Se necesitan recursos humanos especializados para desempeñar funciones específicas al implementar un gobierno local de dos niveles.

Tras más de cuatro meses de la implementación del gobierno local de dos niveles, la recepción e implementación de las tareas de descentralización y delegación se han llevado a cabo con gran celeridad, generando cambios positivos. Sin embargo, en la práctica, aún existen aspectos que deben mejorarse.

Ha habido muchos cambios positivos.

En el seminario sobre Descentralización y Descentralización en el ámbito de la Industria y el Comercio , por   En la revista Industry and Trade Magazine, celebrada el 7 de noviembre de 2025, el Sr. Pham Thanh Trung, subdirector del Departamento Jurídico del Ministerio de Industria y Comercio , declaró que, con un gobierno local de dos niveles , la efectividad inicial era alta. La evaluación muestra que se han producido cambios positivos en el funcionamiento del aparato administrativo estatal; al mismo tiempo, ha mejorado la eficiencia operativa, la iniciativa y la responsabilidad de las autoridades locales en la gestión del trabajo y los procedimientos administrativos para las personas y las empresas.

El Sr. Hoang Cao Thuong, subdirector del Departamento de Industria y Comercio de Lang Son , dijo: Para garantizar las condiciones para la implementación de nuevas tareas al implementar el gobierno local de dos niveles , la Industria y el Comercio de Lang Son ha revisado urgentemente los recursos en términos de instalaciones, personal y recursos humanos para tener un plan de arreglo razonable y efectivo, propuso rápidamente al Comité Popular Provincial el contenido restante y coordinó activamente para guiar y apoyar al nivel comunal para realizar tareas en el campo de la industria y el comercio bajo su autoridad.

“ En general, la recepción y ejecución de las tareas descentralizadas y delegadas se llevan a cabo con gran urgencia y flexibilidad, garantizando al mismo tiempo el estricto cumplimiento de los requisitos y reglamentos legales ”, afirmó el Sr. Thuong .

Después de más de 4 meses de implementación, el Sr. Thuong evaluó que el despliegue y la operación de los procedimientos administrativos en los sectores industrial y comercial de la provincia de Lang Son eran estables y sin problemas, especialmente la emisión de certificados de origen (C/O).

El sistema de gobierno local de dos niveles está bien coordinado y claramente asignado, creando condiciones favorables para las organizaciones y los individuos en el proceso de implementación de procedimientos, contribuyendo a mejorar la eficacia y la eficiencia de la gestión estatal, contribuyendo activamente al desarrollo de la industria y el comercio en particular y mejorando el entorno de inversión y negocios en la provincia de Lang Son en general.

Según el Sr. Thuong, en los últimos tiempos, el Ministerio de Industria y Comercio ha sido muy proactivo, decidido y ha demostrado claramente su papel como acompañante y guía en la implementación sincrónica de tareas y soluciones para la descentralización y delegación de poder al implementar el modelo de gobierno local en todos los niveles, contribuyendo así a ayudar a las localidades en general y a la provincia de Lang Son en particular a ser más proactivas, flexibles y eficaces en la gestión estatal.

En concreto, además del envío de líderes departamentales a las localidades, la emisión de un sistema de documentos de orientación específicos, sincrónicos y oportunos, junto con la organización de programas de capacitación y orientación profesional, ha apoyado a la provincia de Lang Son para mejorar la calidad de su personal y funcionarios públicos ; modernizar el proceso de gestión de registros, aumentar la publicidad y la transparencia en la gestión estatal para garantizar una implementación fluida, eficaz y rápida de los procedimientos administrativos en el nuevo período ; al mismo tiempo, reducir el tiempo y los costos tanto para las empresas como para los ciudadanos, de modo que las empresas puedan acceder a las políticas de manera más conveniente y los ciudadanos también reciban un mejor servicio.

Dificultades en campos específicos

El señor Trung dijo que, cuando comenzó a funcionar , el gobierno local Es inevitable que surjan ciertas dificultades en algunos campos específicos. Por ejemplo, el comercio electrónico suele estar relacionado con la gestión de mercados o con el sector industrial y comercial local, así como con el desarrollo de clústeres industriales; especialmente en lo que respecta a la emisión de certificados de origen ( C/O ) , donde a diario se reciben cientos o incluso miles de solicitudes, y en ocasiones la falta de sincronización dificulta su tramitación.

La segunda dificultad radica en el tema de los recursos humanos. Actualmente, hay escasez de personal cualificado y capacitado en el sector de la industria y el comercio a nivel local y municipal, mientras que los funcionarios municipales suelen ocupar varios cargos. Además, algunas localidades no han implementado con prontitud mecanismos ni facilidades financieras , lo que afecta la eficiencia laboral .

El Sr. Trung comentó: Durante la reciente implementación del gobierno local de dos niveles , el problema más importante radica en la comprensión y aplicación de los documentos legales. Actualmente, todavía no existe consenso entre las localidades y los sectores en cuanto a la comprensión y aplicación de las normas legales. Esto provocará duplicaciones entre organismos. Sin embargo, según el Sr. Trung, la Asamblea Nacional emitió la Resolución 206 para eliminar las dificultades y los obstáculos a los documentos legales en el proceso de implementación, permitiendo enmiendas y revisiones de las duplicaciones y los obstáculos en dicho proceso.

Fuente: https://baophapluat.vn/can-nhan-luc-chuyen-sau-thuc-hien-linh-vuc-dac-thu-khi-thuc-hien-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap.html