Esa fue una de las evaluaciones del Comité Popular Provincial en la reunión informativa organizada por el Comité Permanente del Consejo Popular Provincial el fin de semana pasado sobre "La situación y los resultados de la implementación de una serie de tareas bajo la responsabilidad de la provincia en el programa de reforma administrativa (RA) para el período 2021-2025". Esta es la primera reunión informativa organizada por el Consejo Popular Provincial en el período 2021-2026.
El camarada Nguyen Duc Dung, vicesecretario permanente del Comité Provincial del Partido y presidente del Consejo Popular Provincial, y los vicepresidentes del Consejo Popular Provincial, Tran Xuan Vinh y Nguyen Cong Thanh, presidieron la reunión. También asistieron el presidente del Comité Popular Provincial y jefe de la delegación provincial de la Asamblea Nacional, Le Van Dung, y los vicepresidentes del Comité Popular Provincial, Phan Thai Binh , Tran Nam Hung y Tran Anh Tuan.
Muchas limitaciones
El Sr. Ha Duc Tien, Jefe del Comité Legal del Consejo Popular Provincial, afirmó que en los últimos años, al implementar las políticas y regulaciones del Gobierno Central, el Comité Provincial del Partido y el Consejo Popular Provincial, el Comité Popular Provincial se ha enfocado en dirigir y promover la implementación de las tareas del programa de reforma administrativa, centrándose en tareas tales como perfeccionar las instituciones; reformar los procedimientos administrativos (PA), organizar el aparato y las finanzas públicas; promover la transformación digital y aplicar la tecnología de la información en la gestión estatal.
Sin embargo, tras más de tres años de la implementación del programa para el período 2021-2025, la reforma administrativa en la provincia aún presenta numerosas limitaciones. En otras palabras, no se ha logrado un avance significativo; los resultados de los índices de reforma administrativa provinciales siguen siendo bajos.
Los trámites administrativos en algunas áreas siguen siendo engorrosos; la tramitación de los trámites administrativos en muchos lugares no cumple con los requisitos; la implementación de los mecanismos de ventanilla única y de ventanillas únicas interconectadas en algunos organismos, unidades y localidades no es efectiva...
Según la Sra. Tran Thi Kim Hoa, Directora del Departamento de Asuntos Internos, aunque el Comité Popular Provincial ha emitido planes de remediación, los índices de evaluación de la administración pública de la provincia han disminuido continuamente a lo largo de los años; algunos criterios componentes obtienen puntuaciones bajas y no se observa ninguna mejora.
En consecuencia, el Índice de Reforma Administrativa de la provincia (Índice PAR) en 2023 alcanzó los 84,6 puntos, ubicándose en el puesto 56 de 63 provincias y ciudades (en el que el campo de la reforma del procedimiento administrativo se ubicó en el puesto 62 de 63); el Índice de Satisfacción de los Servicios Administrativos (SIPAR) se ubicó en el puesto 59 de 63.
En particular, el Índice de Desempeño de la Gobernanza Provincial y la Administración Pública (PAPI) de la provincia de Quang Nam se ubicó en el puesto 48, 17 puestos por debajo de 2022, perteneciendo al grupo de provincias con puntuaciones "medias-bajas".
Según la Sra. Hoa, la reforma de los procedimientos administrativos sigue siendo un punto débil en el trabajo de reforma administrativa de la provincia debido a la lentitud en el anuncio y la divulgación de los procedimientos administrativos y al alto índice de registros atrasados.
De los 8 indicadores de contenido del ÍNDICE PAR, 1 índice se encuentra en el grupo de puntuación "media-alta" (prestación de servicios públicos), 2 indicadores de contenido se encuentran en el grupo de puntuación "media-baja" (participación ciudadana de base; gobernanza ambiental), 5 indicadores de contenido se encuentran en el grupo de puntuación "baja" (transparencia; rendición de cuentas ante el pueblo; control de la corrupción en el sector público; procedimientos administrativos públicos; gobierno electrónico).
