Posibles soluciones desde la perspectiva de un profesor australiano

El profesor Clive Schofield (extremo izquierdo) asistió al taller y compartió diversos temas relacionados con la superposición de reclamaciones en el mar. (Foto: Tuan Anh)

El profesor Clive Schofield es geógrafo marino y experto en derecho internacional. Ha publicado 200 artículos, incluyendo 23 libros y monografías, sobre temas relacionados con la superposición de reivindicaciones marítimas. Ha participado en la resolución pacífica de disputas fronterizas y territoriales, así como en diversos casos de delimitación de fronteras internacionales ante la Corte Internacional de Justicia (CIJ).

El número de reclamaciones está aumentando rápidamente.

El profesor Clive Schofield sostiene que, en las últimas décadas, las reclamaciones jurisdiccionales marítimas se han expandido significativamente. Estas amplias reclamaciones se ven limitadas por el marco de zonas de jurisdicción marítima establecido en la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (CNUDM).

Sin embargo, debido a la proximidad de los Estados costeros entre sí, el número de reclamaciones marítimas superpuestas ha aumentado rápidamente, muchas de las cuales siguen sin resolverse.

Según el Profesor, los Estados costeros a menudo no definen con precisión los límites de las reclamaciones marítimas contra los Estados vecinos, por lo que el alcance de las áreas marítimas con reclamaciones superpuestas y áreas potenciales en disputa no están claramente definidas.

El profesor Clive Schofield dijo que esta situación ocurre a pesar de que los Estados miembros de la Convención están obligados a depositar información geográfica ante el Secretario General de la ONU para aclarar la ubicación de las líneas de base, los límites exteriores de las zonas marítimas, así como los límites marítimos.

En consecuencia, existen lagunas en la gobernanza de los océanos, así como lagunas legales para la pesca y el comercio ilegal en aguas en disputa. En algunos casos, estas aguas se han convertido en puntos conflictivos cuando los desacuerdos se intensifican, lo que aumenta las amenazas a la paz y la seguridad regionales y mundiales .

Los Estados a menudo afirman su jurisdicción sobre zonas marítimas superpuestas, que se invocan en virtud del derecho internacional, de modo que si no se llega a un acuerdo entre los Estados, es necesario hacer ajustes temporales que no perjudiquen a los Estados y llegar a un acuerdo final.

Existen muchas formas de arreglos como: Planificar un área de explotación conjunta donde ambas partes puedan realizar actividades pesqueras, incluso explotación de petróleo y gas; determinar límites temporales o acordar no realizar determinadas actividades.

Vietnam coopera para promover la pesca y combatir la pesca ilegal. (Foto: CP)

Es necesario llegar a un acuerdo provisional de solución.

Es necesario determinar el espacio marítimo superpuesto en la reclamación de soberanía y qué disposiciones pueden aplicarse a las zonas con reclamaciones superpuestas. La CONVEMAR también es inconsistente y contiene puntos que dificultan su aplicación a zonas marítimas específicas. Existe ambigüedad e incertidumbre en la aplicación de las disposiciones a las reclamaciones de soberanía superpuestas entre países, añadió el profesor.

El taller internacional “Cooperación para fronteras, mares e islas pacíficas y desarrolladas” fue organizado por el Ministerio de Asuntos Exteriores en coordinación con la Delegación de Valonia-Bruselas en Vietnam el 8 de octubre en Hanoi.

El taller reunió a unos 200 delegados, entre ellos académicos nacionales e internacionales, representantes de ministerios y sucursales de localidades fronterizas y costeras.

La organización del Taller surge de la importancia del trabajo fronterizo y territorial y de las exigencias prácticas objetivas de la gestión y cooperación para lograr fronteras, mares e islas pacíficas y desarrolladas.

Según el profesor, debería existir un código de conducta entre los países que reclaman soberanía en las zonas marítimas superpuestas y se debería procurar un acuerdo o una solución temporal, sin acciones que impidan alcanzar un acuerdo común. Las partes deberían intercambiar el contenido del código de conducta con buena voluntad. En algunos casos es necesario consultar y aprovechar precedentes y casos para llegar a un acuerdo sobre la conducta entre países; el caso de Guyana con Surinam es un ejemplo típico.

Durante el período de transición desde el surgimiento de una controversia hasta la consecución de un acuerdo, las partes están obligadas a hacer todos los esfuerzos posibles para lograr un acuerdo provisional de carácter práctico, pero no están obligadas a llegar a un acuerdo ni a no poner en peligro ni obstaculizar la consecución del acuerdo definitivo.

Además, el hecho de que la disputa no se haya resuelto no impide la actividad económica en la zona en disputa. Sin embargo, los países deben ser cautelosos al autorizar actividades que puedan causar daños permanentes al medio marino o impedir el eventual acuerdo. Cabe señalar también que las actividades de aplicación de la ley también pueden dificultar el logro de un acuerdo.

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Fuente: https://baoquocte.vn/xac-dinh-yeu-sach-chong-lan-tren-bien-cac-bien-phap-kha-thi-tu-goc-nhin-cua-giao-su-australia-290873.html