El viceprimer ministro Tran Hong Ha: La demanda de vivienda social es enorme y no puede verse obstaculizada por las dificultades y obstáculos que se han señalado. - Foto: VGP/Minh Khoi
Unificar criterios, condiciones, simplificar procedimientos
El ministro de Construcción, Nguyen Thanh Nghi, afirmó que, desde 2021 hasta la fecha, se han implementado 499 proyectos de vivienda social en todo el país, con una escala de más de 411.000 apartamentos. Actualmente, 28 localidades han anunciado una lista de 68 proyectos elegibles para préstamos bajo el programa de crédito de 120.000 billones de VND, con una demanda de más de 30.000 billones de VND. Seis proyectos de vivienda social en cinco localidades han desembolsado aproximadamente 415.000 millones de VND.
El proyecto aspira a completar más de 1,06 millones de apartamentos para 2030, de los cuales aproximadamente 428.000 se completarán entre 2021 y 2025. Sin embargo, su implementación aún enfrenta numerosas dificultades y limitaciones, como la lentitud de los resultados en muchas localidades respecto al plan registrado; la lentitud en el desembolso del paquete de crédito preferencial de 120.000 billones de VND; y las empresas que invierten en vivienda social y vivienda para trabajadores enfrentan dificultades para acceder a terrenos, trámites de inversión en construcción, crédito, políticas preferenciales, etc.
En 2024, la Resolución No. 01/NQ-CP del Gobierno sobre las tareas clave y soluciones para implementar el Plan de Desarrollo Socioeconómico y las estimaciones del presupuesto estatal para 2024 requiere promover el desarrollo de viviendas sociales y viviendas para trabajadores; esforzándose por completar alrededor de 130.000 apartamentos en 2024.
Al presentar sus opiniones en la conferencia, los representantes empresariales propusieron simplificar y acortar los procedimientos de inversión en proyectos de vivienda social, especialmente los procedimientos relacionados con la planificación detallada del proyecto (que se puede implementar en paralelo con el ajuste de los planes de zonificación); determinar las tarifas por el uso de la tierra, el alquiler de la tierra y el monto de las exenciones y reducciones; seleccionar los sujetos elegibles para comprar viviendas sociales; mejorar la calidad de las viviendas sociales; proponer la inclusión obligatoria en las leyes locales sobre la ordenación y recuperación de tierras para la construcción de viviendas sociales...
Representantes del Grupo Hoang Quan y la Corporación Viglacera afirmaron que la rentabilidad máxima de la construcción de vivienda social es del 10%, pero que aún se requieren instalaciones sociales como sótanos, obras públicas, estacionamientos, etc. Por lo tanto, las opiniones propuestas buscan ajustar y reequilibrar el capital de inversión para la construcción de vivienda social (actualmente un 25% inferior al de la vivienda comercial) para que sea equivalente al de la vivienda comercial.
Además, los representantes locales, como Hanoi, Ho Chi Minh City, Da Nang, Dong Nai... propusieron simplificar y acortar los procedimientos y el tiempo para seleccionar a los inversores para construir viviendas sociales; unificar las condiciones para participar en préstamos preferenciales para el paquete de crédito de 120.000 billones de VND; especificar la lista de artículos y obras de infraestructura técnica en los proyectos de inversión en construcción de viviendas sociales apoyados por el presupuesto estatal para atraer a los inversores a participar; investigar y regular más mecanismos y políticas preferenciales para promover el desarrollo de viviendas sociales para alquiler (especialmente viviendas para trabajadores)...
El viceprimer ministro Tran Hong Ha pidió a las empresas no solo que reflexionen sobre las deficiencias y dificultades, sino también que participen activamente haciendo recomendaciones y proponiendo soluciones e iniciativas para hacer realidad las políticas de vivienda social. - Foto: VGP/Minh Khoi
La vivienda social debe formar parte del «panorama general» de la planificación urbana y rural
Al concluir la conferencia, el viceprimer ministro Tran Hong Ha evaluó que en los últimos tiempos, el Ministerio de Construcción, junto con los ministerios, sucursales y localidades, han estado estrechamente involucrados y decididos a eliminar las dificultades y obstáculos en los mecanismos y políticas de una manera fundamental, metódica y seria.
