Se necesitan políticas innovadoras a largo plazo para mantener los niveles de fertilidad de reemplazo.

Diputados de la Asamblea Nacional debaten en grupos el Proyecto de Ley de Población. (Foto: DUY LINH)

En la tarde del 23 de octubre, continuando la 10.ª sesión, la Asamblea Nacional discutió en grupos el Proyecto de Ley de Población. Uno de los temas que recibió gran atención de los diputados fue la regulación de las medidas para mantener la fecundidad de reemplazo.

La mayoría de los delegados estuvieron de acuerdo con la promulgación de la Ley de Población para institucionalizar las políticas y directrices del Partido en el trabajo de población; dijeron que, básicamente, el proyecto de ley garantiza el cumplimiento de la Constitución, asegura la unidad y sincronización en el sistema legal y la compatibilidad con los tratados internacionales pertinentes.

Respecto al mantenimiento de la fecundidad de reemplazo, el artículo 13 del proyecto de Ley de Población establece medidas para mantener la fecundidad de reemplazo como: aumentar la licencia de maternidad, apoyo financiero, prioridad para la compra o alquiler de vivienda social...

Según los delegados, se trata de una cuestión especialmente importante, porque mantener una tasa de natalidad razonable garantiza la población futura y la vitalidad del desarrollo del país.

El delegado Nguyen Viet Thang (delegación de An Giang) afirmó que estas políticas son adecuadas. Sin embargo, estas regulaciones solo representan un apoyo a corto plazo para garantizar el mantenimiento de la fertilidad de reemplazo. Es necesario incorporar soluciones y políticas a largo plazo, como garantizar el empleo, estabilizar los ingresos para tener la capacidad financiera suficiente para criar a los hijos pequeños, apoyar la educación y la atención médica, etc.

Delegada Dang Thi Bao Trinh (Delegación de la ciudad de Da Nang ). (Foto: P. THANG)

La delegada Dang Thi Bao Trinh (delegación de la ciudad de Da Nang) señaló que las medidas para mantener la tasa de reemplazo de natalidad estipuladas en el nuevo proyecto de ley son a corto plazo y suponen importantes incentivos económicos. Mientras tanto, la causa fundamental de la baja tasa de natalidad actual no reside en el miedo a tener hijos, sino en el temor a no contar con las condiciones necesarias para criarlos adecuadamente.

Por ello, los delegados propusieron cambiar el enfoque de la política del "apoyo al nacimiento" al "apoyo a la crianza de los hijos", pues es necesario prescribir políticas sostenibles y a largo plazo, vinculadas a los derechos básicos de los niños y las mujeres.

Por ejemplo, regulaciones sobre políticas de apoyo a los costos de cuidado infantil para niños menores de 36 meses para trabajadoras, especialmente en zonas industriales; fortalecimiento de políticas de crédito para vivienda y guarderías públicas para familias con niños pequeños.

Respecto de las medidas para mantener la fertilidad de reemplazo, como aumentar la licencia de maternidad, el apoyo financiero y priorizar la compra o alquiler de viviendas sociales, el vicepresidente de la Asamblea Nacional, Tran Quang Phuong, también dijo que todavía se necesitan políticas más innovadoras en materia de trabajo, empleo y servicios de cuidado y educación infantil.

El delegado Hoang Trung Dung (delegación de Ha Tinh) propuso añadir la medida "Apoyo legal y financiero para parejas infértiles".

El delegado dijo que actualmente, la tasa de parejas infértiles en Vietnam representa alrededor del 7-10% de la población en edad reproductiva, mientras que el costo de la fertilización in vitro (FIV) varía entre 60 y 100 millones de VND/vez, más allá de la capacidad de muchas familias.

"La adición de esta disposición tiene como objetivo aumentar la humanidad, apoyar el derecho a la paternidad legal y, al mismo tiempo, contribuir a mantener la tasa de fertilidad de reemplazo y garantizar un desarrollo poblacional sostenible", afirmó el delegado.

Además, el delegado Hoang Trung Dung sugirió que es necesario complementar la normativa sobre la licencia de maternidad para las mujeres solteras que dan a luz. Actualmente, la nueva ley estipula la licencia de maternidad para las mujeres embarazadas que dan a luz en matrimonios legales y no menciona específicamente el caso de las mujeres solteras que dan a luz.

Delegado Hoang Ngoc Dinh (Delegación Tuyen Quang). (Foto: P. THANG)

Según el delegado, la adición de la disposición anterior tiene como objetivo garantizar la igualdad de derechos y derechos humanos, de acuerdo con la realidad social y el principio de protección de las madres y los niños, tal como consta en la Constitución y los tratados internacionales de los que Vietnam es miembro.

Compartiendo la misma opinión, el delegado Hoang Ngoc Dinh (delegación de Tuyen Quang) propuso añadir regulaciones sobre la licencia de maternidad para las mujeres solteras que dan a luz y crían hijos. El delegado afirmó que esta regulación es necesaria para garantizar la igualdad de derechos y la humanidad, en consonancia con la realidad social, y en cumplimiento del principio de protección de la madre y el niño, consagrado en la Constitución y los tratados internacionales de los que Vietnam es parte.

Mientras tanto, el delegado Bui Sy Hoan (delegación de la ciudad de Hai Phong) señaló una enorme "brecha política" en la ley actual, que permite a las mujeres tomar seis meses de licencia por maternidad, pero el sistema de jardines de infancia públicos acepta niños a partir de los 18 meses de edad.

El delegado planteó la pregunta: "Entonces, durante el período de 6 a 18 meses, ¿adónde se enviará a los niños y quién los cuidará?". El delegado explicó que esto supone una gran presión para las parejas en zonas urbanas e industriales, obligándolas a depender de los abuelos o de grupos de cuidado infantil espontáneos, lo cual es potencialmente riesgoso. En base a esto, el delegado propuso estudiar la posibilidad de permitir que las madres se ausentaran del trabajo hasta los 18 meses, exigir que las guarderías acepten a los niños antes o establecer horarios de trabajo flexibles.

VY ANH

Fuente: https://nhandan.vn/can-cac-chinh-sach-dai-han-dot-pha-duy-tri-muc-sinh-thay-the-post917573.html