Se deben garantizar seis condiciones clave para reducir y simplificar los procedimientos basados ​​en datos.

(Chinhphu.vn) - Al exponer el principio de simplificación y agilización de los trámites administrativos basados ​​en datos, el viceministro de Justicia, Nguyen Thanh Tinh, señaló que, cuando la base de datos ya contiene información, los organismos estatales no deben solicitar a los ciudadanos que vuelvan a proporcionar documentos existentes. Asimismo, es necesario garantizar seis condiciones clave para la simplificación y agilización de los trámites basados ​​en datos.

El viceministro de Justicia, Nguyen Thanh Tinh, interviene en la reunión. Foto: VGP/DA

En la mañana del 30 de octubre, el Viceministro de Justicia Nguyen Thanh Tinh, Subjefe del Grupo de Trabajo Intersectorial para la revisión y evaluación de los procedimientos administrativos (TTHC) a nivel nacional, dirigió al Grupo de Trabajo Intersectorial para trabajar con el Comité Popular de la provincia de Bac Ninh en la revisión, reducción y simplificación de los TTHC con base en los datos del Despacho Oficial No. 201/CD-TTg del Primer Ministro, de fecha 22 de octubre de 2025 (Despacho Oficial 201).

Campaña global con exigencias muy altas en cuanto a progreso y calidad.

En su intervención al inicio de la sesión de trabajo, el viceministro Nguyen Thanh Tinh afirmó que la revisión y reducción de los trámites administrativos es una tarea habitual de los organismos y dependencias. No obstante, según el Despacho Oficial n.º 201, se está llevando a cabo una campaña para revisar y reducir los trámites administrativos en general, con exigencias muy altas en cuanto a progreso y calidad, lo que requiere urgencia y gran determinación.

El viceministro Nguyen Thanh Tinh declaró que el Ministerio de Justicia tiene la tarea de coordinar estrechamente con el Ministerio de Seguridad Pública, el Ministerio del Interior, la Oficina del Gobierno y otros ministerios, dependencias y localidades para llevar a cabo una revisión exhaustiva con el fin de reducir y simplificar los trámites administrativos mediante el análisis de datos. El plazo establecido es sumamente urgente: el informe con los resultados debe estar listo antes del 15 de noviembre.

Para cumplir con los requisitos, el 22 de octubre de 2025, el Primer Ministro emitió el Decreto Oficial 201/CD-TTg, que ordenaba la implementación. La consulta activa con el Ministerio de Seguridad Pública, la Oficina del Gobierno, el Ministerio del Interior y los organismos pertinentes contribuyó a la creación de un conjunto de herramientas de implementación unificado, concretado en los documentos guía del Ministerio de Justicia y el Ministerio de Seguridad Pública. Todo el proceso demuestra claramente el profundo interés y el firme liderazgo del Gobierno Central en esta labor.

"El grupo de trabajo interdisciplinario utilizó documentos de entrada que fueron el resultado de la revisión proactiva realizada previamente por el Ministerio de Seguridad Pública. Los resultados iniciales identificaron una lista de 15 tipos de documentos y 734 procedimientos administrativos que podrían reducirse y simplificarse mediante su sustitución por datos", agregó el viceministro Nguyen Thanh Tinh.

El viceministro Nguyen Thanh Tinh, haciendo hincapié en este principio, señaló que, al reducir y simplificar los trámites administrativos mediante el uso de datos, las agencias estatales no pueden solicitar a los ciudadanos que vuelvan a presentar documentos ya existentes. Como ejemplo concreto del procedimiento para registrar transacciones garantizadas con derechos de uso de la tierra al solicitar préstamos bancarios, el viceministro de Justicia explicó que, si se logra una correcta integración de los datos de tierras, población y estado civil, este proceso se acortará considerablemente.

“Las personas ya no necesitan certificar ni autenticar muchos tipos de documentos. Esto representa una verdadera revolución en la reforma de los procedimientos administrativos, que promueve el progreso en el desembolso de créditos para servir al desarrollo socioeconómico”, enfatizó el viceministro Nguyen Thanh Tinh.

