamente los criterios de seguridad, calidad de la construcción, medio ambiente, prevención y extinción de incendios.

El viceprimer ministro Tran Hong Ha escucha una introducción al área de viviendas para expertos y trabajadores junto al Parque Industrial Yen Phong, provincia de Bac Ninh, en la tarde del 19 de enero de 2024 - Foto: VGP/Minh Khoi

En cuanto al tipo de vivienda social, el Viceprimer Ministro solicitó el cumplimiento de las disposiciones de la Ley de Vivienda de 2023 y una planificación detallada para determinar el tipo de vivienda social. El desarrollo de vivienda social prioriza los modelos de apartamentos de gran altura, garantizando la sincronía entre la infraestructura técnica y social y el cumplimiento de las normas de planificación. En casos especiales, si el proyecto de vivienda social se implementa en una comuna de una zona montañosa y con minorías étnicas, de acuerdo con las regulaciones del Primer Ministro, se podrá construir en forma de viviendas unifamiliares.

Al dar instrucciones para simplificar el proceso y los procedimientos para la aprobación de la compra de vivienda social, el Viceprimer Ministro solicitó la elaboración de un expediente simple, claro y de fácil implementación. El organismo encargado de la gestión de cuadros, funcionarios, empleados públicos y fuerzas armadas deberá confirmar las condiciones de los empleados, según su competencia, y será responsable del contenido de dicha confirmación.

El Departamento de Construcción elabora una lista de personas elegibles y la envía al inversor para organizar un sorteo público y garantizar la transparencia. La solicitud de vivienda social tiene una validez de un año. Transcurrido el plazo, quienes deseen adquirir una vivienda social pueden volver a solicitarla mediante procedimientos más sencillos.

Minh Khoi

Fuente: https://baochinhphu.vn/bo-sung-chinh-sach-dac-thu-phat-trien-nha-o-xa-hoi-10225120822141714.htm