Es necesario implementar soluciones sincrónicas para aumentar los ingresos presupuestarios de manera sostenible.

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En la reunión de la Asamblea Nacional en la tarde del 23 de junio, autorizada por el Primer Ministro, el Ministro de Finanzas Ho Duc Phoc informó sobre una serie de contenidos principales sobre la implementación del presupuesto estatal en 2023, la estimación del presupuesto estatal, el plan de asignación del presupuesto central en 2024 y el plan de finanzas y presupuesto estatal de 3 años para 2024 - 2026.

Los ingresos presupuestarios en 2023 son bastante buenos en un contexto difícil

El ministro Ho Duc Phoc dijo que los ingresos del presupuesto estatal en los primeros 9 meses de 2023 fueron iguales al 75,5% de la estimación. En el contexto de un lento crecimiento económico mundial y de muchas dificultades en la economía interna, el Gobierno y la Asamblea Nacional han implementado muchas políticas para eximir, reducir y ampliar impuestos, tasas y rentas de tierras. El ingreso estimado del presupuesto estatal para todo el año es igual a la estimación asignada por la Asamblea Nacional; La tasa de movilización hacia el presupuesto estatal alcanzó alrededor del 15,7% del PIB.

Si se incluye la reducción de aproximadamente 75 billones de VND en los ingresos debido a la implementación de políticas preferenciales, exenciones y reducciones de impuestos, los ingresos del presupuesto estatal para todo el año aumentaron aproximadamente un 4,6% en comparación con la estimación, lo que es un nivel muy positivo en el contexto actual.

En cuanto al gasto del presupuesto estatal en 2023, se estima que la ejecución en 9 meses equivale al 59,7% de lo estimado. En cuanto al equilibrio del presupuesto estatal para 2023, con base en la evaluación de los ingresos y gastos del presupuesto estatal, el déficit del presupuesto estatal estimado es de aproximadamente el 4% del PIB. A finales de 2023, los indicadores de deuda pública, deuda gubernamental, deuda externa del país y obligaciones de pago de la deuda directa del Gobierno estarán dentro del rango permitido por la Asamblea Nacional .

Respecto a la estimación del presupuesto estatal y el plan de asignación del presupuesto central para 2024, el Ministro de Finanzas, Ho Duc Phoc, afirmó que la estimación de ingresos del presupuesto estatal para 2024 aumentará aproximadamente un 5% en comparación con la estimación y la implementación estimada en 2023. La tasa de movilización al presupuesto estatal alcanzará el 15,3% del PIB.

En cuanto al déficit del presupuesto estatal, siguiendo de cerca el objetivo del Plan Quinquenal según la Resolución de la Asamblea Nacional, el déficit del presupuesto estatal estimado en 2024 es de alrededor del 3,6% del PIB. A finales de 2024, los indicadores de deuda pública, deuda gubernamental, deuda externa del país y obligaciones de pago de la deuda directa del Gobierno estarán dentro del rango permitido por la Asamblea Nacional.

El Ministro de Finanzas también informó a la Asamblea Nacional sobre la posibilidad de destinar recursos para implementar la reforma salarial. En consecuencia, con los ingresos y gastos esperados del presupuesto estatal en 2024, junto con el uso de parte de los recursos acumulados de reforma salarial del Gobierno Central y de las fuentes de los gobiernos locales, se espera asegurar recursos suficientes para reformar sincrónicamente las políticas salariales de acuerdo con la Resolución 27-NQ/TW a partir del 1 de julio de 2024.

En cuanto al gasto del presupuesto estatal, el Gobierno propuso principios para organizar el estimado del gasto del presupuesto estatal para 2024, asegurando específicamente que el gasto total de inversión en desarrollo sea mayor que el déficit del presupuesto estatal para las tareas del plan de inversión pública a mediano plazo de acuerdo con la Ley de Inversión Pública y otras tareas de gasto de inversión en desarrollo de acuerdo con la Ley de Presupuesto Estatal.