Para una implementación exitosa, según el viceministro Nguyen Thanh Tich, es necesario garantizar seis condiciones clave. En primer lugar, en cuanto a legalidad y procedimientos: eliminar un componente del expediente implica modificar el proceso procesal, lo que requiere un marco legal sólido. La solución propuesta consiste en elaborar una resolución normativa del Gobierno conforme al mecanismo específico de la Resolución 206 de la Asamblea Nacional para modificar simultáneamente las disposiciones de numerosas leyes y decretos relacionados, garantizando así la coherencia y la aplicación inmediata. Las localidades también deberán modificar las resoluciones de sus Consejos Populares en consecuencia.

En segundo lugar, sobre la calidad de los datos: El Viceministro hizo hincapié en que los datos son fundamentales y deben ser correctos, suficientes, precisos, actualizados, unificados y compartidos. Actualmente, los datos demográficos son prácticamente estables, los datos del estado civil alcanzan aproximadamente el 80% y los demás datos se encuentran en proceso de completarse. Sin embargo, si existen datos cuya actualización sea lenta y cause inconvenientes a la población, debe existir un mecanismo para gestionarlo.

En tercer lugar, en cuanto a tecnología e infraestructura: es necesario garantizar que la plataforma tecnológica, la maquinaria y los equipos, desde el nivel central hasta el local, sean fluidos, modernos y útiles.

En cuarto lugar, con respecto al plan de implementación, según el Viceministro, la Fase 1, desde ahora hasta el 15 de noviembre, se centra en los trámites que pueden realizarse de inmediato. La Fase 2, hasta el 1 de enero de 2026, completa los trámites restantes. Localidades como Bac Ninh deben autoevaluarse y proponer su propio plan, e incluso pueden seguir adelante.

Quinto, en lo que respecta al mecanismo para abordar los problemas, el Viceministro solicitó que, cuando las personas se quejen de la exactitud de los datos, exista un mecanismo claro para verificar y corregir rápidamente, protegiendo sus derechos legítimos.

En sexto lugar, en lo referente a recursos humanos, el Viceministro afirmó que las personas son el factor decisivo. Los funcionarios y empleados públicos deben dominar la tecnología. Propuso el modelo de "Grupo Asesor Tecnológico" en los Centros de Servicio de la Administración Pública para orientar y apoyar al personal. Es necesario movilizar los recursos de todo el sistema político, logrando una eficiencia sin precedentes, como la reciente experiencia de depuración de los datos del estado civil.

Mai Son, vicepresidente permanente del Comité Popular Provincial, intervino en la reunión. Foto: VGP/DA

Bac Ninh se esfuerza por alcanzar el Top 5 en todos los objetivos socioeconómicos.

En su informe a la delegación de trabajo, el Director del Departamento Provincial de Justicia, Luu Dinh Thuc, destacó numerosos resultados positivos en la reforma de los procedimientos administrativos. En particular, el Comité Popular Provincial emitió un Plan para controlar los trámites administrativos e implementar el sistema de ventanilla única durante el último semestre de 2025. Este plan exige que el 100% de los trámites administrativos emitidos sean evaluados en cuanto a su impacto, se analice su cumplimiento con la normativa; que se ofrezcan disculpas a las personas y organizaciones por los expedientes que se tramiten con retraso o demora, de acuerdo con la normativa; y que el nivel de satisfacción de las personas y las empresas con la resolución de los trámites administrativos alcance al menos el 90%, especialmente en los ámbitos de tierras, construcción e inversión, donde deberá llegar al menos al 85%.

Hasta la fecha, prácticamente el 100% de los trámites administrativos de la provincia (excepto los de inspección) se han aplicado sin restricciones geográficas. Se implementaron los mecanismos de "Canal Verde 24 horas" y "Canal Verde al 60%" para la tramitación de trámites administrativos en proyectos clave. En cuanto a los resultados de la recepción y tramitación de expedientes administrativos en el Sistema de Información de Tramitación de Trámites Administrativos de la Provincia de Bac Ninh durante el tercer trimestre de 2025, la provincia tramitó el 99,95% de los expedientes a tiempo y con antelación.

Según los resultados anunciados en el Portal Nacional de la Función Pública al 27 de octubre de 2025, la provincia de Bac Ninh obtuvo 91,73/100 puntos, manteniendo así la primera posición entre 34 provincias y ciudades, por sexta semana consecutiva liderando el país en el Índice de dirección, operación y evaluación de la calidad del servicio para personas y empresas en la realización de trámites administrativos y servicios públicos en tiempo real en el entorno electrónico.

