Necesidad de asignar recursos razonablemente para el desarrollo sostenible

(Chinhphu.vn) - Después de los notables logros de la fase 1, el marco del Programa Nacional de Objetivos para el Desarrollo Socioeconómico de las Minorías Étnicas y las Áreas Montañosas, fase 2 (2026-2030) se está completando urgentemente para presentarlo a la Asamblea Nacional en octubre de 2025.

Sra. Pauline Tamesis, Coordinadora Residente de la ONU en Vietnam: Vietnam ha tenido un éxito inicial al garantizar que todas las personas disfruten de los frutos del desarrollo - Foto: VGP/Nhat Bac

Todavía existen importantes barreras para el desarrollo sostenible.

Para contribuir al marco de este Programa en la fase 2, los representantes de varias organizaciones internacionales en Vietnam han hecho propuestas con la expectativa de que el Programa se convierta en un modelo de desarrollo inclusivo y sostenible, donde nadie se quede atrás.

La Sra. Pauline Tamesis, Coordinadora Residente de las Naciones Unidas en Vietnam, afirmó: «La Fase 2 se basa en los logros de la Fase 1 (2021-2025), lo que refleja la determinación de Vietnam de garantizar que todas las personas disfruten de los frutos del desarrollo».

Según ella, el Programa Nacional de Objetivos de Desarrollo Socioeconómico en Minorías Étnicas y Zonas Montañosas no sólo contribuye directamente a la realización de los Objetivos de Desarrollo Sostenible para 2030, sino que también crea una base sólida para que Vietnam avance hacia el objetivo de convertirse en un país de altos ingresos para 2045.

Esta confianza no carece de fundamento. La primera fase del programa ha registrado numerosos resultados positivos: la tasa anual de reducción de la pobreza alcanzó el 3,2 %, los ingresos de las minorías étnicas se triplicaron en comparación con 2020 y se mejoraron diversos servicios esenciales en zonas desfavorecidas.

Sin embargo, la Sra. Ramla Khalidi, Representante Residente del PNUD en Vietnam, señaló: «A pesar de los importantes avances, la tasa de pobreza entre los grupos étnicos minoritarios sigue siendo alta, casi el 18 % en 2024, nueve veces superior a la media nacional. Las brechas en el acceso a servicios básicos como la educación , la salud, la vivienda y la tierra siguen siendo importantes obstáculos para el desarrollo sostenible».

Sra. Ramla Khalidi, Representante Residente del PNUD en Vietnam: Vietnam necesita eliminar las barreras al desarrollo sostenible

3 pilares del desarrollo: equidad - sostenibilidad - adaptación

Ambos altos representantes de las Naciones Unidas en Vietnam coincidieron en que, para que la fase 2 tenga un impacto más profundo, es necesario enfatizar tres pilares: reducir la pobreza con equidad, mantener resultados sostenibles y fortalecer la resiliencia al cambio climático, específicamente.

Sobre la reducción equitativa de la pobreza, La Sra. Khalidi enfatizó que los grupos étnicos minoritarios más vulnerables deben ser el centro de las políticas. Dado que Vietnam está implementando reformas administrativas basadas en un modelo de gobierno local de dos niveles, es importante que las localidades reciban mayores recursos y capacidad para implementar el programa de forma proactiva.

El índice PAPI desarrollado por el PNUD puede convertirse en una herramienta eficaz para identificar cuellos de botella en materia de recursos y capacidad, permitiendo así tomar decisiones de inversión pública razonables, transparentes y eficaces.

En términos de sostenibilidad , el desarrollo de habilidades, especialmente para jóvenes y mujeres de minorías étnicas, es clave para mantener los avances en la reducción de la pobreza. Apoyar a las cooperativas, las empresas locales y los modelos económicos emprendedores creará una base económica más autosuficiente, diversificada y resiliente ante las fluctuaciones del mercado y los desastres naturales.

La aplicación de tecnología digital , la gestión de datos locales, el desarrollo del comercio electrónico y de los servicios públicos en línea en áreas remotas también se consideran direcciones prometedoras que deben ampliarse en el futuro.

En cuanto a la adaptación al cambio climático, las comunidades de minorías étnicas, ya desfavorecidas, se enfrentan a impactos cada vez más graves. Desde inundaciones repentinas hasta sequías, los fenómenos meteorológicos extremos amenazan cada vez más los medios de vida de las personas en las zonas montañosas. Por lo tanto, la fase 2 debe integrar de forma integral los elementos de adaptación al cambio climático, desde la inversión en infraestructura resistente a desastres y la aplicación de métodos agrícolas sostenibles hasta el apoyo a medios de vida flexibles y la reducción del riesgo de desastres.

La clave del éxito: el desarrollo comunitario

La Fase 2 del programa marca un cambio significativo en la descentralización del poder a nivel local y comunitario, desde la planificación hasta la implementación y el seguimiento. No se trata solo de una descentralización administrativa, sino de un cambio fundamental de mentalidad, con las personas en el centro y la equidad como base.

La Sra. Pauline Tamesis, Coordinadora Residente de las Naciones Unidas en Vietnam, enfatizó que construir una base legal e institucional para que las autoridades locales asuman la responsabilidad es un factor clave para reducir la pobreza y la desigualdad. Según ella, es necesario asignar recursos de manera equitativa, priorizando las áreas con mayores necesidades, garantizando la eficiencia, la transparencia y la rendición de cuentas.

Otro avance es el cambio en la percepción comunitaria, de beneficiarios a socios para el desarrollo. Se alienta a las comunidades de minorías étnicas a desempeñar un papel protagónico en áreas como el desarrollo de la cadena de valor agrícola, el turismo sostenible y los empleos verdes. Se espera que la combinación de tecnología, conocimiento indígena e inversión en infraestructura y habilidades digitales genere una nueva generación que participe proactivamente en la ola de crecimiento verde.

Las Naciones Unidas y sus socios para el desarrollo afirmaron que seguirán acompañando a Vietnam. El Grupo de Trabajo sobre Minorías Étnicas, copresidido por UNICEF, brindará apoyo técnico y normativo, garantizando que las decisiones se basen en las necesidades prácticas.

La Sra. Pauline Tamesis cree: «Las comunidades de minorías étnicas que trabajan con las Naciones Unidas no son sujetos pasivos. Son socios comprometidos en este camino: convertir la visión en realidad. Creemos que cada comunidad tiene la oportunidad de prosperar».

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Fuente: https://baochinhphu.vn/can-phan-bo-nguon-luc-hop-ly-de-phat-trien-ben-vung-102250815094830101.htm