Es necesario ver claramente la responsabilidad.
En la sesión informativa, el Comité Popular Provincial recibió numerosas preguntas de los delegados del Consejo Popular Provincial sobre soluciones para mejorar el índice PAR. Entre ellas se incluyen la inversión en equipos, la modernización de la infraestructura de telecomunicaciones y el software para facilitar la reforma de los procedimientos administrativos; la implementación de servicios públicos en línea en zonas montañosas, que aún presenta muchas dificultades; y la situación de retrasos, demoras y lentitud en la tramitación de documentos en materia de tierras, medio ambiente, etc.
El Sr. Nguyen Cong Thanh, vicepresidente del Consejo Popular Provincial, afirmó que, según el monitoreo y la supervisión, los servicios públicos en línea de la provincia aún presentan numerosas deficiencias. Añadió que, en el caso de los servicios públicos en línea, no basta con la inversión estatal en infraestructura; también se requiere mayor concientización, conocimiento e infraestructura de telecomunicaciones por parte de la población.
El Sr. Thanh señaló la situación actual en la gestión de trámites administrativos, es decir, que hacerlo en persona es más rápido que hacerlo en línea, por lo que si queremos cambiar esto, tenemos que lograr que el trámite en línea sea más rápido que el presencial; solo así incentivaremos y atraeremos a la gente a usarlo.
El Sr. Phan Thai Binh, Vicepresidente Permanente del Comité Popular Provincial, afirmó que, si bien los procedimientos emitidos para la reforma administrativa de la provincia son bastante completos, la deficiencia se debe a problemas en su implementación. En primer lugar, el sentido de la responsabilidad, la actitud y la ética del servicio público son aspectos que deben considerarse y evaluarse a fondo.
La situación de retrasos y demoras... se debe a algunos casos de transferencia lenta de archivos, responsabilidades poco claras, consultas múltiples... Por lo tanto, es necesario reformar para mejorar el sentido de la responsabilidad y la ética pública.
El presidente del Comité Popular Provincial, Le Van Dung, afirmó que los índices de reforma administrativa de la provincia son bajos y han descendido en la clasificación debido a diversos factores, como la complejidad y la duplicación de los trámites administrativos. La tramitación de documentos en la ventanilla única sigue siendo lenta y engorrosa, además de presentar situaciones de acoso y dificultades. Algunos funcionarios y dirigentes dudan en firmar los documentos, lo que provoca retrasos en las citas.
En el futuro próximo, el Comité Popular Provincial se compromete firmemente a no emitir más procedimientos innecesarios que no estén regulados por la ley y a simplificar aquellos que resulten engorrosos. Asimismo, instruirá a los sectores a emitir conjuntos específicos de procedimientos para la tramitación de trámites, identificando claramente a las personas, las funciones y los plazos para la supervisión y gestión de inversiones, licencias de explotación minera, agrimensura y regularización de tierras, entre otros.
Al concluir la reunión, el Vicesecretario Permanente del Comité Provincial del Partido y Presidente del Consejo Popular Provincial, Nguyen Duc Dung, solicitó al Comité Popular Provincial, a los departamentos, a las ramas y a las localidades que “miren directamente a la verdad, se atrevan a decir la verdad y tengan soluciones fundamentales” para superar las limitaciones.
El camarada Nguyen Duc Dung dijo: “De hecho, los índices de Quang Nam son demasiado bajos, mientras que otras localidades tienen condiciones similares, e incluso muchas tienen mayores dificultades. ¿Cómo es posible que no lo logren? Les sugiero que reflexionen sobre ello, pero si siempre piensan que se debe a razones objetivas sin considerar la determinación y la responsabilidad de los departamentos y personas pertinentes, entonces el contenido de la explicación de hoy ciertamente no se puede resolver en uno o dos días”.
Fuente: https://baoquangnam.vn/phien-hop-giai-trinh-ve-cai-cach-hanh-chinh-chinh-quyen-quang-nam-n-hin-thang-han-che-de-co-giai-phap-khac-phuc-3141638.html
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