Gobierno de dos niveles en Dong Nai: Fuerte digitalización, eficacia extendida

Tras más de cuatro meses de la implementación del modelo de gobierno local de dos niveles, Dong Nai ha logrado resultados notables, estabilizando gradualmente la administración pública, garantizando la unidad y la transparencia en la gestión estatal y generando cambios significativos en la calidad de los servicios. Este periodo reafirma la determinación del municipio de innovar en la implementación de la política de reforma integral de la organización gubernamental y en la mejora de la eficacia y la eficiencia de las operaciones de gobierno local.

Aumentar la satisfacción de las personas y las empresas

La práctica en la comuna de Xuan Hoa, una zona de reciente creación tras la fusión de tres comunas, demuestra que el nuevo modelo ha generado un cambio significativo tanto en la mentalidad de gestión como en la forma de realizar las tareas. El mecanismo de «un contacto, un proceso, un resultado» se aplica de forma simultánea, lo que contribuye a agilizar la tramitación de documentos, eliminar intermediarios y asignar responsabilidades claras a cada puesto. Ahora, las personas solo necesitan acudir al lugar indicado para presentar documentos y obtener resultados, sin tener que desplazarse a múltiples lugares como antes.

Además, la comuna de Xuan Hoa también ha estandarizado más de 300 procedimientos administrativos, totalmente sincronizados con el Portal de Servicios Públicos de la provincia, lo que facilita el acceso a la información y la presentación de documentos en línea.

No solo ha aumentado más de 2,5 veces la tasa de solicitudes en línea de nivel 3 y 4 en comparación con el mismo período del año pasado, sino que el tiempo de procesamiento también se ha reducido a tan solo 2 o 3 días en muchos sectores. La digitalización del 100 % de las solicitudes no solo contribuye a una mayor transparencia, sino que también facilita el seguimiento y la monitorización del progreso del proceso.

La infraestructura del municipio se ha modernizado simultáneamente con la creación de un Centro de Servicios de la Administración Pública de 250 m², totalmente equipado con dispositivos electrónicos, bases de datos y software de gestión documental para facilitar un funcionamiento más profesional y eficiente. El alto nivel de satisfacción de la población, superior al 97%, es una clara muestra de los cambios positivos que se están produciendo en la localidad.

Tramitar los procedimientos en el Centro de Servicios de Administración Pública.

En Long Thanh, el modelo de servicio público administrativo siguió demostrando su eficacia, ya que el centro recibió más de 7800 expedientes con una tasa de resolución rápida y oportuna superior al 99 %. Cabe destacar que la tasa de solicitudes en línea fue de casi el 99 %, superando con creces el objetivo establecido. Los expedientes, los resultados de los trámites y las tasas se procesaron en línea, lo que permitió a los ciudadanos ahorrar una cantidad significativa de tiempo y dinero. El índice de satisfacción superó los 93 puntos sobre 100, lo que demuestra claramente el cambio hacia un estilo de servicio profesional, dedicado y transparente. El espacio de atención estaba organizado de forma acogedora, el proceso de instrucciones era claro y el personal demostró una gran vocación de servicio, creando la imagen de una administración cercana a la ciudadanía y al servicio de la ciudadanía.

Continúe eliminando las dificultades que surjan.

En el distrito de Bien Hoa, el modelo de «gobierno que acompaña, escucha y resuelve» se ha implementado de forma práctica. Desde principios de año, la localidad se ha centrado en la reforma administrativa y la aplicación de las tecnologías de la información, lo que ha permitido que la tasa de tramitación electrónica supere el 99,8 %, de los cuales la mayoría se tramitan a tiempo.

El cambio en el estilo de trabajo del personal, orientado hacia la profesionalidad, los estándares y la responsabilidad, ha contribuido a aumentar la confianza de la ciudadanía y las empresas en la administración local. Las opiniones y recomendaciones se reciben y se resuelven con prontitud, lo que minimiza la acumulación de trámites y la demora en la tramitación de documentos.

