
Según la delegada Nguyen Thi Viet Nga (Hai Phong), la promulgación de esta ley es sumamente necesaria, ya que las políticas demográficas actuales presentan numerosas limitaciones y resultan insuficientes para la situación demográfica actual de Vietnam. El crecimiento poblacional es lento, la tasa de natalidad tiende a disminuir en muchas localidades, el desequilibrio de género al nacer se mantiene en niveles alarmantes y el envejecimiento poblacional se produce a un ritmo más acelerado de lo previsto.
Además, las condiciones socioeconómicas del país han cambiado drásticamente; la conciencia, el estilo de vida y las opiniones sobre el matrimonio y la familia, especialmente entre los jóvenes, también han experimentado grandes transformaciones. La mentalidad de casarse tarde, tener pocos hijos o incluso no desear tenerlos se está volviendo cada vez más común; si bien aún persisten algunos estereotipos de género en ciertos grupos. Estos cambios plantean nuevos retos para la gestión demográfica, exigiendo modificaciones y la formulación de nuevas políticas para mejorar la calidad de la población y adaptarse al envejecimiento poblacional.
En cuanto a la normativa sobre la ampliación de la baja por maternidad para el segundo hijo, según la delegada, se trata de una medida que contará con el apoyo de muchas madres. No obstante, la delegada rusa señaló que es necesario analizarla con detenimiento, ya que, al extender la baja por maternidad a las trabajadoras, las empresas tenderán a mostrarse reticentes a contratar o asignarles puestos importantes debido a la preocupación por la interrupción de la actividad laboral y los costes adicionales.
“Esta normativa podría convertirse involuntariamente en una barrera para las trabajadoras y aumentar el riesgo de discriminación de género en la contratación y el empleo de mujeres”, señaló el delegado.
La delegada analizó que, para el grupo actual de mujeres que tienden a valorar sus carreras, especialmente las jóvenes trabajadoras altamente cualificadas, la política de ampliación de la baja por maternidad puede generar temor a tener un segundo hijo. Esto se debe a la preocupación de que las ausencias prolongadas afecten las oportunidades de ascenso, las evaluaciones de desempeño o los puestos en organismos y empresas.
Uno de los temas que requiere atención es el desarrollo de un sistema de guarderías y centros de cuidado infantil para niños a partir de los 6 meses, creando las condiciones para que las mujeres se reincorporen al trabajo antes si lo necesitan. Además, los delegados señalaron la necesidad de un cambio de mentalidad en la formulación de políticas, y se debería estipular que tanto el esposo como la esposa puedan tomar una licencia prolongada para el cuidado de sus hijos recién nacidos, en lugar de solo estipular una licencia prolongada para las mujeres, como ocurre actualmente.
En realidad, gracias a los dispositivos y herramientas para extraer, almacenar y conservar la leche, las madres no tienen por qué estar constantemente con sus hijos, pero aun así pueden garantizar la lactancia materna exclusiva durante los primeros seis meses de vida, tal como recomienda el sector sanitario . Por lo tanto, la política de baja por maternidad debe ser más flexible.

El delegado Nguyen Tam Hung (Ciudad Ho Chi Minh) se mostró de acuerdo con las medidas para ampliar la licencia de maternidad para el segundo hijo, extender la licencia para los esposos, brindar apoyo financiero y priorizar la vivienda social. Sin embargo, señaló que es necesario establecer criterios para identificar las localidades con baja tasa de natalidad según el umbral del índice y el ciclo de actualización, a fin de evitar inconsistencias entre localidades.
El borrador define claramente el alcance de la regulación, incluyendo la comunicación, el mantenimiento de la tasa de reemplazo reproductivo, la reducción del desequilibrio de género al nacer, la adaptación al envejecimiento, la mejora de la calidad de la población y las condiciones para garantizar su implementación. Esta es la dirección correcta y debe institucionalizarse de forma simultánea para mejorar la calidad de los recursos humanos, garantizar la seguridad social y el desarrollo sostenible.
Sin embargo, para perfeccionar el proyecto de ley, el delegado Hung sugirió que el comité de redacción considerara agregar un mecanismo obligatorio de "evaluación del impacto poblacional" al desarrollar estrategias, planes, programas y proyectos importantes para garantizar que la integración de los factores poblacionales sea sustancial, con una agencia de evaluación, criterios y productos de evaluación específicos.
Respecto a la prohibición de revelar el sexo del feto con fines no médicos y la regulación sobre la suspensión de la práctica en virtud de la Ley de Examen y Tratamiento Médico, el delegado Nguyen Tam Hung propuso aclarar el proceso de tramitación, la autoridad y el límite de tiempo; fortalecer la coordinación entre salud e información y comunicación para prevenir la publicidad y la intermediación de la selección de sexo en el entorno digital; y asignar al Ministerio de Salud la emisión de una lista de enfermedades genéticas relacionadas con el sexo y los procedimientos profesionales para evitar abusos.
En lo que respecta a la transformación digital y la protección de datos de la población, los delegados sugirieron considerar un artículo aparte sobre sistemas de información, bases de datos de población y protección de datos: finalidad del uso; recopilación mínima; conexión e intercambio según la descentralización; seguridad; derechos de acceso y edición de la ciudadanía; y responsabilidad en caso de filtración de datos. Esto constituye la base para la aplicación efectiva de las políticas en la legislación.
Las opiniones también señalan que mantener la tasa de reemplazo generacional es una tarea que no puede ser asumida únicamente por el Estado, sino que requiere la participación de organizaciones económicas, sociales y empresas; se recomienda ampliar la normativa sobre las entidades responsables de apoyar a los trabajadores para mantener las tasas de natalidad, mediante políticas flexibles en materia de permisos de maternidad, apoyo financiero o un entorno laboral favorable...
Fuente: https://baotintuc.vn/thoi-su/chinh-sach-nghi-thai-san-can-huong-den-su-linh-hoat-hon-so-voi-truoc-day-20251110201236821.htm






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