El gobierno propone utilizar un conjunto unificado de libros de texto a partir del año escolar 2026-2027, que serán gratuitos para 2030.

Vista de la reunión. Foto: Ho Long

Proporcionar libros de texto gratuitos para 2030

En la mañana del 17 de noviembre, al presentar a la Asamblea Nacional el Proyecto de Resolución de la Asamblea Nacional sobre mecanismos y políticas específicas para implementar la Resolución N° 71-NQ/TW del Politburó, de fecha 22 de agosto de 2025, sobre avances en el desarrollo de la educación y la formación, el Ministro de Justicia , Nguyen Hai Ninh, afirmó que la emisión de la Resolución tiene como objetivo institucionalizar de manera rápida, plena y efectiva los puntos de vista, objetivos, tareas y soluciones innovadoras enunciadas en la Resolución N° 71-NQ/TW del Politburó; creando un marco jurídico único y excepcional para que el Gobierno, los ministerios, las ramas y las localidades lo implementen de manera sincrónica y drástica a partir de 2026.

El proyecto de resolución estipula una serie de mecanismos y políticas específicos y destacados para lograr avances en el desarrollo de la educación y la formación, permitiendo aplicaciones diferentes a las de las disposiciones de las leyes vigentes dentro de un ámbito, tema y plazo definidos; al mismo tiempo, estipula mecanismos de seguimiento, evaluación y resumen que servirán de base para la futura legalización.

El ministro de Justicia, Nguyen Hai Ninh, presentó el proyecto de resolución de la Asamblea Nacional sobre una serie de mecanismos y políticas específicos y destacados para lograr avances significativos en el desarrollo de la educación y la formación. Foto: Ho Long

Con base en la Resolución No. 71-NQ/TW del Politburó y las prácticas de implementación, el Ministerio de Educación y Formación propone una Resolución centrada en el ajuste de 6 grupos de políticas clave con impacto directo y alta viabilidad.

Cabe destacar que el Gobierno propuso permitir el uso de un conjunto unificado de libros de texto de educación general en todo el país a partir del año escolar 2026-2027; y proporcionar libros de texto gratuitos a los estudiantes para 2030. Para las localidades con condiciones, se proporcionarán libros de texto gratuitos a partir del año escolar 2026-2027.

El Estado garantiza los recursos necesarios para eximir del pago de las tasas de matrícula y del plan de estudios de Educación para la Defensa y la Seguridad Nacional en las instituciones de educación superior y de formación profesional, de acuerdo con la hoja de ruta prescrita por el Gobierno, en consonancia con la capacidad de equilibrar el presupuesto del Estado, las leyes pertinentes y los requisitos para garantizar la equidad en el acceso a la educación.

El borrador también propone políticas específicas en los ámbitos de la cultura, las artes, el deporte y la salud; establece un nuevo mecanismo financiero, garantiza un presupuesto estable, prioriza la implementación de la educación obligatoria hasta el final de la escuela secundaria inferior para 2030 y se esfuerza por universalizar la educación secundaria superior y equivalente para 2035.

Priorizar la asignación de tareas a sectores y ámbitos clave, y ordenar la formación de profesores y docentes de educación superior y formación profesional con cargo al presupuesto estatal; garantizar la financiación de actividades culturales, sociales, deportivas, de defensa nacional y seguridad, y de enseñanza de idiomas extranjeros para contribuir a la integración internacional...

Es necesario un mecanismo que garantice la calidad de los libros de texto.

En el informe de revisión del proyecto de resolución, el presidente de la Comisión de Cultura y Sociedad de la Asamblea Nacional, Nguyen Dac Vinh, coincidió en la necesidad de la resolución y valoró positivamente los notables avances. Sin embargo, el organismo de revisión también señaló que el proyecto de resolución aún presenta puntos que requieren aclaración para que el documento legal pueda implementarse de manera efectiva, transparente y viable.

El Sr. Nguyen Dac Vinh afirmó que la propuesta del Gobierno plantea permitir el uso de un conjunto unificado de libros de texto a nivel nacional, en lugar de los múltiples conjuntos actuales. Las razones aducidas fueron el costo, la falta de uniformidad y la presión social a la hora de elegir los libros.

El presidente de la Comisión de Cultura y Sociedad de la Asamblea Nacional, Nguyen Dac Vinh, presentó un informe que examinaba el proyecto de resolución sobre una serie de mecanismos y políticas específicos y destacados para lograr avances en el desarrollo de la educación y la formación.

La agencia de revisión también reconoció que esta es una solución para "garantizar la estabilidad y la coherencia", pero al mismo tiempo cuestionó si esta política va en contra del espíritu de socialización y diversificación de los libros de texto afirmado por la Resolución 88 y la Ley de Educación.

Además, algunas opiniones señalan que el problema no radica en la cantidad de libros, sino en la evaluación, el control de calidad y la implementación. Si se vuelve a publicar una colección de un solo libro, es necesario establecer claramente el mecanismo de garantía de calidad, evitando así regresar al monopolio que causó tantos problemas en el pasado.

El borrador propone libros de texto gratuitos a partir de 2030, matrícula gratuita para la Educación en Defensa y Seguridad Nacional en las universidades y apoyo para los gastos de manutención de los estudiantes de doctorado en programas clave de formación doctoral.

Sin embargo, el Organismo de Revisión propuso aclarar algunos aspectos, como: la forma de implementar la política de exención de libros de texto en localidades con condiciones para evitar malentendidos sobre la prioridad que se da a las regiones ricas; la relación entre el nuevo programa de becas de doctorado y los programas actuales como el Proyecto 89, para evitar duplicaciones que causen desperdicio de recursos; y aclarar las responsabilidades y obligaciones de los beneficiarios de las becas para evitar la fuga de cerebros después de la formación.

Respecto a la propuesta de otorgar al Director del Departamento de Educación y Formación la facultad de reclutar, movilizar, trasladar y adscribir docentes, la Comisión de Cultura y Asuntos Sociales de la Asamblea Nacional señaló que las disposiciones del proyecto «no son estrictas en cuanto al alcance de la movilización», lo que podría generar malentendidos sobre la competencia entre las distintas localidades. La Comisión sugirió que se estipule claramente la aplicación de esta facultad «entre las unidades administrativas de nivel comunal dentro de la misma provincia» y, al mismo tiempo, que se refuerce el mecanismo de seguimiento, inspección e informes periódicos para evitar irregularidades y garantizar la equidad en la movilización de personal.

Además, muchos delegados también plantearon la siguiente cuestión: si la descentralización es demasiado fuerte sin el control correspondiente, el riesgo de "pedir y dar" en la contratación puede reaparecer de una forma nueva.

Fuente: https://vtv.vn/chinh-phu-de-xuat-su-dung-mot-bo-sach-giao-khoa-thong-nhat-tu-nam-hoc-2026-2027-mien-phi-vao-2030-100251117122217897.htm