Hazlo a fondo
Cerca de las 6 de la tarde, la sede del Comité Popular del Distrito de Hoa Hung (Ciudad Ho Chi Minh) aún estaba iluminada. En cada sala, el tecleo se mezclaba con el crujido de los papeles; funcionarios y empleados públicos seguían trabajando frente a la pantalla, procesando documentos para cumplir con el plazo. En otra sala de reuniones, el Comité Permanente del Comité del Partido del Distrito debatía sobre el funcionamiento del nuevo sistema para mejorar el servicio a la ciudadanía. Cuando se encendieron las luces de la ciudad, la reunión terminó.
En los últimos días, el teléfono de la Sra. Le Thi Ngoc Hien, presidenta del Comité Popular del distrito de Hoa Hung, no ha parado de sonar. Desde la implementación del modelo de gobierno local de dos niveles, ese número ha estado disponible las 24 horas para recibir todas las opiniones de la ciudadanía. «¿Cómo lograr que el aparato sea eficiente y, a la vez, funcione con eficacia?» es un problema que no solo enfrenta la presidenta, sino también todos los funcionarios y empleados públicos de la zona.
Además de dar a conocer la línea directa, el distrito implementó una serie de soluciones: apoyó el funcionamiento del modelo de gobierno local de dos niveles y brindó servicios públicos en línea. Tras 17 días de operación del nuevo modelo, se recibieron y procesaron más de 1300 expedientes antes de lo previsto y a tiempo. Hubo días en que la oficina del Comité Permanente del Comité Popular del Distrito se llenó de pilas de copias certificadas, pero todas se firmaron rápidamente y se devolvieron a los ciudadanos de inmediato. En menos de tres semanas, el distrito recibió 17 certificados de defunción, 11 de los cuales correspondían a sábados y domingos, y en muchos casos los ciudadanos contactaron directamente al presidente del Comité Popular del Distrito. Tras completar el trámite en pocos minutos, los expedientes se imprimieron, los documentos se firmaron y se entregaron a las familias de los fallecidos.
La efectividad se hizo evidente cuando muchas solicitudes de atención ciudadana fueron retiradas antes de tiempo, al haberse resuelto el problema; todos los comentarios recibidos a través del portal 1022 se gestionaron con prontitud; y en el mapa institucional administrativo de Ciudad Ho Chi Minh, Hoa Hung ocupa el segundo lugar. No es casualidad que el Comité Permanente del Comité Popular del Barrio reciba con frecuencia llamadas de ciudadanos con felicitaciones y comentarios sinceros, ya que todos son escuchados y atendidos a la mayor brevedad. «Hay presión, pero entendemos que, tras la optimización de los trámites, lo que la gente espera no es "quién lo hace", sino que se haga a fondo», comentó la Sra. Le Thi Ngoc Hien.
"El hilo conductor" entre el gobierno y el pueblo
Desde los primeros días de la implementación del modelo de gobierno de dos niveles, Ciudad Ho Chi Minh ha promovido un espíritu que considera que la cultura del servicio público no puede limitarse a eslóganes o movimientos, sino que debe convertirse en un «poder blando», un vínculo permanente entre el gobierno y la ciudadanía. Allí, la disciplina, la vocación de servicio y el respeto por el pueblo se consideran indicadores del prestigio y la capacidad del aparato gubernamental.
Alrededor de las 14:00 horas del 16 de julio, el Centro de Servicios de Administración Pública del barrio de Tang Nhon Phu (Ciudad Ho Chi Minh) estaba repleto de gente que acudía a realizar trámites administrativos. Los funcionarios y empleados públicos de las 12 ventanillas de recepción y entrega de resultados trabajaban sin descanso. El Sr. Nguyen Anh Huy llegó al barrio para certificar su currículum y solicitar un empleo, y estaba preocupado porque tenía que esperar mucho tiempo. Al darse cuenta de que el Departamento de Justicia y Registro Civil estaba saturado, el Sr. Tran Vuong Vu, funcionario del Departamento de Economía , Infraestructura y Urbanismo, se ofreció a ayudarle. Como su solicitud había llegado antes de tiempo, el Sr. Nguyen Anh Huy se mostró bastante sorprendido y se dirigió rápidamente a la ventanilla para realizar los trámites.
El Sr. Tran Vuong Vu comentó que, desde la implementación del gobierno local de dos niveles, ha aumentado el número de personas que acuden al distrito para realizar trámites administrativos, especialmente en el área de Justicia - Estado Civil. Si bien no es especialista, él y los funcionarios del centro se ofrecieron como voluntarios para agilizar la tramitación de documentos cuando este departamento se encontraba sobrecargado de trabajo.
El Sr. Phan Ngoc Tan, director del Centro de Servicios de Administración Pública del distrito de Tang Nhon Phu (Ciudad Ho Chi Minh), informó que diariamente el distrito recibe a más de 300 personas que realizan trámites administrativos. El centro cuenta con 12 ventanillas para recibir y entregar los resultados de dichos trámites, incluyendo 4 ventanillas de Justicia y Estado Civil, pero debe habilitar una más periódicamente para atender las necesidades de la ciudadanía. Con el fin de fomentar el trabajo en equipo, tras la puesta en marcha del nuevo sistema, el centro creó un entorno propicio para el intercambio de conocimientos profesionales y el aprendizaje mutuo.
