(QBĐT) - Tras casi 10 años de implementación del Decreto n.º 67/2014/ND-CP, de 7 de julio de 2014, del Gobierno (Decreto 67), muchos barcos pesqueros que recibieron préstamos bancarios para construir nuevos buques en virtud del Decreto 67 (abreviado como "buques 67") no están operando eficazmente. Muchos pescadores se han convertido en deudores bancarios con deudas que alcanzan miles de millones de VND, lo que ha acarreado muchas otras consecuencias.
Banco demanda para cobrar deuda
Desde 2018 hasta la actualidad, decenas de pescadores de la provincia han pedido dinero prestado para construir el "barco 67" para salir a alta mar, pero han perdido la capacidad de pagar la deuda y han sido demandados por el banco en los tribunales para cobrar la deuda.
A fines de marzo de 2024, el Tribunal Popular de la ciudad de Ba Don abrió un juicio por una disputa de contrato de crédito entre el demandante, el Banco de Inversión y Desarrollo de Vietnam - Sucursal de Bac Quang Binh (BIDV Bac Quang Binh) y el demandado, el Sr. NXC en la comuna de Canh Duong (Quang Trach).
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Según el contrato de crédito n.º 01/2016/8548777/HĐTD, de 12 de mayo de 2016, y los documentos que lo modifican y complementan, el Sr. NXC obtuvo un préstamo de más de 16 500 millones de VND (con un plazo de 192 meses) de BIDV Bac Quang Binh para construir un nuevo barco pesquero con casco de acero para la explotación de mariscos en alta mar. Para garantizar el pago de la deuda, el Sr. C. realizó contratos hipotecarios legales sobre sus bienes inmuebles, incluidos: activos futuros y la parcela n.º 62, hoja de mapa n.º 8 (superficie de casi 120 m² ), ubicada en la comuna de Canh Duong, asociada con los derechos de propiedad de la vivienda y otros activos vinculados al terreno.
Sin embargo, durante la ejecución del contrato, el Sr. NXC no cumplió adecuadamente con los acuerdos y compromisos, lo que resultó en una deuda vencida. A junio de 2023, la deuda total ascendía a más de 20 000 millones de VND, de los cuales el principal superaba los 16 400 millones de VND, los intereses casi 3300 millones de VND y la comisión por mora superaba los 365 millones de VND.
Tras examinar los documentos y las pruebas del expediente, el Tribunal Popular de Ba Don dictaminó que el Sr. NXC debe pagar a BIDV Bac Quang Binh una deuda total de más de 21 mil millones de dongs. En caso de que el Sr. NXC no pueda pagar la deuda, el banco tiene derecho a solicitar a la agencia de ejecución civil que se encargue de la propiedad hipotecada, que consiste en el terreno n.º 62 y un barco pesquero con casco de acero.
| Según Pham Anh Dai, inspector jefe adjunto del Banco Estatal de Vietnam, sucursal de Quang Binh, el capital total movilizado por los bancos comerciales para financiar la construcción del "Barco 67" supera los 989.000 millones de dongs, de los cuales la deuda incobrable supera los 792.000 millones de dongs. Muchos bancos han interpuesto demandas para recuperar la deuda, pero la subasta del "Barco 67" es difícil debido a su alto precio y a la escasez de compradores. Actualmente, la mayoría de los bancos han tenido que gestionar la situación por sí mismos utilizando fondos de reserva de riesgo para cubrir las deudas. |
De igual manera, a finales de 2022, el Tribunal Popular del distrito de Bo Trach también aceptó la demanda del Banco de Agricultura y Desarrollo Rural de Vietnam - Sucursal de Bac Quang Binh (Agribank Bac Quang Binh) y obligó al Sr. Ng.N., de la comuna de Nhan Trach (Bo Trach), a pagar un total de más de 7.500 millones de VND, de los cuales la deuda principal ascendía a casi 6.100 millones de VND y la deuda por intereses a más de 1.400 millones de VND. Anteriormente, en 2015, el Sr. N. había obtenido un préstamo de 8.000 millones de VND de este banco para construir un nuevo barco pesquero, de acuerdo con el Decreto 67. El plazo del préstamo es de 11 años, la tasa de interés es del 7% anual, de la cual la tasa de interés que debe pagar el armador es del 3% anual, y la tasa de interés subvencionada por el Estado es del 4% anual.
Para garantizar el préstamo, el Sr. N. hipotecó un activo futuro, un barco pesquero de nueva construcción. Durante el plazo del préstamo, el Sr. N. lo utilizó correctamente y cumplió con su obligación de pagar periódicamente el capital e intereses por un total de casi 3.700 millones de VND, de los cuales el capital ascendía a más de 1.800 millones de VND y los intereses a más de 1.800 millones de VND. Sin embargo, desde 2020, el Sr. N. no ha cumplido con sus obligaciones de pago, lo que ha provocado el vencimiento del préstamo y el incumplimiento de sus obligaciones de pago.
