La falta de personal genera mucha presión sobre los docentes
Además del contenido mencionado, la Conferencia también organizó la recopilación de comentarios sobre el expediente para la elaboración de una Resolución de la Asamblea Nacional sobre la puesta a prueba de la educación preescolar universal para niños en edad preescolar.
Todavía hay casi 500.000 niños en edad preescolar de 3 y 4 años que no han asistido a la escuela.
En consecuencia, el 3 de diciembre de 2018, el Gobierno emitió la Decisión n.º 1677/QD-TTg, que aprueba el Proyecto de Desarrollo de la Educación Preescolar para el período 2018-2025. Este proyecto ha sentado una base sólida y un marco legal para la inversión en el desarrollo de la educación preescolar.
Al informar sobre la implementación del Proyecto, el Director del Departamento de Educación Preescolar, Nguyen Ba Minh, afirmó que, tras más de cuatro años de implementación, la escala y la red de centros preescolares continuaron consolidándose y desarrollándose, con un aumento en el número de centros en comparación con el año escolar anterior. El país cuenta actualmente con 15.334 guarderías, jardines de infancia y centros preescolares. El número total de niños en edad preescolar que asisten a la escuela y reciben atención y educación en el marco del programa de educación preescolar supera los cinco millones. 18 de los 63 centros han cumplido y superado la meta de movilizar a los niños para 2025.
Según las estadísticas, en 2017, todo el país completó la educación preescolar universal para niños de 5 años. A nivel nacional, el 99,1 % de los niños en edad preescolar asisten a dos sesiones diarias. La tasa de desnutrición infantil en instituciones educativas ha disminuido gradualmente con los años. La tasa de sobrepeso y obesidad está controlada. Los niños están preparados física, psicológica, lingüística, cognitiva, emocional y socialmente para ingresar a primer grado.
Los niños en edad preescolar en situación difícil reciben ayuda económica del Estado para el almuerzo; los niños en situación difícil y los niños con discapacidad reciben detección temprana, intervención temprana y aprendizaje integrado, lo que contribuye a aumentar la tasa de escolarización y a mejorar la calidad de la atención y la educación infantil. Los niños de minorías étnicas reciben educación vietnamita antes de ingresar a primer grado.
Además de los logros, la educación preescolar aún enfrenta numerosas dificultades y problemas. Según informes locales, en el año escolar 2022-2023, el país cuenta con un déficit de más de 51.300 docentes en centros preescolares públicos. Esta escasez de personal genera presión sobre los docentes, posibles riesgos de inseguridad y limitaciones para mejorar la calidad de la atención y la educación infantil. Los salarios, sueldos y políticas para los docentes de preescolar son muy bajos.
La red de escuelas y aulas no ha satisfecho las necesidades de los niños que asisten a la escuela, especialmente en zonas montañosas, zonas de minorías étnicas, parques industriales y zonas densamente pobladas. Las instalaciones, el equipo, los juguetes y el material didáctico en el nivel preescolar siguen siendo deficientes, obsoletos, deteriorados e insatisfactorios para la enseñanza y el aprendizaje.
Todavía hay casi 500.000 niños en edad preescolar de 3 y 4 años que no han asistido a la escuela, principalmente en las zonas desfavorecidas, las zonas montañosas y las zonas del delta del Mekong; casi 800.000 niños en edad preescolar de minorías étnicas no han asistido a la escuela y no han tenido acceso a la educación preescolar.
Se debería prestar más atención al régimen y las políticas para los maestros de preescolar.
Para superar las dificultades y limitaciones y continuar implementando el Proyecto de Desarrollo de la Educación Preescolar hasta 2025, el Director del Departamento de Educación Preescolar mencionó diversas tareas y soluciones. Estas incluyen soluciones piloto para universalizar la educación preescolar en diversas provincias y ciudades; innovar el programa de educación preescolar; desarrollar la educación preescolar en zonas desfavorecidas, parques industriales, zonas francas de exportación y zonas densamente pobladas; invertir en el desarrollo de redes e instalaciones; desarrollar políticas de personal, contar con mecanismos y soluciones para capacitar y contratar suficientes docentes de preescolar de acuerdo con la normativa; y promover la promoción y la cooperación en materia de educación preescolar.
Al compartir soluciones para superar la escasez de docentes en la localidad, el subdirector del Departamento de Educación y Capacitación de la provincia de Long An , Nguyen Hong Phuc, declaró: «En el año escolar 2022-2023, la provincia de Long An aún cuenta con un déficit de 1365 docentes, de los cuales 273 en preescolar. La proporción de docentes por aula en todos los niveles es inferior a la cuota establecida. Se prevé que para 2025 se necesiten 2314 docentes adicionales».
El subdirector del Departamento de Educación y Capacitación de la provincia de Long An propuso: El Gobierno debería implementar pronto una hoja de ruta para la reforma salarial de los funcionarios y empleados públicos; prestar atención a las políticas salariales de los funcionarios del sector educativo para que puedan trabajar con tranquilidad y mantener su compromiso con su profesión. El Ministerio de Educación y Capacitación debería asesorar sobre la implementación de políticas de apoyo a los funcionarios de nuevo ingreso, especialmente a los docentes de preescolar y a los funcionarios que trabajan en zonas remotas, aisladas y desfavorecidas, para que las localidades puedan estabilizar a su personal.
Las localidades propusieron que deben existir soluciones para atraer a los maestros de preescolar, seguir aumentando el número de maestros para las localidades, garantizar suficientes maestros/grupos de clase, no reducir el número de maestros en el sector educativo, aumentar los ingresos de los maestros de preescolar y complementar las políticas para apoyar a los maestros en áreas desfavorecidas...
Para abordar el nuevo programa de educación preescolar que se espera implementar en el futuro cercano, el representante del Departamento de Educación y Capacitación de Dak Lak propuso tener un programa de formación docente que avance y cumpla con los requisitos, evitando las limitaciones en la formación docente del programa de educación general de 2018.
En su intervención en la conferencia, el vicepresidente de la Comisión de Cultura y Educación de la Asamblea Nacional, Dinh Cong Sy, afirmó: «Si bien se han implementado numerosas políticas para docentes y estudiantes de preescolar, estas aún no satisfacen las necesidades reales de la vida. La Comisión organizará próximamente una conferencia independiente sobre educación preescolar, centrándose en las dificultades más esenciales de este nivel educativo actual para proponer soluciones que las superen».
Según la viceministra de Educación y Formación, Ngo Thi Minh, se debe prestar mayor atención a la labor de difusión para concienciar a la sociedad sobre la posición y el papel de la educación preescolar. En cuanto al Programa de apoyo al desarrollo de la educación preescolar en zonas desfavorecidas para el período 2022-2030, la viceministra solicitó a las localidades que sigan impulsando su implementación. Por consiguiente, es fundamental seguir de cerca los indicadores del Programa para contar con soluciones de implementación adecuadas que permitan alcanzar los objetivos establecidos.
“Independientemente del éxito del proyecto, el papel del profesorado es fundamental. Por lo tanto, sugiero que las localidades presten mayor atención al régimen y las políticas para los docentes de preescolar, y que, al mismo tiempo, compartan y acompañen a los docentes en la situación actual, cuando aún enfrentan muchas dificultades en términos de ingresos y condiciones laborales”, enfatizó el Viceministro.
FLOR DE AGUA
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