Con una población de más de 192.000 habitantes y una superficie de 27,36 km² , la comuna de Ba Diem (Ciudad Ho Chi Minh) es una de las más grandes tras la reorganización administrativa de la ciudad. Diariamente, el Centro de Servicios de la Administración Pública de Ba Diem tramita cerca de 350 expedientes, de los cuales casi 200 son copias certificadas. La Sra. Tran Thi Thu Hoa, funcionaria del área de Justicia - Estado Civil, recibe y coteja expedientes continuamente. Junto a ella, un vicepresidente del Comité Popular del barrio firma directamente y entrega los documentos inmediatamente a los ciudadanos. Cuando el número de personas que realizan los trámites notariales es elevado, funcionarios de otras áreas reciben los expedientes y apoyan a la Sra. Thu Hoa. Si bien la carga de trabajo actual triplica la de antes y la presión es mayor, gracias a la experiencia, la formación exhaustiva y el uso eficiente del software especializado por parte del personal de la comuna, el progreso de los trámites está siempre garantizado.
El pegamento que mantiene unido al equipo
Según el Sr. Phan Ngoc Tan, cada dos días, el Comité Permanente del Comité del Partido - Comité Popular del distrito dedica los últimos diez minutos de la jornada a escuchar las opiniones de los cuadros y funcionarios. Asimismo, el distrito reconoce y premia puntualmente a las personas y grupos que han obtenido buenos resultados. Al finalizar la tarde, la junta directiva del centro organiza una breve reunión para que cuadros y funcionarios debatan y propongan temas relacionados con el trabajo y el entorno laboral, con el fin de encontrar soluciones inmediatas.
En el distrito de Hai Chau (ciudad de Da Nang ), durante los primeros años de la implementación del modelo de gobierno local de dos niveles, se demostró claramente el espíritu de servicio a la comunidad. Tras la fusión de cinco distritos centrales, Hai Chau contaba con una población de más de 131 000 habitantes, lo que incrementó notablemente el volumen de trámites administrativos. El Comité Popular del distrito, de forma proactiva, aumentó de siete a catorce el número de ventanillas de atención al público para la resolución de trámites administrativos, asignó personal especializado, capacitó a los ciudadanos en el uso de sistemas electrónicos y logró una gestión eficiente de los registros desde el principio.
El funcionario Le Minh Tuan, encargado de recibir los documentos de construcción, explicó que cada empleado aporta su parte y que, cuando sus compañeros están sobrecargados de trabajo, comparten las tareas automáticamente. Este espíritu de colaboración evita que el trabajo se paralice y que haya largas esperas. Además, se ve reforzado por el apoyo y el ánimo que los líderes de distrito brindan regularmente al personal y a los funcionarios. La mañana del 1 de julio, primer día de funcionamiento oficial del nuevo sistema, la camarada Cao Thi Huyen Tran, Secretaria del Comité del Partido del Distrito, se acercó al lugar para animar al personal: «Si cada uno mantiene su buen ánimo y persevera ante la nueva carga de trabajo, el gobierno del distrito también se mantendrá firme».
Además de trabajar en horario de oficina, el distrito implementó el modelo de "Sábado Voluntario" y la iniciativa "Trabajar 30 minutos más cada día" para agilizar la resolución de los trámites. "Estamos decididos a que la gente no se vea afectada, aunque el número de documentos se triplique o cuadruplique", afirmó el Sr. Nguyen Van Duy, presidente del Comité Popular del Distrito de Hai Chau.
La camarada Cao Thi Huyen Tran, secretaria del Comité del Partido del distrito de Hai Chau, afirmó claramente que los primeros días tras la fusión no solo debían servir para poner en marcha el nuevo aparato administrativo, sino también para generar confianza entre la población mediante acciones concretas. El distrito recién formado tiene una gran extensión, una gran población, una amplia organización del Partido y numerosos miembros, un mayor volumen de información que procesar y exigencias más profundas y directas por parte del Partido, el gobierno y las organizaciones de masas. En el contexto de la transformación digital, cada cuadro debe fortalecer su capacidad analítica y responder con prontitud a las políticas.
Cultura de comunicación con las personas
- Al desempeñar sus funciones oficiales, los cuadros y funcionarios públicos deben portar insignias, distintivos, rangos o credenciales de funcionario público; tener buenos modales; mantener el prestigio y el honor de la agencia, organización, unidad y colegas;
Los cuadros y funcionarios públicos deben respetar al pueblo, escuchar sus opiniones y estar cerca de él; ser serios y modestos; el lenguaje de comunicación debe ser estándar, claro y coherente;
- Se prohíben estrictamente los actos de arrogancia, autoritarismo, falta de responsabilidad y causar dificultades y problemas a personas y empresas en el desempeño de las funciones oficiales.
(Artículo 13 de la Ley de Funcionarios Públicos de 2025)
Fuente: https://www.sggp.org.vn/chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-tang-toc-ngay-khi-khoi-dong-bai-5-van-hoa-cong-vu-o-co-so-post806348.html
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