Difícil manejar la deuda
Según el informe del Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural (DARD), a abril de 2024, la provincia había implementado la construcción de 81 nuevos buques "67", 3 buques para reemplazar a los rescatados y 3 buques modernizados (no incluidos en los 85 objetivos asignados por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural). Sin embargo, tras muchos años de explotación (a agosto de 2023), solo 40 barcos pesqueros seguían operando, 27 barcos se encontraban en tierra debido a operaciones ineficaces, 4 barcos se habían hundido y no se podían rescatar, y 16 barcos habían sido embargados por bancos y subastados a organizaciones y particulares.
Según datos actualizados de los bancos comerciales, de un total de 87 barcos de nueva construcción o modernizados, 7 están regularmente atrasados en el pago del capital e intereses; 26 barcos no pueden pagar el capital ni los intereses; 31 barcos están siendo demandados por los bancos en los tribunales; 3 barcos han sido embargados por los bancos y están siendo subastados; 16 barcos han sido embargados por los bancos y subastados; 4 barcos se han hundido y no se pueden rescatar.
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El jefe del Subdepartamento de Pesca (Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural), Le Ngoc Linh, dijo que la mayoría de los "67 barcos" no pueden pagar sus deudas a los bancos a tiempo debido a muchas razones, tales como: los recursos acuáticos están disminuyendo cada vez más; los precios de los mariscos son inestables, a veces "bajan de precio" mientras que los costos de los insumos son altos; la profesión marinera carece de mano de obra y algunos armadores no tienen experiencia en la operación de barcos pesqueros equipados con equipo moderno.
Además, las dificultades objetivas de años anteriores, como la pandemia de Covid-19 y el incidente ambiental marino de Formosa, también han afectado significativamente la pesca y la explotación de productos acuáticos por parte de los pescadores. Los bancos comerciales también enfrentan muchas dificultades en el cobro de deudas, como: Incapaces de controlar el flujo de efectivo de las ganancias de los armadores durante las actividades de producción, algunos armadores están operando de hecho de manera ineficiente, otros aún operan eficazmente pero tienen una mentalidad de procrastinación, incumpliendo deliberadamente el pago de sus deudas y esperando que se liquiden o extiendan. Actualmente, muchos barcos pesqueros en tierra están degradados, incautados por bancos o agencias de cumplimiento, y no reciben mantenimiento regular, lo que genera dificultades en el pago de deudas.
El propietario del barco 67 se ve obligado a trabajar a cambio de un salario.
En la comuna de Bao Ninh (ciudad de Dong Hoi), todos conocen al Sr. T.D.Th., pues fue un valiente pescador y famoso en el mar. Antes de 2015, poseía un barco de 450 CV, uno de los más grandes de la comuna. En aquel entonces, pensaba que solo se quedaría con este barco hasta que se jubilara. Entonces se emitió el Decreto 67. Del préstamo total de 11 mil millones de dongs para construir el "barco 67", su familia hipotecó el banco para pagarlo y obtuvo un préstamo de más de 3300 millones de dongs.
| Un juez declaró que, tras revisar los expedientes de estos casos, la mayoría de los préstamos para construir el "barco 67" eran demasiado cuantiosos y excedían la capacidad de los pescadores. Además de la falta de cálculo de la deuda, los pescadores se enfrentaron a numerosas dificultades objetivas que les impidieron pagar al banco. Para garantizar la seguridad del préstamo, la mayoría de los contratos de crédito incluyen garantías en caso de que el prestatario no pueda pagar la deuda. Muchos pescadores no solo han perdido sus medios de vida, sino que también han visto sus casas y terrenos subastados para ejecutar la sentencia. En el futuro próximo, se producirán muchos más casos de demandas continuas para el cobro de deudas. |
En 2015, el Sr. Th. fue uno de los primeros pescadores de la comuna de Bao Ninh en poseer un enorme "barco 67" con una capacidad de 814 caballos de fuerza. El Sr. Th. recordó que la vida de un pescador en el mar está estrechamente ligada a la vida de un barco. El barco no solo es un medio para ganarse la vida, sino también una medida de la vida de un pescador. Cuanto más grande es el barco, más hábil es el pescador y también representa la fuerza de una persona para conquistar y superar las tormentas del mar.
Sin embargo, tras más de un año operando el barco, se produjo el incidente ambiental marino de Formosa. Los precios del marisco cayeron, los pescadores se alejaron de la costa y permanecieron en el mar. Justo después de escapar del incidente de Formosa, llegó la pandemia de COVID-19. Tras casi 10 años, su familia ha saldado una deuda de 4.100 millones de dongs; el resto fue clasificado como incobrable por el banco. Recientemente, el banco lo demandó para cobrar la deuda. Sin dinero para pagarla, tuvo que aceptar que el banco le devolviera el barco.
Ahora, tiene que trabajar en el barco de un amigo porque ya no tiene los medios para seguir en el mar. Su hijo, que lleva tanto tiempo con él en el mar, también ha tenido que dejar el mar para buscarse la vida trabajando en el extranjero. Cabe destacar que el caso del Sr. T.D.Th. no es un caso excepcional. Los líderes locales comentaron que muchos propietarios del "barco 67" eran pescadores experimentados que valientemente se quedaron en el mar, pero ahora todos se han convertido en trabajadores contratados por otros barcos.
Duong Cong Hop
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Fuente: https://www.baoquangbinh.vn/phap-luat/202407/chat-vat-xu-ly-no-tau-67-2219735/
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