
Implementar proactivamente y eliminar obstáculos con decisión
En cumplimiento de la directiva del primer ministro Pham Minh Chinh sobre la "implementación proactiva y resuelta de la Resolución, la Conclusión y la directiva del Comité Central, el Politburó , la Asamblea Nacional y el Gobierno sobre la implementación del modelo de gobierno local de dos niveles", la ciudad de Can Tho ha emitido con prontitud un plan específico para reorganizar el aparato administrativo en todos los niveles. Actualmente, la ciudad ha completado la organización de 14 agencias especializadas, una Junta de Administración de Zonas Industriales y de Procesamiento de Exportaciones y 354 unidades de servicio público. El número total de funcionarios, funcionarios y empleados públicos municipales actualmente presentes es de 25.958 personas.
A nivel comunal, tras la fusión y la reorganización, la ciudad cuenta con 103 comunas y distritos (31 distritos y 72 comunas), con 1086 unidades de servicio público y 37 290 cuadros, funcionarios y empleados públicos. Sin embargo, una de las cuestiones planteadas es que el 25 % de las comunas y distritos aún no han emitido una normativa completa sobre funciones, tareas y estructura organizativa, lo que demuestra la necesidad de seguir revisando y perfeccionando el sistema desde la base, con el fin de definir claramente las personas, el trabajo y las responsabilidades.
Racionalización del aparato, mejora de la eficiencia del servicio
Siguiendo la directiva del Primer Ministro de "continuar revisando y optimizando el aparato interno para garantizar el funcionamiento fluido, eficaz y eficiente de la organización, bajo el lema "Lo nuevo debe ser mejor que lo viejo, las palabras deben ir de la mano con los hechos, la solidaridad, la unidad y el servicio al pueblo", la ciudad de Can Tho ha movilizado y reorganizado activamente al personal y a los funcionarios públicos en puestos clave a nivel de base. Hasta la fecha, se han reforzado 480 cuadros, funcionarios y empleados públicos a nivel municipal en comunas y distritos para cubrir puestos vacantes. Los puestos de presidente y vicepresidente del Comité Popular y del Consejo Popular a nivel comunal están prácticamente cubiertos.
Sin embargo, en la actualidad, el nivel comunal aún cuenta con un déficit de 1.093 funcionarios públicos en comparación con el personal asignado, y aún hay 266 puestos y áreas de trabajo que no se han cubierto, lo que requiere soluciones más rápidas, más sincrónicas y fundamentales para garantizar que el equipo de cuadros de base sea verdaderamente suficiente en cantidad y fuerte en calidad.
Centrarse en la resolución de políticas y en estabilizar la ideología del personal
Considerando al personal como un factor decisivo para el éxito del nuevo modelo, la ciudad ha implementado rigurosamente la resolución de los regímenes y políticas para las personas que han renunciado, de acuerdo con los decretos gubernamentales. Al 30 de septiembre de 2025, se habían resuelto 2719 casos de renuncia, de los cuales 2352 personas recibieron regímenes completos por un monto total de más de 2464 mil millones de VND. Además, Can Tho también ha incorporado a 845 nuevos funcionarios y empleados públicos, contribuyendo así a la reestructuración gradual del equipo, reforzando su capacidad y adecuándose a las nuevas necesidades.

En particular, la ciudad tiene una política de apoyo de 5 millones de VND/persona/mes para cuadros, funcionarios, empleados públicos y trabajadores de las provincias de Soc Trang y Hau Giang (antiguas) que actualmente trabajan en el Centro Administrativo de la Ciudad de Can Tho, contribuyendo a estabilizar la ideología y la vida de los cuadros durante el período de transición.
La reforma administrativa se profundiza
Junto con la reorganización del aparato, la ciudad de Can Tho también ha impulsado la reforma administrativa, mejorando la calidad del servicio para ciudadanos y empresas. Desde el 1 de julio hasta la fecha, las unidades han resuelto 174.683/190.295 expedientes administrativos, de los cuales 169.865 se resolvieron antes de lo previsto, lo que demuestra un cambio positivo en el espíritu de servicio, la responsabilidad y la actitud de servicio. La tasa de registros sincronizados con el Portal Nacional de Servicio Público alcanzó los 165.631, y la tasa de pagos en línea alcanzó el 43,68%, lo que contribuyó a mejorar la satisfacción de ciudadanos y empresas.