Además de los resultados positivos, la implementación del modelo de gobierno de dos niveles en Dong Nai aún enfrenta numerosos desafíos. El volumen de trámites descentralizados a nivel comunal ha aumentado considerablemente, sobre todo en materia de tierras, inversiones y finanzas públicas, áreas que requieren conocimientos especializados de los que carecen los funcionarios locales. Sin embargo, las autoridades locales han ideado rápidamente soluciones adecuadas. Se ha establecido un mecanismo electrónico de coordinación administrativa entre comunas, distritos, departamentos y dependencias, lo que permite el seguimiento en tiempo real de cada expediente y cada etapa del proceso. Esto no solo contribuye a una mayor transparencia, sino que también refuerza la responsabilidad de cada persona y cada unidad en la resolución de problemas.

Revise el sistema de maquinaria en el Centro de Servicios de Administración Pública del Distrito.

La plantilla se "reestructura" para colocar a las personas adecuadas en los puestos adecuados; al mismo tiempo, se les capacita en habilidades digitales y en el procesamiento electrónico de documentos para cumplir con los requisitos de funcionamiento del nuevo modelo.

Algunas iniciativas flexibles, como el modelo de «Múltiples organismos, un solo contable», han contribuido a aumentar la eficiencia de la gestión financiera presupuestaria y a reducir la carga de trabajo del personal, garantizando al mismo tiempo los procedimientos y la disciplina adecuados. Se ha movilizado a miembros y cuadros de sindicatos juveniles para apoyar la transformación digital en las comunidades residenciales, facilitando el acceso de la población a los servicios públicos en línea. La infraestructura de red y los equipos tecnológicos se han revisado y actualizado de forma simultánea, asegurando así la conectividad fluida de todos los puntos administrativos locales.

Tras más de cuatro meses de funcionamiento del nuevo modelo, la provincia organizó una conferencia temática con las 95 comunas y barrios para escuchar y resolver con prontitud los problemas que surgieran. El debate se centró en la implementación continua de soluciones para garantizar el funcionamiento estable y eficaz del modelo de gobierno de dos niveles; el fortalecimiento del liderazgo y la supervisión a nivel provincial para abordar con rapidez las dificultades a nivel local; la revisión y la ampliación de la plantilla para el período 2026-2031 con el objetivo de optimizar la nómina; el perfeccionamiento de las funciones y tareas de cada nivel y unidad; la promoción de la aplicación de las tecnologías de la información y la reforma administrativa; la sincronización de las bases de datos; y la mejora de las instalaciones y la capacitación de los funcionarios a nivel comunal.

Las localidades identificaron unánimemente la creación de un gobierno digital y una ciudadanía digital como una solución fundamental a largo plazo. Esta iniciativa ayuda a las localidades a reducir la presión sobre el personal, aumentar la eficiencia laboral y adaptarse al contexto de cargas de trabajo cada vez mayores. Asimismo, la transformación digital contribuye a mejorar la experiencia de la ciudadanía al utilizar los servicios públicos, con el objetivo de que cada persona pueda acceder a los trámites administrativos de forma rápida, cómoda y transparente directamente desde sus dispositivos móviles.

Los resultados obtenidos en Dong Nai son una señal positiva que demuestra que el modelo de gobierno de dos niveles, cuando se implementa correctamente, puede generar cambios sustanciales desde la base, donde existe contacto directo con la ciudadanía y las empresas. La determinación del sistema político , el espíritu innovador en la organización de la prestación de servicios públicos y la aplicación proactiva de la tecnología han creado una nueva base para la gobernanza local: moderna, transparente, eficaz y orientada al servicio. Esta es una premisa fundamental para que Dong Nai continúe fortaleciendo la seguridad social sostenible, promoviendo la reforma administrativa, mejorando la calidad de los servicios y contribuyendo al proceso de perfeccionamiento del modelo de gobierno local de dos niveles a nivel nacional en el nuevo período.

Centro de Comunicación Científica y Tecnológica

Fuente: https://mst.gov.vn/chinh-quyen-hai-cap-o-dong-nai-so-hoa-manh-me-hieu-qua-lan-toa-197251114231511486.htm