Las autoridades de Quang Nam analizan directamente las limitaciones para encontrar soluciones para superarlas.

Escena de la sesión explicativa organizada por el Comité Permanente del Consejo Popular Provincial. Foto: D.A.

Esa fue una de las evaluaciones del Comité Popular Provincial en la reunión informativa organizada por el Comité Permanente del Consejo Popular Provincial el fin de semana pasado sobre "Situación y resultados de la implementación de diversas tareas bajo la responsabilidad provincial en el programa de reforma administrativa (RA) para el período 2021-2025". Esta es la primera reunión informativa organizada por el Consejo Popular Provincial en el período 2021-2026.

El camarada Nguyen Duc Dung, subsecretario permanente del Comité Provincial del Partido y presidente del Consejo Popular Provincial, y los vicepresidentes del Consejo Popular Provincial, Tran Xuan Vinh y Nguyen Cong Thanh, presidieron la reunión. Asistieron también Le Van Dung, presidente del Comité Popular Provincial y jefe de la delegación provincial ante la Asamblea Nacional, y los vicepresidentes del Comité Popular Provincial, Phan Thai Binh , Tran Nam Hung y Tran Anh Tuan.

Muchas limitaciones

El Sr. Ha Duc Tien, jefe del Comité Jurídico del Consejo Popular Provincial, dijo que en los últimos años, implementando las políticas y regulaciones del Gobierno Central, el Comité Provincial del Partido y el Consejo Popular Provincial, el Comité Popular Provincial se ha centrado en dirigir y promover la implementación de tareas en el programa de reforma administrativa, centrándose en tareas como el perfeccionamiento de las instituciones; la reforma de los procedimientos administrativos (PA), la organización del aparato, las finanzas públicas; la promoción de la transformación digital, la aplicación de la tecnología de la información en la gestión estatal.

El subsecretario permanente del Comité Provincial del Partido y presidente del Consejo Popular Provincial, Nguyen Duc Dung, interviene en la reunión. Foto: VINH ANH

Sin embargo, tras más de tres años de implementación del programa para el período 2021-2025, la reforma administrativa en la provincia aún presenta numerosas limitaciones que cabe destacar. Es decir, no ha generado un avance significativo; los resultados de los índices de reforma administrativa de la provincia aún se encuentran en una posición baja.

Los procedimientos administrativos en algunas zonas aún son engorrosos; la tramitación de los procedimientos administrativos en muchos lugares no satisface las necesidades; la aplicación de los mecanismos de ventanilla única y de ventanilla única interconectada en algunos organismos, unidades y localidades no es eficaz...

Según la Sra. Tran Thi Kim Hoa, Directora del Departamento del Interior, aunque el Comité Popular Provincial ha emitido planes correctivos, los índices de evaluación de la administración pública de la provincia han disminuido continuamente a lo largo de los años; algunos criterios componentes tienen puntuaciones bajas y no hay mejoras.

En consecuencia, el Índice de Reforma Administrativa de la provincia (ÍNDICE PAR) en 2023 alcanzó 84,6 puntos, ocupando el puesto 56/63 entre provincias y ciudades (en el que el campo de la reforma del procedimiento administrativo ocupó el puesto 62/63); el Índice de Satisfacción de los Servicios Administrativos (SIPAR) ocupó el puesto 59/63.

En particular, el Índice de Desempeño de Gobernanza Provincial y Administración Pública (PAPI) de la provincia de Quang Nam ocupó el puesto 48, bajando 17 lugares en comparación con 2022, perteneciendo al grupo de provincias con puntajes "promedio-bajos".

Según la Sra. Hoa, la reforma del procedimiento administrativo sigue siendo un punto débil en el trabajo de reforma administrativa de la provincia debido a la lentitud en el anuncio y divulgación de los procedimientos administrativos y la alta tasa de registros vencidos.

De los 8 indicadores de contenido del ÍNDICE PAR, 1 índice está en el grupo de puntuación "medio - alto" (prestación de servicios públicos), 2 indicadores de contenido están en el grupo de puntuación "medio - bajo" (participación popular de base; gobernanza ambiental), 5 indicadores de contenido están en el grupo de puntuación "bajo" (transparencia; rendición de cuentas a la gente; control de la corrupción en el sector público; procedimientos administrativos públicos; gobernanza electrónica).