Disponer el pago completo y puntual de los intereses, los gastos de contingencia y las reservas nacionales a un nivel razonable para asegurar el manejo oportuno de las tareas urgentes que surjan. Disponer recursos para implementar la reforma salarial de acuerdo a lo concluido por el Comité Central; Asignar recursos para implementar ajustes para incrementar las pensiones, prestaciones de seguridad social y asignaciones mensuales de los sujetos garantizados por el presupuesto del Estado; Aumentar el tratamiento preferencial a las personas meritorias y algunos regímenes de seguridad social para asegurar una compensación parcial por la inflación y los aumentos adicionales; Implementar programas nacionales de objetivos, tareas políticas, de defensa, seguridad y desarrollo socioeconómico.

Según el Ministro de Finanzas, con los niveles de ingresos y déficit del presupuesto estatal antes mencionados, el gasto total estimado del presupuesto estatal en 2024 aumentará aproximadamente un 1,2% en comparación con la estimación para 2023.

Desarrollar un plan de 3 años consistente con las previsiones de crecimiento

Al informar sobre el Presupuesto Estatal de 3 años - Plan Financiero 2024 - 2026, el Ministro de Finanzas afirmó que el Presupuesto Estatal de 3 años - Plan Financiero 2024 - 2026 se construyó con la expectativa de que la situación socioeconómica mejore gradualmente, se controle la inflación y se aseguren los principales equilibrios.

La estimación de los ingresos del presupuesto estatal se basa en un nivel positivo, en consonancia con las previsiones de crecimiento económico. El presupuesto del Estado estima que el gasto se realizará conforme a lo establecido en la ley, priorizando los gastos de inversión, ahorrando escrupulosamente en gastos corrientes que no sean realmente urgentes y garantizando el cumplimiento de los intereses de la deuda, las ayudas, las provisiones y las reservas nacionales.

Según el Ministro Ho Duc Phoc, en esta Sesión, el Gobierno también presentó a la Asamblea Nacional para su consideración y decisión el contenido, las cifras específicas y las recomendaciones establecidas en los Informes Completos, incluyendo algunos contenidos como: Continuar implementando la tasa de impuesto de protección ambiental sobre gasolina, aceite y grasa según la Resolución No. 30/2022/UBTVQH15 de fecha 30 de diciembre de 2022 del Comité Permanente de la Asamblea Nacional. Al mismo tiempo, continuar reduciendo la tasa del IVA en un 2% según la Resolución No. 101/2023/QH15 de la Asamblea Nacional en los primeros 6 meses de 2024.

Decidir sobre una serie de contenidos notificados, entre ellos: aumentar el saldo adicional para el presupuesto local en 2024; compensación por equilibrio del uso del suelo; Transferir el fondo de reforma salarial restante del año anterior de las localidades para organizar el presupuesto para equilibrar el presupuesto local en 2024 para implementar el nivel de salario básico de 1,8 millones de VND/mes.

Hoja de ruta para la implementación de la reforma salarial según la Resolución 27-NQ/TW; Ajustar adecuadamente las pensiones, las prestaciones sociales, las asignaciones mensuales, los subsidios preferenciales para personas meritorias y algunas políticas de seguridad social actualmente vinculadas al salario básico...

Es necesario implementar soluciones sincrónicas para aumentar los ingresos presupuestarios de manera sostenible.

Al presentar el Informe de auditoría sobre la ejecución del presupuesto estatal en 2023, la estimación del presupuesto estatal, el plan de asignación del presupuesto central en 2024 y el presupuesto estatal trienal - plan financiero para 2024 - 2026, el presidente del Comité de Finanzas y Presupuesto de la Asamblea Nacional, Le Quang Manh, dijo que aunque la economía de nuestro país enfrenta muchas dificultades y desafíos, con los esfuerzos y la determinación del Gobierno, la gestión del presupuesto estatal ha logrado muchos resultados positivos.

