Reforma constitucional y legal

Con el plan de modificar alrededor de 8 artículos de la Constitución de 2013 y aprobar 34 leyes en la 9ª Sesión de la 15ª Asamblea Nacional, que se inaugurará el 5 de mayo de 2025, se demuestra una fuerte determinación de eliminar los cuellos de botella legales de acuerdo con la Resolución 66 del Politburó. Las decisiones sobre la fusión de provincias, la reducción de los mandatos y la descentralización no sólo agilizan el aparato sino que también crean una base jurídica sólida, que satisface los requisitos del desarrollo socioeconómico en el nuevo período.

Modificar la Constitución y eliminar los obstáculos legales

En la conferencia de prensa para la presentación del programa de la IX Sesión, la Vicepresidenta de la Comisión de Derecho y Justicia, Sra. Nguyen Phuong Thuy, dijo que la Asamblea Nacional enmendará alrededor de 8 de 120 artículos de la Constitución de 2013, centrándose en las regulaciones sobre el Frente de la Patria, las organizaciones sociopolíticas y los gobiernos locales, en el Capítulo IX. De acuerdo con la Conclusión 127 del Politburó, el Comité del Partido de la Asamblea Nacional se coordinó para estudiar y proponer enmiendas, y el Comité Permanente de la Asamblea Nacional presentó la Propuesta 1261 para emitir una resolución para enmendar la Constitución. El proyecto de resolución se publicará para consulta pública a partir del 6 de mayo de 2025 durante aproximadamente un mes, combinando los formularios tradicionales y en línea a través de la aplicación VNEID desplegada por el Ministerio de Seguridad Pública . Se recopilarán las opiniones públicas para que la Asamblea Nacional considere y apruebe la resolución antes del 26 de junio de 2025, garantizando así que entre en vigor a partir del 1 de julio de 2025.

La Sra. Thuy enfatizó que la Resolución 66, emitida el 30 de abril de 2025 por el Politburó , establece una hoja de ruta para la reforma legal: eliminar los cuellos de botella legales para 2025, perfeccionar la ley para el modelo de gobierno de tres niveles para 2027 y llevar a Vietnam a los 3 primeros países de la ASEAN en términos de entorno de inversión empresarial para 2028.

Cuellos de botella, como contradicciones, superposiciones y falta de claridad en el sistema jurídico, que obstaculizan la inversión, la producción, los negocios y los sectores sociales, han sido identificados por el Gobierno y la Asamblea Nacional desde el final del 14º período.

En su 9ª sesión, la Asamblea Nacional aprobará 34 leyes, 11 resoluciones y dará opiniones sobre 6 proyectos de ley, centrándose en la racionalización del aparato, el desarrollo de la ciencia y la tecnología, la transformación digital y la eliminación de obstáculos en la producción y los negocios. Se modificarán simultáneamente muchas leyes y documentos relacionados, como leyes sobre inversiones empresariales y procedimientos judiciales. La Sra. Thuy afirmó que se trata de un proceso continuo, centrado y acorde con la capacidad real, y llamó a la prensa y a las organizaciones a aportar ideas para perfeccionar la ley de acuerdo con los objetivos de la Resolución 66.

Para implementar la Resolución 66, la Asamblea Nacional ha tomado medidas innovadoras. En la 9ª Sesión Extraordinaria se modificó la Ley de Promulgación de Documentos Jurídicos (Ley 64/2025), simplificando el proceso, acortando los tiempos, clarificando responsabilidades y garantizando la publicidad y transparencia, ayudando a que la ley responda con prontitud a la realidad. La Sra. Thuy dijo que la Asamblea Nacional desarrollará un plan específico con soluciones revolucionarias en la elaboración y aplicación de leyes, creando una base para la sincronización y la eficacia del sistema legal.

Fusionar provincias, acortar mandatos y descentralizar

La 9ª sesión tomará decisiones importantes sobre la organización del aparato estatal. Según la Sra. Thuy, la fusión de las provincias aplicará el mecanismo de designación y nombramiento de los líderes del Consejo Popular y del Comité Popular en 2025, en lugar de elegir según las regulaciones actuales, debido a la gran escala de la fusión, incluido el cese de las operaciones a nivel de distrito. Según la Conclusión 150 del Politburó, este mecanismo es temporal, con disposiciones transitorias señaladas en la resolución que modifica la Constitución, y el mecanismo electoral normal se aplicará después de 2025.

Respecto a la reducción del mandato, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional acordó presentar a la Asamblea Nacional una propuesta para acortar el mandato de la XV Asamblea Nacional y del Consejo Popular para el período 2021-2026 en unos tres meses, con el fin de organizar elecciones anticipadas, más cerca del final del Congreso Nacional del Partido. Esto ayuda a consolidar rápidamente el aparato y el personal, cumpliendo los requisitos de la disposición organizativa. Se modificará la Ley Electoral para simplificar el proceso y acortar los tiempos, garantizando al mismo tiempo el derecho de los ciudadanos a votar y presentarse a elecciones, facilitando la transferencia de poder.

La Sra. Thuy enfatizó que la descentralización y la delegación de poderes es una política consistente, especificada en las leyes enmendadas en la 9ª Sesión, como la Ley de Organización Gubernamental y la Ley de Organización de Gobiernos Locales. Los mecanismos flexibles permitirán la toma de decisiones y la rendición de cuentas a nivel local, cuya eficacia dependerá de la iniciativa local en el ejercicio de los poderes delegados.

Las decisiones de la 9ª sesión no sólo satisfacen los requisitos de racionalización del aparato sino que también establecen una base jurídica sólida para el desarrollo socioeconómico. Con una cuidadosa preparación, desde la enmienda de la Constitución y la eliminación de cuellos de botella legales hasta la reforma del aparato, la Asamblea Nacional está demostrando una fuerte determinación para hacer realidad las políticas del Partido, satisfacer las expectativas de los votantes y crear impulso para la nueva etapa de desarrollo del país.

Fuente: https://thoibaonganhang.vn/cai-cach-hien-phap-va-phap-luat-163662.html