En relación con la implementación del Decreto Oficial 201, las agencias y dependencias de la provincia de Bac Ninh se han centrado en revisar su contenido según su alcance y ámbitos de gestión, con el fin de proponer específicamente la revisión, reducción y simplificación de los trámites administrativos basados ​​en datos. A partir de la lista de 734 trámites administrativos con expedientes que pueden sustituirse por datos en 16 áreas, revisada por el Ministerio de Seguridad Pública, el Comité Popular Provincial ha revisado y propuesto que 349 trámites administrativos pueden sustituirse por datos. Además, 207 trámites administrativos no son competencia de la provincia, incluidos los trámites relacionados con fronteras que no se originan en la provincia, así como los trámites que son competencia de ministerios y dependencias centrales.

La provincia de Bac Ninh solicitó a la Oficina del Gobierno que continúe brindando orientación y una lista de procedimientos administrativos que permitan la sustitución de documentos por datos. Asimismo, solicitó que se autorice a las localidades a actualizar los resultados de las revisiones adicionales una vez completada la base de datos especializada. Se recomendó al Primer Ministro que instruya a los ministerios y dependencias gubernamentales a revisar, sintetizar e implementar con urgencia las enmiendas a los documentos legales que regulan los procedimientos administrativos, reduciendo así los componentes de los documentos que pueden sustituirse por datos y simplificando la documentación que deben presentar las organizaciones y los particulares.

Al mismo tiempo, se recomienda que los ministerios centrales y sus dependencias emitan reglamentos para aplicar rigurosamente el principio de "no requerir documentos existentes" en la Base de Datos Nacional, aprovechando al máximo los componentes de archivo y datos disponibles en los sistemas al realizar trámites administrativos; eliminar próximamente el requisito de presentar documentos en papel para trámites que hayan sido autenticados a través del Portal Nacional de la Función Pública o que cuenten con firmas digitales válidas...

El vicepresidente permanente del Comité Popular Provincial, Mai Son, afirmó que la provincia de Bac Ninh se esfuerza por que todos los indicadores socioeconómicos, así como los indicadores de reforma administrativa, el entorno de inversión y la imagen local, se encuentren entre los 5 primeros. Solicitó a las unidades que envíen informes al Departamento de Justicia, en los que se debe indicar claramente qué procedimientos administrativos se pueden implementar a partir del 15 de noviembre y cuáles comenzarán a partir del 1 de enero de 2026.

Para aclarar algunos puntos, el Sr. Mai Son indicó que es necesario un periodo de transición en la normativa venidera, especialmente para ciertos tipos de documentos cuyos datos están en manos de una persona y no de otra. La provincia también busca unificar las directrices para la construcción de centros de datos provinciales, evitando así que cada provincia tenga que construir sus propios centros y, por ende, el desperdicio de recursos.

Al compartir algunas experiencias de aprendizaje sobre el servicio público durante un reciente viaje de negocios, el Sr. Mai Son dijo: Este trabajo, aunque novedoso y difícil, debe estar realmente vinculado al líder y a la persona directamente responsable. Bac Ninh siempre cuenta con un mecanismo oportuno de recompensa y crítica con indicadores claros.

Al concluir la sesión de trabajo, el viceministro Nguyen Thanh Tinh, en nombre del grupo de trabajo, destacó que el debate conjunto permitió clarificar las condiciones y cuestiones pertinentes para que la política de reducción y simplificación de los trámites administrativos y el uso de datos demográficos sean realmente viables. Esto garantizará la eficacia práctica de las actividades. En otras palabras, la ciudadanía será la beneficiaria y las políticas y directrices del Partido se materializarán.

Coincidiendo con la firme orientación del Sr. Mai Son, el Viceministro de Justicia dijo que sintetizaría e informaría exhaustivamente sobre las recomendaciones locales y expresó su convicción de que Bac Ninh se convertiría en un ejemplo a seguir en la implementación de esta política.

Tras constatar que queda poco más de dos semanas para la implementación del plan, según lo solicitado por el Secretario General, el Viceministro sugirió que Bac Ninh inicie el plan de implementación de inmediato; que se intensifique la labor de divulgación para que la población comprenda el significado y el propósito de este trabajo, y vea la determinación del Partido y del Estado en la transformación digital...

Dieu Anh

Fuente: https://baochinhphu.vn/can-bao-dam-6-dieu-kien-then-chot-trong-cat-giam-don-gian-hoa-thu-tuc-dua-tren-du-lieu-102251030182957156.htm