La implementación del Proyecto es el primer paso piloto, a partir del cual podemos identificar los problemas y dificultades existentes y extraer lecciones para implementar políticas de vivienda para todas las personas en zonas urbanas y rurales, demostrando así la superioridad del régimen. Esta es una tarea política que moviliza la participación y la respuesta del sistema político, la ciudadanía y las empresas para contribuir a garantizar la seguridad social, la prosperidad y la felicidad de la población, enfatizó el Viceprimer Ministro.
Tras escuchar y tomar nota de las opiniones expresadas en la conferencia, el Viceprimer Ministro afirmó que se han resuelto numerosas dificultades y problemas en la Ley de Tierras de 2024 y la Ley de Vivienda de 2023, aprobadas recientemente por la Asamblea Nacional. El Ministerio de Construcción, junto con los ministerios y las dependencias, debe revisarlos y coordinarse estrechamente para resolverlos; al mismo tiempo, es urgente desarrollar e implementar nuevos puntos en las leyes de tierra y vivienda.
"El trabajo debe ser muy detallado y específico, como la determinación de los sujetos elegibles para comprar y alquilar viviendas sociales, los procedimientos de inversión, el acceso a préstamos preferenciales...", explicó el viceprimer ministro.
Respecto a la dificultad del fondo de tierras para el desarrollo de viviendas sociales, el viceprimer ministro dijo que es necesario simplificar los criterios para determinar los sujetos elegibles para comprar viviendas sociales, tales como: no tener una casa en la zona donde viven, no poder comprar una vivienda social, tener un trabajo e ingresos estables, etc.; al mismo tiempo, agregar las empresas en parques industriales a los sujetos elegibles para alquilar y comprar viviendas sociales como dormitorios para trabajadores.
Esta es una base importante para que ministerios, dependencias, organizaciones, empresas, etc., participen en estadísticas y propuestas, de modo que las localidades puedan sintetizar las necesidades de vivienda. A partir de ahí, el Ministerio de Construcción se coordinará con el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente para incluirlo en la planificación del desarrollo urbano y rural, satisfaciendo las necesidades de vivienda durante el desarrollo de parques industriales, instalaciones educativas y médicas, la limpieza de terrenos, el reasentamiento, la eliminación temporal de viviendas, el embellecimiento urbano y rural, etc.
"Las zonas de vivienda social deben contar con infraestructura esencial completa para el transporte, la educación, la sanidad, la cultura y la seguridad contra incendios, en el marco general de la planificación urbana y rural", señaló el viceprimer ministro, y añadió: "La Ley de Tierras de 2024 no restringe el uso de los fondos de suelo existentes, de acuerdo con la planificación decidida por las autoridades competentes para cambiar el uso a vivienda social".
Coincidiendo con la recomendación de que debe existir una fuente financiera estable para el desarrollo de vivienda social, el viceprimer ministro dijo que, además de los recursos estatales, es necesario movilizar recursos no estatales para participar.
El Viceprimer Ministro encargó al Ministerio de Construcción, al Banco Estatal, al Ministerio de Finanzas y al Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente estudiar planes y soluciones para facilitar y apoyar a los bancos en la implementación de un paquete de crédito preferencial de 120 billones de dongs para el sector de vivienda social de acuerdo con los mecanismos del mercado; permitir a las empresas hipotecar activos formados en terrenos para tomar prestado capital crediticio; y establecer un fondo de vivienda social.
El viceprimer ministro encargó al Ministerio de Construcción que clasificara, junto con los ministerios y las ramas, los grupos de cuestiones que se han resuelto mediante documentos jurídicos recientemente emitidos y los grupos de cuestiones que es necesario seguir resolviendo.
El Viceprimer Ministro solicitó a las empresas que no sólo reflexionen sobre las carencias y dificultades, sino que también participen activamente haciendo recomendaciones y proponiendo soluciones e iniciativas para hacer realidad las políticas de vivienda social, alcanzando los objetivos marcados en el Proyecto, aspirando a que todas las personas, independientemente de sus circunstancias, tengan acceso a la vivienda.
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