El Presidente del Comité de Finanzas y Presupuesto también solicitó que se prestara atención a una serie de cuestiones. En concreto, se estima que la situación de los ingresos del presupuesto estatal ha cumplido las estimaciones, pero en realidad todavía existen muchos riesgos potenciales si los ingresos internos disminuyen. Esto demuestra que la situación económica sigue siendo difícil. Los ingresos del presupuesto estatal se ven muy afectados por las políticas de exención de impuestos y tasas, pero el informe del Gobierno aún no ha evaluado cuantitativamente la eficacia de esas políticas. El Comité de Finanzas y Presupuesto también considera que el papel rector del Comité Central se ve afectado. Los ingresos del presupuesto local son desiguales entre las localidades, muchas localidades estiman que sus presupuestos no alcanzarán y las localidades deben esforzarse para completar sus presupuestos.

En cuanto a los gastos del presupuesto estatal, el Comité de Finanzas y Presupuesto considera que la ejecución planificada de los gastos del presupuesto estatal refleja los esfuerzos del Gobierno, pero aún es necesario prestar atención a una serie de cuestiones como: En cuanto a la asignación de las estimaciones de gastos de inversión para el desarrollo, el informe del Gobierno no ha aclarado el motivo por el cual no se ha asignado en su totalidad el plan de capital que se ha decidido. El avance del desembolso del gasto de inversión para el desarrollo en los primeros 8 meses del año ha tenido mejoras positivas respecto al mismo periodo de 2022, pero aún no cumple con los requisitos. Es necesario seguir contando con soluciones específicas y drásticas, asociadas a la responsabilidad del jefe en la implementación del compromiso de desembolso, removiendo proactivamente las dificultades y obstáculos. Todavía hay una situación de deuda en la construcción básica, no se ha recuperado todo el capital adelantado.

En cuanto a los gastos regulares, el Comité de Finanzas y Presupuesto encontró que los gastos regulares asignados básicamente garantizan las tareas de gasto de seguridad social y aseguran la fuente para implementar el aumento del salario mínimo y el aumento de las pensiones.

En cuanto a la estimación del presupuesto estatal para 2024, el Comité de Finanzas y Presupuesto considera que el aumento de la estimación de ingresos del 5% en comparación con la ejecución estimada en 2023 es bastante positivo en el contexto de un crecimiento económico esperado de alrededor del 6% - 6,5% y una inflación de alrededor del 4% - 4,5%. Sin embargo, los ingresos del presupuesto estatal aún contienen factores riesgosos e insostenibles cuando los ingresos por tierras aumentan considerablemente.

Respecto de la estimación de gastos, la Comisión de Finanzas y Presupuesto tomó nota de la necesidad de realizar una evaluación integral de la implementación de la política de reforma salarial y equilibrar los recursos para el período 2024-2026, proyectándolos hasta 2030 para asegurar la viabilidad y sostenibilidad a largo plazo de conformidad con el espíritu de la Resolución 27-NQ/TW; Es necesario implementar soluciones sincrónicas para aumentar los ingresos presupuestarios sostenibles y evitar la pasividad en la asignación de recursos; Se recomienda que existan políticas fiscales y monetarias flexibles y políticas que incentiven fuentes de ingresos adicionales en el próximo período; Sincronizar el ajuste del salario base con la innovación, reorganizar el aparato hacia la racionalización, eficacia, eficiencia y vinculación con los puestos de trabajo.

Respecto al plan financiero del presupuesto estatal trienal para 2024-2026, el Comité de Finanzas y Presupuesto encontró que la planificación siguió de cerca los objetivos del Congreso del Partido y la Resolución de la Asamblea Nacional, fue consistente con la estrategia de desarrollo del sector y los campos, y aseguró tareas clave; Al mismo tiempo, se recomienda adoptar soluciones más drásticas en la gestión de los ingresos y gastos del presupuesto estatal, buscando aumentar los ingresos.../.

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