Aún es necesario eliminar los cuellos de botella en las políticas
Al presentar una propuesta en la reunión con los votantes antes de la 10.ª sesión de la 15.ª Asamblea Nacional de la Delegación de la Asamblea Nacional de la Ciudad de Can Tho, el Sr. Cao Van Ngoan, presidente del Comité Popular de la Comuna de Thanh Quoi, enfatizó el papel especial de la transformación digital en la mejora de la eficiencia operativa del gobierno de dos niveles. Sin embargo, también señaló un problema importante: la demora en la emisión de la Circular que guía la determinación de los puestos de trabajo elegibles para recibir apoyo en virtud del Decreto 179/2025/ND-CP, lo cual dificulta la atracción y retención de personal especializado en transformación digital, especialmente a nivel comunal, donde existe presión para implementar numerosos programas y plataformas nuevos.

Desde el distrito de An Binh, el Sr. Dao Thanh Hieu, presidente del Comité Popular del distrito, reconoció los claros cambios tras la implementación del nuevo modelo: un aparato simplificado, menores costos administrativos y un mejor servicio a la población. Sin embargo, también señaló con franqueza una deficiencia tras la fusión administrativa: los habitantes de la antigua comuna de My Khanh, ahora parte del distrito de An Binh, aún no se han beneficiado de la política de Zona Segura como los antiguos hogares del distrito, ya que aún no reconocían el ATK antes de la fusión. "Esto representa una desventaja política que afecta directamente los derechos de las personas con servicios meritorios", sugirió el Sr. Hieu, y al mismo tiempo propuso la necesidad de complementar las regulaciones pertinentes para garantizar la equidad y la coherencia de las políticas.
Las prácticas de Thanh Quoi y An Binh, dos localidades típicas de Can Tho, muestran que la eficacia y eficiencia del gobierno de dos niveles es clara, pero para que este modelo sea verdaderamente sólido y duradero, es necesario que exista un corredor jurídico completo y sincrónico para evitar confusiones para los funcionarios y desventajas para la gente.

