En la mañana del 27 de octubre, el Viceprimer Ministro Permanente Nguyen Hoa Binh presentó a la Asamblea Nacional un informe resumido de los proyectos de ley: Ley sobre detención temporal, arresto temporal y prohibición de abandonar el lugar de residencia; Ley enmendada sobre ejecución de sentencias penales y Ley sobre enmiendas y complementos de una serie de artículos de la Ley de registros judiciales.
En relación con el Proyecto de Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Registros Judiciales, el Viceprimer Ministro Permanente indicó que el proyecto consta de tres artículos; añade dos nuevos; y deroga cinco de los 57 artículos de la actual Ley de Registros Judiciales. El proyecto de ley ha transferido la gestión de los servicios públicos de emisión de Registros Judiciales del Ministerio de Justicia al Ministerio de Seguridad Pública.

El viceprimer ministro permanente Nguyen Hoa Binh (Foto: Hong Phong).
En este sentido, el Viceprimer Ministro señaló que el proyecto de ley amplía el propósito de la gestión de registros judiciales y modifica el modelo de una Base de Datos de Registros Judiciales centralizada, unificada y de un solo nivel.
El proyecto de ley modifica y complementa la disposición de que "los organismos y organizaciones no están autorizados a solicitar a las personas que presenten el Certificado de Antecedentes Penales Nº 2" para superar el abuso del Certificado de Antecedentes Penales Nº 2.
Según el Viceprimer Ministro Permanente, el proyecto de ley complementa una serie de normas relacionadas con el suministro de información sobre antecedentes penales a agencias y organizaciones en lugar del Certificado de Antecedentes Penales.
Al presentar el informe de revisión, el presidente del Comité de Derecho y Justicia, Hoang Thanh Tung, dijo que el Comité estaba básicamente de acuerdo con el alcance y el contenido de las enmiendas y suplementos a la Ley de Registros Judiciales presentada por el Gobierno, pero había dos contenidos que requerían más estudio.
En primer lugar, con respecto al Certificado de Antecedentes Penales No. 1 y al Certificado de Antecedentes Penales No. 2, el Sr. Tung dijo que algunas opiniones sugieren que es necesario evaluar cuidadosamente el impacto de la regulación que no permite a las agencias y organizaciones solicitar a las personas que proporcionen el Certificado de Antecedentes Penales No. 2 (Cláusula 4, Artículo 7), porque puede causar dificultades para las personas al realizar procedimientos de solicitud de visa, salida, inmigración... en los que el país anfitrión requiere el suministro de información relacionada con los antecedentes penales.
El presente dictamen propone estudiar y revisar la normativa en el sentido de definir claramente una serie de casos específicos en los cuales los organismos y organizaciones pueden solicitar a las personas la presentación del Certificado de Antecedentes Penales Nº 2.

Presidente del Comité de Derecho y Justicia, Hoang Thanh Tung (Foto: Hong Phong).
Según el Sr. Tung, existe otra opinión de que las disposiciones del proyecto de ley todavía encuentran difícil superar la situación de abuso de la solicitud del Certificado de Antecedentes Penales No. 2 porque si las agencias y organizaciones, especialmente las agencias y organizaciones extranjeras, todavía lo solicitan, las personas todavía se mostrarán reacias a proporcionar el Certificado de Antecedentes Penales No. 2 para poder completar los documentos y procedimientos.
Por lo tanto, esta opinión sugiere estudiar y derogar por completo la normativa sobre la emisión del Certificado de Antecedentes Penales n.º 2. Este contenido se almacena únicamente en la base de datos y sirve para su consulta y uso por parte de las agencias estatales competentes. La información sobre el estado de los antecedentes penales de las personas se muestra en el Certificado de Antecedentes Penales n.º 1, por lo que, en caso de necesidad, las personas pueden proporcionarlo a las agencias y organizaciones que lo soliciten.
Además, también existen opiniones en el organismo examinador de que no solo para el Certificado de Antecedentes Judiciales No. 2 sino también en la práctica, existe un abuso del requisito de emitir el Certificado de Antecedentes Judiciales No. 1, creando cargas innecesarias tanto para las personas como para el organismo de gestión del Estado.

Los delegados asisten a la sesión de debate en la Asamblea Nacional en la mañana del 27 de octubre (Foto: Minh Chau).
Para superar esta situación, las opiniones del organismo examinador sugieren seguir considerando y revisando las regulaciones sobre el propósito de la gestión de antecedentes penales en la Cláusula 4, Artículo 3 del proyecto de Ley para adaptarlas a la situación práctica y a la política de reducción y simplificación de los procedimientos administrativos; agregar al proyecto de Ley regulaciones de carácter principal sobre los casos en que las agencias y organizaciones están autorizadas a solicitar a las personas que proporcionen un Certificado de Antecedentes Penales.
Respecto al procedimiento para solicitar el Certificado de Antecedentes Penales, el organismo examinador propuso modificar la normativa sobre el orden, procedimientos y documentos para solicitar el Certificado de Antecedentes Penales en el proyecto de Ley para asegurar la correcta implementación de los requisitos e instrucciones de las autoridades competentes.
El Certificado de Antecedentes Penales n.º 1 se expide a ciudadanos vietnamitas y extranjeros que hayan residido o residan en Vietnam. Los organismos estatales, las organizaciones políticas y las organizaciones sociopolíticas tienen derecho a solicitar un Certificado de Antecedentes Penales para la gestión de personal, el registro mercantil y la constitución y gestión de empresas y cooperativas.
El certificado de antecedentes judiciales No. 2 es un certificado que se expide al organismo fiscal que tiene derecho a solicitar un certificado de antecedentes judiciales para servir a la labor de investigación, acusación y enjuiciamiento y expedirlo a solicitud de un particular para que éste pueda conocer el contenido de su historial judicial.
Fuente: https://dantri.com.vn/thoi-su/chinh-phu-de-xuat-khong-duoc-yeu-cau-dan-nop-phieu-ly-lich-tu-phap-so-2-20251027084828599.htm






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