Continuando la 10ª Sesión, en la mañana del 23 de octubre, la Asamblea Nacional escuchó al Ministro de Salud Dao Hong Lan presentar el proyecto de Ley de Prevención de Enfermedades.
El Ministro dijo que después de más de 17 años, la Ley de Prevención y Control de Enfermedades Infecciosas de 2007 ha revelado limitaciones, insuficiencias y nuevos problemas en cuanto a: calidad de vida, carga de enfermedad, nutrición, factores ambientales y lagunas en políticas para enfermedades no transmisibles y trastornos de salud mental.
Por lo tanto, es necesario desarrollar nuevas leyes para perfeccionar la base legal para la prevención de enfermedades; mejorar la salud física y mental, la estatura, la longevidad y la calidad de vida del pueblo vietnamita mediante el control efectivo de las enfermedades y los factores de riesgo.
Consideremos el 7 de abril de cada año como el "Día Nacional de la Salud".
En cuanto al alcance de la regulación, el proyecto de Ley estipula la prevención y control de enfermedades infecciosas; prevención y control de enfermedades no transmisibles, trastornos de salud mental y otros factores de riesgo; nutrición en la prevención de enfermedades y condiciones para asegurarlas.
El proyecto de ley consta de 6 capítulos con 41 artículos, cuyos contenidos básicos son: regulaciones sobre políticas generales del Estado; responsabilidades, actos prohibidos, información a los medios de comunicación; adición del Día Nacional de la Salud de Vietnam (el 7 de abril de cada año).
Además, la Ley estipula cómo clasificar las enfermedades infecciosas; descentraliza al Ministro de Salud para prescribir criterios para clasificar grupos de enfermedades, criterios para determinar epidemias y criterios para epidemias que superan la capacidad de respuesta del gobierno; regulaciones sobre medidas para prevenir y controlar enfermedades infecciosas; monitoreo en prevención de enfermedades; aislamiento médico; cuarentena médica...
En cuanto a la seguridad y bioseguridad en las pruebas, el proyecto de Ley estipula que los centros de pruebas deben cumplir las condiciones, contar con certificados, garantizar la gestión de las muestras clínicas y proteger a los trabajadores. Asimismo, deben cumplir los requisitos y gestionar los agentes biológicos, los equipos y los datos para evitar el acceso no autorizado, la pérdida, el robo, el uso indebido o la difusión.
En cuanto a nuevos contenidos adicionales respecto a la normativa vigente, el proyecto de Ley de Prevención de Enfermedades añade normas sobre prevención y control de enfermedades no transmisibles; prevención y control de trastornos de salud mental; garantía de la nutrición en la prevención de enfermedades; condiciones para garantizar la prevención de enfermedades...
Otro contenido destacado del borrador es el reglamento sobre el Fondo para la Prevención de Enfermedades, un fondo financiero estatal extrapresupuestario, con personalidad jurídica, establecido por el Primer Ministro . Las fuentes de financiación del Fondo incluyen: apoyo presupuestario estatal para capital social; capital social inicial procedente de la totalidad del presupuesto restante del Fondo para la Prevención de Daños del Tabaco hasta el 30 de junio de 2026; contribución obligatoria del 2% sobre el precio del impuesto especial al consumo de los establecimientos de producción e importación de tabaco; patrocinio, contribuciones voluntarias; ayuda no reembolsable; y otras fuentes legales de ingresos. El Gobierno tiene la responsabilidad de regular la organización, el funcionamiento, la gestión y el uso del Fondo.
Proponer informes periódicos sobre el desempeño y gestión del Fondo para la Prevención de Enfermedades.
Al presentar sus opiniones, el presidente del Comité de Cultura y Sociedad, Nguyen Dac Vinh, dijo que el Comité estuvo de acuerdo con el propósito y los puntos de vista de la legislación; sin embargo, sugirió continuar revisando e investigando para institucionalizar plenamente los puntos de vista del Partido sobre la atención de salud de las personas, especialmente los contenidos de la Resolución No. 72.
Al mismo tiempo, investigar y complementar las reglamentaciones apropiadas sobre la prevención y el control de las enfermedades infecciosas, los trastornos de salud mental y la nutrición en la prevención de enfermedades en el proyecto de ley para garantizar la implementación del propósito de la promulgación de la ley y el equilibrio entre las cinco políticas que se han codificado en el proyecto de ley.
Revisar y asegurar la coherencia y sincronización del sistema jurídico, especialmente la Ley de Seguro de Salud, la Ley de Prevención y Control de los Daños del Tabaco, la Ley de Protección de la Salud de las Personas y los proyectos de ley relacionados que se presentarán a la Asamblea Nacional para su consideración y aprobación en la 10ª Sesión; completar los informes de los componentes, complementar las evaluaciones de impacto de las políticas, especialmente los contenidos relacionados con las fuentes de financiamiento para asegurar la implementación de las políticas.
En cuanto a la prevención y el control de las enfermedades no transmisibles, el Comité recomienda continuar estudiando y complementando las disposiciones en su totalidad, de acuerdo con las soluciones seleccionadas en el Informe de Evaluación de Impacto, incluyendo el estudio de la institucionalización de los contenidos relacionados con la prevención y el control de las enfermedades no transmisibles en la Resolución n.º 72 del Politburó. Además, estudiar y complementar las disposiciones sobre el mecanismo para garantizar la implementación de los contenidos sobre "consulta, seguimiento, detección temprana y tratamiento preventivo para personas con alto riesgo de enfermedades no transmisibles" del Artículo 29, a fin de garantizar su viabilidad.
En cuanto a la nutrición en la prevención de enfermedades, se recomienda estudiar y complementar las regulaciones para asegurar la plena aplicación del principio de que "la nutrición en la prevención de enfermedades debe implementarse durante todo el ciclo de vida, de acuerdo con cada grupo de edad y cada sujeto" como se estipula en la Cláusula 1, Artículo 32; considerar complementar el principio de que la implementación de la nutrición en la prevención de enfermedades solo prescribe recomendaciones para el uso de productos nutricionales, no el uso obligatorio de productos nutricionales.
En cuanto a la política de nutrición para mujeres embarazadas y niños con desnutrición aguda y retraso del crecimiento, la mayoría de las opiniones del Comité creen que es necesario tener regulaciones aplicables a todos los sujetos, incluidas las mujeres embarazadas que necesitan suplementos de micronutrientes y los niños con desnutrición aguda y retraso del crecimiento, independientemente de la región o área, para garantizar la política de aumento de la tasa de natalidad, mejora de la calidad de la población y equidad.
En cuanto a las condiciones para la prevención de enfermedades, el Comité coincidió en la necesidad de regular el Fondo para la Prevención de Enfermedades, incluyendo la regulación de su origen. Sin embargo, se recomienda establecer un mecanismo para controlar el Fondo, como por ejemplo, que el Gobierno informe cada dos años a la Asamblea Nacional sobre los resultados de sus operaciones, gestión y uso; estipular claramente el propósito, las tareas específicas y los principios de su uso, en particular el apoyo a las actividades de prevención y lucha contra los efectos nocivos del tabaco; y evitar la creación de nuevas organizaciones durante el proceso de creación del Fondo para la Prevención de Enfermedades.
Fuente: https://nhandan.vn/chinh-phu-de-xuat-thanh-lap-quy-phong-benh-post917355.html
![[Foto] El primer ministro Pham Minh Chinh preside una reunión sobre proyectos ferroviarios](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/23/1761206277171_dsc-9703-jpg.webp)
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