Centro de Servicios de Administración Pública del Distrito Hung Phu: Un modelo operativo eficaz, centrado en las personas
Como unidad elegida por el Comité del Partido de la Ciudad de Can Tho como punto piloto de operaciones para el modelo de organización gubernamental a nivel comunal tras la creación de la unidad administrativa, el Centro ha recibido inversión en instalaciones y equipos modernos, heredando el sistema de infraestructura del antiguo Departamento de Ventanilla Única del Distrito de Cai Rang. Actualmente, el Centro cuenta con 15 cuadros, funcionarios y empleados públicos con responsabilidades claramente asignadas, que trabajan según el mecanismo de ventanilla única, garantizando un proceso de tramitación transparente y oportuno, sin casos atrasados.
Del 1 de julio al 16 de octubre de 2025, el Centro recibió y tramitó 2.005 expedientes administrativos, de los cuales el 93,13 % se presentaron en línea, el 100 % se tramitó a tiempo y antes de la fecha límite, y no se registraron expedientes con retraso. La tasa de digitalización de los componentes de los expedientes superó el 98 %, lo que demuestra un cambio significativo en la aplicación de las tecnologías de la información y la construcción de una administración moderna.
En particular, el Centro ha recibido y devuelto resultados independientemente de los límites administrativos, apoyando a las personas en otras localidades dentro y fuera de la ciudad, como Ciudad Ho Chi Minh, An Giang, Dong Thap, para llevar a cabo procedimientos relacionados con el registro de hogares, protección social, etc. Este es un paso específico hacia adelante en la implementación del gobierno digital, al servicio de las personas en cualquier momento y en cualquier lugar.
El centro también se centra en la experiencia de las personas al acudir a sus trámites: la recepción es espaciosa, cuenta con aire acondicionado, agua potable, sillas de espera prioritarias para personas con necesidades especiales y un apoyo entusiasta para quienes no están familiarizados con las operaciones en línea. El personal se comporta con cortesía y dedicación, lo que contribuye a generar confianza entre los ciudadanos.
Los resultados iniciales muestran que el Centro de Servicios de Administración Pública del Barrio Hung Phu es un modelo adecuado a la tendencia de innovación en la gobernanza local, digno de ser una dirección confiable para que las organizaciones e individuos vengan a resolver procedimientos administrativos, contribuyendo a construir un gobierno amigable y servicial.
Durante su viaje de trabajo a la ciudad de Can Tho, en la mañana del 19 de octubre de 2025, el Primer Ministro Pham Minh Chinh inspeccionó el funcionamiento del Centro de Servicios de Administración Pública del barrio de Hung Phu, ciudad de Can Tho, así como el funcionamiento del modelo de gobierno local de dos niveles en general en el área.
Al inspeccionar el funcionamiento actual del Centro y discutir con personas y funcionarios, el Primer Ministro Pham Minh Chinh enfatizó que lo importante al cambiar a un modelo de gobierno local de dos niveles es cambiar el estado para crear desarrollo y servir a las personas y las empresas.
Considerando que el documento de identidad ciudadano ha integrado muchos campos de información, el Primer Ministro enfatizó la necesidad de continuar impulsando la construcción, integración y conexión de bases de datos para asegurar "la corrección, integridad y limpieza", especialmente en los campos de justicia, tierras y negocios.
Junto con ello, es necesario seguir fortaleciendo y mejorando la infraestructura de tecnología digital, expandir el ancho de banda, promover el movimiento de alfabetización digital, guiar a las personas en la transformación digital, promoviendo así la formación de ciudadanos digitales, construyendo un gobierno digital, desarrollando la economía digital, la inteligencia artificial, la sociedad digital, creando tendencias y hábitos para las personas en la transformación digital y los procedimientos en línea, reduciendo así el tiempo de viaje y los costos de cumplimiento para las personas, especialmente en áreas remotas.
El Primer Ministro solicitó una disposición flexible y apropiada de personal con un alto sentido de responsabilidad, respeto por la gente, orientación entusiasta y servicio a la gente y a las empresas de una manera más oportuna, reflexiva y eficaz.

El Primer Ministro solicitó a la ciudad de Can Tho que considere esto como un modelo, continúe mejorándolo y ampliándolo a otros distritos y comunas del área en el futuro, contribuyendo a construir una administración profesional, moderna y transparente, que sirva mejor a los derechos legítimos y legales de las personas.
En el futuro próximo, la ciudad de Can Tho necesita continuar "revisando y evaluando la situación actual de los cuadros y funcionarios públicos, especialmente a nivel comunal; encontrar urgentemente soluciones para superar la situación de excedente, escasez o incumplimiento de los requisitos de las tareas", y eliminar rápidamente las deficiencias, los conflictos y las superposiciones en las regulaciones relacionadas con el funcionamiento del nuevo aparato.
La culminación del modelo de gobierno local de dos niveles no es solo un requisito organizativo, sino también una exigencia de la práctica del desarrollo. Con una gran determinación política, métodos de trabajo metódicos y flexibles, y el espíritu de "el decir va de la mano con el hacer", Can Tho está dando pasos acertados y sólidos, sentando las bases para una administración moderna y eficaz, con el objetivo de servir cada vez mejor a la ciudadanía.
Fuente: https://nhandan.vn/can-tho-tung-buoc-kien-toan-to-chuc-bo-may-nang-cao-hieu-qua-phuc-vu-nhan-dan-post916416.html
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