Fusión de 3 programas nacionales objetivo

Se espera que esto permita superar por completo los problemas existentes, incluyendo la superposición de alcance, objetivos y contenido entre los programas, creando una base para el desarrollo de todas las zonas rurales, montañosas y de minorías étnicas a nivel nacional.

Los habitantes de la aldea de Kon Pang, comuna de Phuc Tho, Lam Ha, estabilizan sus vidas gracias a los programas nacionales focalizados.

Cambio integral en las zonas rurales y montañosas

Según el Comité Popular Provincial, los programas nacionales de desarrollo (PND) para el período 2021-2025 en Lam Dong se han implementado ampliamente con una orientación decidida, la participación coordinada de todo el sistema político y la respuesta activa de la población. La implementación oportuna y coordinada de las políticas de seguridad social y otros programas y proyectos de apoyo para las zonas desfavorecidas, las minorías étnicas y las personas en situación de pobreza ha incrementado los recursos de inversión locales, movilizado la participación de toda la sociedad, generado numerosos resultados y obtenido el consenso y el apoyo de la mayoría de la población.

El panorama rural ha cambiado significativamente, se ha invertido en infraestructura de forma simultánea y la economía rural ha experimentado una transformación positiva. Se han replicado numerosos modelos económicos integrados de múltiples valores, contribuyendo al aumento de los ingresos y a la mejora de la calidad de vida material y espiritual, especialmente en las zonas de minorías étnicas. Cabe destacar que la reducción de la pobreza multidimensional entre las minorías étnicas ha alcanzado e incluso superado el objetivo del programa, situándose en el 9,18 %.

La labor de propaganda se ha centrado en diversas formas adecuadas, generando cambios profundos en la población, contribuyendo a la creación de consenso y fortaleciendo el sistema político y la sociedad en su conjunto. De esta manera, se despierta la voluntad de actuar y superarse entre los pobres, alentándolos a registrarse voluntariamente para salir de la pobreza.

Sin embargo, la implementación de numerosos programas, proyectos y subproyectos de programas nacionales en una misma zona genera dificultades para los funcionarios a nivel comunal a la hora de elaborar y aprobar proyectos y planes, identificar a los beneficiarios y desembolsar el capital. Además, los funcionarios a nivel comunal y distrital carecen de la experiencia y las habilidades necesarias, lo que les genera dificultades y confusión a la hora de asesorar y orientar el desarrollo y la evaluación de los proyectos relacionados.

Corrección de solapamientos de integración

En cumplimiento de las directrices del Gobierno, el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente, en coordinación con el Ministerio de Asuntos Étnicos y Religiosos, elaboró ​​un borrador para la integración de tres programas nacionales prioritarios: construcción de nuevas zonas rurales, reducción sostenible de la pobreza y desarrollo socioeconómico en zonas montañosas y de minorías étnicas. Esta política se considera acertada y necesaria para superar la superposición de funciones, la dispersión de recursos, la duplicación de tareas y la fragmentación de políticas, avanzando hacia una gestión más unificada, eficaz, sustantiva y sostenible.

Tras revisar el alcance, los beneficiarios, el contenido y la zona geográfica de los tres programas, se concluye que los beneficiarios son comunas montañosas y zonas pobres habitadas por minorías étnicas. Muchas comunas montañosas habitadas por minorías étnicas son rurales y pobres; la inversión en infraestructura, el apoyo a los medios de subsistencia y la formación profesional aún presentan ciertas similitudes.

Por lo tanto, la integración requiere promover la complementariedad y la conectividad, asegurando una estrecha vinculación entre los objetivos de la nueva construcción rural, la reducción sostenible de la pobreza y el desarrollo de las minorías étnicas y las zonas montañosas. Al mismo tiempo, se debe continuar implementando políticas específicas, preservar la identidad cultural y adaptarlas a las condiciones de cada región, revisando e integrando los temas comunes entre los tres programas.

El programa unificado garantiza los principios de políticas claras, áreas delimitadas, beneficiarios definidos, ausencia de duplicaciones y solapamientos, personal, trabajo y responsabilidades claramente definidos, una completa descentralización y delegación de poder, junto con la asignación de recursos a las autoridades locales bajo el principio de que «la localidad decide, la localidad ejecuta, la localidad es responsable». Al mismo tiempo, debe asegurar la estabilidad y la continuidad, sin interrumpir las políticas, los proyectos y las tareas en curso. Además, debe existir un mecanismo de seguimiento, evaluación y ajuste oportuno para mejorar la eficiencia en la gestión y el uso de los recursos de inversión pública. Los ajustes también deben ser coherentes con el modelo de gobierno local de dos niveles, los límites administrativos y el estatus legal de los niveles de gobierno, que han cambiado con respecto al modelo anterior.

Fuente: https://baolamdong.vn/hop-nhat-3-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-402843.html