Las autoridades de Quang Nam analizan directamente las limitaciones para encontrar soluciones para superarlas.

Escena de la sesión informativa organizada por el Comité Permanente del Consejo Popular Provincial. Foto: D.A.

Esa fue una de las evaluaciones del Comité Popular Provincial en la reunión informativa organizada por el Comité Permanente del Consejo Popular Provincial el fin de semana pasado sobre "Situación y resultados de la implementación de diversas tareas bajo la responsabilidad provincial en el programa de reforma administrativa (RA) para el período 2021-2025". Esta es la primera reunión informativa organizada por el Consejo Popular Provincial en el período 2021-2026.

El camarada Nguyen Duc Dung, subsecretario permanente del Comité Provincial del Partido y presidente del Consejo Popular Provincial, y los vicepresidentes del Consejo Popular Provincial, Tran Xuan Vinh y Nguyen Cong Thanh, presidieron la reunión. Asistieron Le Van Dung, presidente del Comité Popular Provincial y jefe de la delegación de la Asamblea Nacional Provincial, y Phan Thai Binh , Tran Nam Hung y Tran Anh Tuan, vicepresidentes del Comité Popular Provincial.

Muchas limitaciones

El Sr. Ha Duc Tien, jefe del Departamento Jurídico del Consejo Popular Provincial, dijo que en los últimos años, implementando las políticas y regulaciones del Gobierno Central, el Comité Provincial del Partido y el Consejo Popular Provincial, el Comité Popular Provincial se ha centrado en dirigir y promover la implementación de tareas en el programa de reforma administrativa, centrándose en tareas como el perfeccionamiento de las instituciones; la reforma de los procedimientos administrativos (TTHC), la organización del aparato, las finanzas públicas; la promoción de la transformación digital, la aplicación de la tecnología de la información en la gestión estatal.

El subsecretario permanente del Comité Provincial del Partido y presidente del Consejo Popular Provincial, Nguyen Duc Dung, interviene en la reunión. Foto: VINH ANH

Sin embargo, tras más de tres años de implementación del programa para el período 2021-2025, la reforma administrativa en la provincia aún presenta numerosas limitaciones notables. Es decir, no ha logrado avances significativos; los resultados de los índices de reforma administrativa de la provincia aún se encuentran en una posición baja.

Los procedimientos administrativos en algunas zonas aún son engorrosos; la tramitación de procedimientos administrativos en muchos lugares no satisface las necesidades; la aplicación de los mecanismos de ventanilla única y de ventanilla única interconectada en algunos organismos, unidades y localidades no es eficaz...

Según la Sra. Tran Thi Kim Hoa, Directora del Departamento del Interior, aunque el Comité Popular Provincial ha emitido planes correctivos, los índices de evaluación de la administración pública de la provincia han disminuido continuamente a lo largo de los años; algunos criterios componentes tienen puntuaciones bajas y no hay mejoras.

En consecuencia, el Índice de Reforma Administrativa de la provincia (ÍNDICE PAR) en 2023 alcanzó 84,6 puntos, ocupando el puesto 56/63 entre provincias y ciudades (en el que el campo de la reforma del procedimiento administrativo ocupó el puesto 62/63); el Índice de Satisfacción con los Servicios Administrativos (SIPAR) ocupó el puesto 59/63.

En particular, el Índice de Desempeño de Gobernanza Provincial y Administración Pública (PAPI) de la provincia de Quang Nam ocupó el puesto 48, bajando 17 lugares en comparación con 2022, perteneciendo al grupo de provincias con puntajes "promedio-bajos".

Según la Sra. Hoa, la reforma del procedimiento administrativo sigue siendo un punto débil en el trabajo de reforma administrativa de la provincia debido a la lentitud en el anuncio y divulgación de los procedimientos administrativos y la alta tasa de registros vencidos.

De los 8 indicadores de contenido del ÍNDICE PAR, 1 índice está en el grupo “medio-alto” (prestación de servicios públicos), 2 indicadores de contenido están en el grupo “medio-bajo” (participación ciudadana de base; gobernanza ambiental) y 5 indicadores de contenido están en el grupo “bajo” (transparencia; rendición de cuentas a la ciudadanía; control de la corrupción en el sector público; procedimientos administrativos públicos; gobernanza electrónica).

