La delegada Nguyen Thi Thu Ha (Quang Ninh) afirmó que uno de los nuevos puntos de la Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Transferencia de Tecnología es la regulación de la aportación de capital en forma de tecnología.
Esta es una forma de resolver el problema de la congelación de la propiedad intelectual, es decir, aportamos capital con conocimientos técnicos y soluciones tecnológicas que proponemos. Sin embargo, los delegados consideran que debemos tener en cuenta que, si decidimos el valor de la tecnología aportada como capital, existe un alto riesgo de inflar dicho valor, creando capital virtual y afectando negativamente la salud del entorno de inversión.
“El organismo redactor debe aclarar el contenido de la autodeterminación del valor de la contribución de capital tecnológico para evitar el riesgo de abuso y fomentar el uso de servicios de evaluación más independientes”, comentó el delegado.
Tras analizar este contenido, los delegados coincidieron con la nueva orientación de asignar la propiedad de la tecnología a la organización que la crea directamente, salvo en casos excepcionales, eliminando así el obstáculo que históricamente había impedido la transferencia de propiedad intelectual del ámbito de la investigación al mercado. No obstante, señalaron que la normativa que permite a las partes decidir el valor de la tecnología aportada es progresista, pero conlleva el riesgo potencial de inflar los precios de transferencia o crear capital virtual.
El delegado Duong Khac Mai (Lam Dong) sugirió que el organismo redactor debería incorporar un mecanismo de auditoría posterior o fomentar el uso de organizaciones de valoración independientes para transacciones de alto valor; asimismo, definir claramente las responsabilidades legales de las partes en caso de una valoración incorrecta que cause daños. Según el delegado, es necesario especificar la organización autorizada para tasar precios y los estándares para los métodos de valoración, especialmente para la tecnología que utiliza fondos públicos.
Actualmente, el borrador es solo un principio y carece de base para su implementación. Los delegados propusieron simplificar los procedimientos para la aportación de capital en forma de tecnología, posiblemente mediante un mecanismo que vincule la Ley de Transferencia de Tecnología, la Ley de Empresas y la Ley de Propiedad Intelectual, para incentivar a empresas, institutos y centros educativos a comercializar rápidamente los resultados de sus investigaciones.
Según el delegado de la provincia de Lam Dong, el proceso de evaluación tecnológica en proyectos de inversión (artículos 13-20) sigue siendo complejo, con numerosos trámites y largos tiempos de tramitación. El delegado sugirió que el Gobierno establezca claramente un mecanismo electrónico de ventanilla única e interconectado para la evaluación tecnológica, e integre los procedimientos de evaluación tecnológica con los de inversión y la evaluación de impacto ambiental para evitar duplicaciones y agilizar los trámites para las empresas.
Los delegados apoyaron la incorporación de un mecanismo de auditoría posterior a las actividades de transferencia de tecnología, ya que este es un punto clave para garantizar la aplicación efectiva de la Ley. Propusieron que el Gobierno especificara un conjunto de criterios y métodos para evaluar la eficacia de la transferencia de tecnología y delegara en los Comités Populares Provinciales la facultad de realizar evaluaciones de los proyectos financiados con el presupuesto estatal, presentando informes periódicos al Ministerio de Ciencia y Tecnología para su análisis y supervisión. Esta es una medida práctica y acorde con la política de descentralización y fomento de la autonomía local.
Según el delegado Hoang Van Cuong (Hanói), el proyecto de ley establece la política de fomentar la transferencia de tecnología tanto desde el extranjero como a nivel nacional, lo cual es una dirección correcta y positiva. Sin embargo, la cláusula 5 estipula contenido adicional sobre el fomento de la transferencia de tecnología de Vietnam a otros países, pero no define claramente las condiciones ni el alcance de dicho fomento. La modificación y complementación de esta ley debería centrarse en clarificar las políticas para fomentar la transferencia de tecnología en ambos sentidos, desde el extranjero a Vietnam y viceversa, garantizando al mismo tiempo la seguridad de las nuevas tecnologías y las tecnologías clave desarrolladas por científicos nacionales.
Los delegados analizaron que actualmente existen numerosos campos tecnológicos emergentes, como la inteligencia artificial (IA), los semiconductores y el big data, que no se encuadran en el sector tecnológico tradicional ni están directamente relacionados con la defensa y la seguridad. Con las nuevas tecnologías, debería existir un mecanismo para limitar su transferencia o exigir licencias antes de la exportación, con el fin de proteger las ventajas competitivas y los secretos nacionales.
Fuente: https://baotintuc.vn/thoi-su/can-bo-sung-co-che-hau-kiem-trong-hoat-dong-chuyen-giao-cong-nghe-20251106190856131.htm
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