Necesitamos ver claramente la responsabilidad

En la sesión de explicación, el Comité Popular Provincial recibió numerosas preguntas de los delegados del Consejo Popular Provincial sobre soluciones para mejorar el índice PAR. Estas incluyen la inversión en equipos, la modernización de la infraestructura de telecomunicaciones y el software para la reforma de los procedimientos administrativos; la implementación de servicios públicos en línea en zonas montañosas que aún presentan numerosas dificultades; y la situación de la tramitación atrasada, tardía y lenta de documentos en materia de tierras y medio ambiente.

Las personas inician sesión en el Portal de Servicio Público con su cuenta VNeID para presentar solicitudes de trámites administrativos en línea. Foto: VINH ANH

El Sr. Nguyen Cong Thanh, Vicepresidente del Consejo Popular Provincial, afirmó que el monitoreo y la supervisión demuestran que los servicios públicos en línea de la provincia aún presentan numerosos problemas. En cuanto a los servicios públicos en línea, si bien no solo la inversión estatal en infraestructura es suficiente, también se requiere la concienciación, el conocimiento y la infraestructura de telecomunicaciones de la población...

El Sr. Thanh señaló la situación actual en el manejo de los procedimientos administrativos, es decir, hacerlo directamente es más rápido que hacerlo en línea, por lo que si queremos cambiar, tenemos que hacer que hacerlo en línea sea más rápido que en persona, solo así alentaremos y atraeremos a las personas a usarlo.

El Sr. Phan Thai Binh, Vicepresidente Permanente del Comité Popular Provincial, afirmó que, en la reforma administrativa provincial, los procedimientos emitidos son bastante completos, pero la degradación se debe a la implementación. En primer lugar, el sentido de responsabilidad, la actitud y la ética del servicio público son cuestiones que deben considerarse y evaluarse en profundidad.

La situación de retrasos y demoras... se debe en algunos casos a lentitud en la tramitación de expedientes, responsabilidades poco claras, consultas múltiples... Por ello, es necesario realizar reformas para mejorar el sentido de responsabilidad y la ética pública.

El presidente del Comité Popular Provincial, Le Van Dung, interviene en la sesión de explicación. Foto: VINH ANH

El presidente del Comité Popular Provincial, Le Van Dung, afirmó que los índices de reforma administrativa de la provincia son bajos y han descendido en la clasificación debido a diversas razones, como la complejidad y la duplicación de los procedimientos administrativos. La tramitación de los documentos administrativos en la ventanilla única sigue siendo lenta y confusa, además de que existen lugares donde se producen acoso y dificultades. Algunos funcionarios y líderes dudan y no se atreven a firmar documentos, por lo que llegan tarde a las citas.

En el futuro, el Comité Popular Provincial se abstendrá de emitir procedimientos innecesarios no regulados por la ley y reducirá algunos trámites engorrosos. Al mismo tiempo, ordenará a los sectores que emitan conjuntos específicos de procedimientos para la tramitación de los trámites, identificando claramente a las personas, las tareas y el tiempo para la supervisión y gestión en materia de inversión, licencias de explotación minera, medición y ajuste de tierras, etc.

Al concluir la reunión, el subsecretario permanente del Comité Provincial del Partido y presidente del Consejo Popular Provincial, Nguyen Duc Dung, solicitó al Comité Popular Provincial, a los departamentos, a las sucursales y a las localidades "mirar directamente la verdad, atreverse a decir la verdad y tener soluciones fundamentales" para superar las limitaciones.

El camarada Nguyen Duc Dung dijo: «De hecho, los índices de Quang Nam son demasiado bajos, mientras que otras localidades tienen condiciones similares, e incluso muchas localidades tienen más dificultades, ¿por qué pueden hacerlo? Les sugiero que lo piensen, pero si siempre creen que se debe a razones objetivas sin considerar la determinación y la responsabilidad de los departamentos y las personas pertinentes... entonces el contenido de la explicación de hoy ciertamente no se puede resolver en un par de días».

Fuente: https://baoquangnam.vn/phien-hop-giai-trinh-ve-cai-cach-hanh-chinh-chinh-quyen-quang-nam-n-hin-thang-han-che-de-co-giai-phap-khac-phuc-3141638.html