Necesitamos ver claramente la responsabilidad

En la sesión de explicación, el Comité Popular Provincial recibió numerosas preguntas de los delegados del Consejo Popular Provincial sobre soluciones para mejorar el índice PAR. Estas incluían la inversión en equipos, la modernización de la infraestructura de telecomunicaciones y el software para la reforma administrativa; la implementación de servicios públicos en línea en zonas montañosas que aún enfrentan numerosas dificultades; y la tramitación atrasada, tardía y lenta de documentos en materia de tierras y medio ambiente.

Las personas inician sesión en el Portal de Servicio Público con su cuenta VNeID para realizar trámites administrativos en línea. Foto: VINH ANH

El Sr. Nguyen Cong Thanh, Vicepresidente del Consejo Popular Provincial, afirmó que el monitoreo y la supervisión demuestran que los servicios públicos en línea de la provincia aún presentan numerosos problemas. En cuanto a los servicios públicos en línea, si bien no solo la inversión estatal en infraestructura es suficiente, también es necesario concienciar y capacitar a la población, así como a la infraestructura de telecomunicaciones...

El Sr. Thanh afirmó que la situación actual en el manejo de los procedimientos administrativos es que hacerlo directamente es más rápido que hacerlo en línea, por lo que si queremos cambiar, tenemos que hacer que hacerlo en línea sea más rápido que en persona, solo así incentivaremos y atraeremos a las personas a usarlo.

El Sr. Phan Thai Binh, Vicepresidente Permanente del Comité Popular Provincial, afirmó que, en la reforma administrativa provincial, los procedimientos emitidos son bastante completos, pero la degradación se debe a la implementación. En primer lugar, el sentido de responsabilidad, la actitud y la ética pública son cuestiones que deben considerarse y evaluarse en profundidad.

La situación de citas tardías y retrasos… se debe en algunos casos a lentitud en la tramitación de expedientes, responsabilidades poco claras, peticiones de opinión muchas veces… Por ello, es necesario reformar y mejorar el sentido de responsabilidad y la ética pública.

El presidente del Comité Popular Provincial, Le Van Dung, interviene en la reunión de explicación. Foto: VINH ANH

El presidente del Comité Popular Provincial, Le Van Dung, afirmó que los índices de reforma administrativa de la provincia son bajos y han descendido en la clasificación debido a diversas razones, como la complejidad y la duplicación de los procedimientos administrativos. La tramitación de los expedientes administrativos en la ventanilla única sigue siendo lenta y confusa, además de que existen lugares donde se producen acoso y dificultades. Algunos funcionarios y líderes dudan y no se atreven a firmar los expedientes, lo que provoca retrasos.

En el futuro, el Comité Popular Provincial se abstendrá de emitir procedimientos innecesarios adicionales, no regulados por ley, y reducirá algunos trámites engorrosos. Al mismo tiempo, ordenará a los sectores que emitan procedimientos específicos para la tramitación de trámites, la identificación clara de personas, tareas y plazos, para la supervisión y gestión en materia de inversión, otorgamiento de licencias de explotación minera, medición y ajuste de terrenos, etc.

Al concluir la reunión, el subsecretario permanente del Comité Provincial del Partido y presidente del Consejo Popular Provincial, Nguyen Duc Dung, solicitó al Comité Popular Provincial, a los departamentos, a las sucursales y a las localidades "mirar directamente la verdad, atreverse a decir la verdad y tener soluciones fundamentales" para superar las limitaciones.

El camarada Nguyen Duc Dung dijo: «De hecho, los índices de Quang Nam son demasiado bajos, mientras que otras localidades tienen condiciones similares, y muchas incluso tienen más dificultades. ¿Por qué pueden hacerlo? Les sugiero que lo reflexionen. Si siempre creen que se debe a razones objetivas y no ven la determinación y la responsabilidad de los departamentos e individuos pertinentes... entonces, sin duda, el contenido de la explicación de hoy no se puede resolver en un par de días».

Fuente: https://baoquangnam.vn/phien-hop-giai-trinh-ve-cai-cach-hanh-chinh-chinh-quyen-quang-nam-n-hin-thang-han-che-de-co-giai-phap-khac-phuc-3141638.html