En el Foro de Economía Cooperativa de 2024, el Primer Ministro Pham Minh Chinh enfatizó: “Las cooperativas deben ser conscientes y proactivas para superar las barreras y obstáculos inherentes y lograr la autosuficiencia, elevándose por sí mismas. No deben esperar ni depender de otros; deben transformar radicalmente su mentalidad y sus acciones hacia una sólida aplicación de la ciencia y la tecnología modernas: transformación verde, transformación digital, economía circular, economía del conocimiento, economía colaborativa…”.
El foro se celebró bajo el lema «Mejora de las políticas de apoyo estatal conforme a la Resolución n.º 20 - NQ/TW - Impulsor del desarrollo de la economía colectiva y las cooperativas en el nuevo período». El Primer Ministro declaró además: «En los últimos años, el Partido, el Estado, el Gobierno, todos los niveles, sectores y localidades han prestado atención al desarrollo de la economía colectiva y las cooperativas, y han promulgado e implementado numerosas políticas, mecanismos y procedimientos para ello. Hasta la fecha, el sector de la economía colectiva ha superado en gran medida su prolongada debilidad. Las cooperativas han completado prácticamente la transición a un nuevo modelo. El número de cooperativas y uniones cooperativas de nueva creación ha aumentado significativamente, con un desarrollo más diverso en cuanto a ocupaciones, tamaño y cualificaciones; un mejor apoyo a los socios, la creación de empleo y el aumento de los ingresos de los trabajadores. La conexión entre las cooperativas y las empresas y otras organizaciones económicas se ha consolidado».
Gracias a diversas iniciativas creativas, en los últimos años se ha completado, en todo el país y en Binh Thuan en particular, la transformación del antiguo e ineficaz modelo cooperativo al nuevo modelo cooperativo autónomo y autorresponsable. La economía colectiva y las cooperativas desempeñan un papel fundamental en el desarrollo de zonas de producción agrícola a gran escala, prestando servicios de procesamiento y exportación en numerosas localidades y contribuyendo al crecimiento económico.
Hasta la fecha, el país cuenta con más de 31.700 cooperativas, 158 uniones cooperativas y 73.000 grupos cooperativos. Tan solo en Binh Thuan, a finales de 2023, la provincia contaba con 219 cooperativas, lo que representa un aumento del 5,3% con respecto al mismo período de 2022, con un total de casi 50.000 socios. De estas, 197 están operativas (146 de ellas en el sector agrícola). Durante el año, se constituyeron 15 nuevas cooperativas y se disolvieron 5. En el sector económico colectivo, las cooperativas han experimentado un desarrollo estable en términos de cantidad, ingresos, beneficios y remuneración laboral. El año pasado, los ingresos promedio de las cooperativas en el país alcanzaron casi los 3.600 millones de VND anuales, un aumento del 35%; el beneficio promedio fue de aproximadamente 366 millones de VND anuales, un incremento del 71% con respecto al mismo período del año anterior.
Según la Oficina General de Estadística, en 2023, la economía colectiva y el sector cooperativo aportarán cerca del 4% al PIB. En el marco del programa «Una Comuna, Un Producto» (OCOP), existen más de 5300 entidades a nivel nacional; de estas, el 38,1% de los productos OCOP provienen de cooperativas. Se ha promovido activamente el papel de la economía colectiva y cooperativa en la implementación de políticas de seguridad social y reducción de la pobreza, contribuyendo así al desarrollo de la vida cultural rural.
Sin embargo, el desarrollo de la economía colectiva y cooperativa, tanto a nivel nacional como local, no se corresponde con el potencial, las necesidades y las demandas del actual periodo de profunda integración. La tasa de crecimiento de la economía colectiva y las cooperativas representa solo el 50 % de la tasa de crecimiento general de la economía. Incluso su contribución al PIB ha tendido a la baja en los últimos años. La prueba más contundente es que, entre 2001 y 2020, su contribución al PIB disminuyó del 8,06 % al 3,62 %. En particular, la Resolución n.º 20-NQ/TW señala claramente: «Si bien existen numerosas políticas preferenciales y de apoyo a la economía colectiva, estas se encuentran dispersas, carecen de integración, presentan falta de concentración, son inconsistentes, carecen de recursos o resultan inviables».
Además, la producción y la actividad de muchas cooperativas aún no son altamente efectivas ni se han expandido. Por otro lado, el nivel organizativo y de gestión del personal cooperativo presenta numerosas deficiencias, con escasa capacidad de gestión. Solo el 36 % del personal directivo de las cooperativas cuenta con formación básica o intermedia, mientras que apenas el 23 % posee titulación universitaria. Asimismo, persisten obstáculos en los procedimientos de acceso a fuentes de capital, lo que desalienta a muchas empresas y entidades a invertir en los sectores de la economía colectiva y las cooperativas.
Recientemente, muchas cooperativas de la provincia han adoptado un enfoque diferente. Han impulsado las fortalezas locales e invertido decididamente en tecnología para expandir la producción de bienes de alta calidad para la exportación. Muchos productos de cooperativas de producción local (OCOP) han obtenido el reconocimiento de cumplir con los estándares de 4 y 5 estrellas, lo que facilita su comercialización como bienes de consumo. Para lograrlo, además del acceso al capital, el papel del director de la cooperativa y de las entidades de desarrollo de la industria (KTTT) es fundamental. Deben ser dinámicos, creativos y estar siempre enfocados en el marketing orientado al cliente y la producción.
Por lo tanto, a través del foro, el Primer Ministro solicitó a los ministerios y dependencias que promulguen e implementen a la brevedad la Ley de Cooperativas de 2023. Se les instó a continuar revisando, proponiendo mecanismos y políticas, y movilizando recursos para apoyar a las cooperativas, especialmente en materia de infraestructura, tecnología, capital, inversión y promoción comercial. Las provincias y ciudades deben gestionar de manera proactiva fuentes de financiamiento para apoyar las zonas económicas clave y prioritarias, e impulsar con firmeza la transformación digital. Asimismo, las cooperativas deben fortalecer los vínculos entre sus miembros, contribuyendo a la creación de empleo y al aumento de los ingresos de los socios y trabajadores. Las organizaciones económicas deben innovar su enfoque y actuar con decisión y eficacia.
Porque, “La economía de mercado es un componente económico importante que debe consolidarse y desarrollarse junto con la economía del Estado para convertirse en un fundamento sólido de la economía nacional”, como lo ha determinado la Resolución No. 20-NQ/TW, Sesión XIII.
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