Adaptarse proactivamente al cambio climático, la base del desarrollo socioeconómico

Los documentos preliminares del XIV Congreso Nacional del Partido han añadido la protección ambiental, la adaptación efectiva al cambio climático y el desarrollo institucional para promover el desarrollo económico verde y la economía circular, en consonancia con el desarrollo socioeconómico, como tareas clave. Esto refleja la profunda conciencia del Partido sobre el desarrollo sostenible basado en tres pilares: Economía, Sociedad y Medio Ambiente.

La novedad del Proyecto radica en que la protección del medio ambiente, junto con el desarrollo socioeconómico, constituye la tarea central. Esto refleja la nueva, integral y profunda conciencia de nuestro Partido sobre el desarrollo sostenible en la nueva era.

En realidad, hasta ahora, cuando la escala de la economía, el nivel social y la conciencia comunitaria se han desarrollado, las consecuencias ambientales del crecimiento acelerado son cada vez más evidentes, tales como: contaminación del aire, degradación de los bosques naturales, intrusión de agua salada, cambio climático... El impacto de los desastres naturales anormales y extremos y la degradación ambiental no solo reduce la productividad laboral y afecta la salud de las personas, sino que también amenaza directamente la seguridad humana, la seguridad no tradicional y la competitividad nacional.

El medio ambiente desempeña un papel fundamental en el desarrollo socioeconómico sostenible. Por consiguiente, la armonía entre el crecimiento económico y la protección del medio ambiente, o viceversa, constituye la base fundamental para garantizar el desarrollo sostenible en general y el desarrollo económico en particular. Desde esta perspectiva, nuestro Partido afirma que la protección del medio ambiente es una tarea central estrechamente vinculada al desarrollo económico y social.

Las posturas y políticas del Partido y del Estado, así como los compromisos internacionales que Vietnam está implementando, establecen claramente que la economía verde, la economía circular y la economía baja en carbono constituyen el camino hacia el desarrollo sostenible del país. Es necesario superar y eliminar de inmediato la mentalidad de priorizar los beneficios económicos inmediatos ignorando la responsabilidad de proteger el medio ambiente; y adherirse firmemente a la visión de un desarrollo que no sacrifique el medio ambiente en aras de la economía.

En una reciente sesión de trabajo con el Gobierno, el Vicepresidente de la Asamblea Nacional, Le Minh Hoan, reafirmó lo anterior e indicó que los ministerios, las ramas y las localidades deben estudiar de manera proactiva e institucionalizar con prontitud los puntos de vista y las políticas del Partido sobre protección ambiental y respuesta al cambio climático, recogidos en los documentos del XIV Congreso Nacional del Partido, especialmente en el informe del Comité Ejecutivo Central. Asimismo, deben continuar implementando con firmeza los puntos de vista, objetivos, tareas y soluciones enunciados en la Resolución 7 del XI Comité Central sobre la respuesta proactiva al cambio climático, el fortalecimiento de la gestión de recursos y la protección ambiental, la Conclusión n.º 56-KL/TW del 23 de agosto de 2019 y la Conclusión n.º 81-KL/TW del 4 de junio de 2024 del Buró Político sobre la continuación de la implementación de la Resolución 7 del XI Comité Central, e institucionalizar con prontitud las resoluciones clave en el proceso de perfeccionamiento del marco jurídico sobre protección ambiental. Continuar promoviendo la descentralización, la delegación de autoridad y la asignación de responsabilidades a las localidades según el lema "la localidad decide, la localidad actúa, la localidad es responsable".

Los ministerios, las ramas y las localidades continúan perfeccionando el sistema de documentos legales sobre protección ambiental; centrándose en la investigación y revisión urgentes del desarrollo y la promulgación de normas y reglamentos técnicos ambientales, garantizando la coherencia y la uniformidad, con una hoja de ruta adecuada equivalente a la de los países desarrollados; en la que el requisito previo es centrarse en mejorar la calidad de vida y la salud de las personas hacia la paridad internacional; actualizando regularmente los avances científicos y tecnológicos, previniendo eficazmente la tendencia de trasladar los flujos de residuos del extranjero a Vietnam.

Las autoridades competentes completan las directrices técnicas, normas y precios unitarios para la gestión estatal de la protección ambiental, garantizando la aplicación del principio de "quien contamina paga", creando recursos para la reinversión en la protección ambiental; promulgan mecanismos y políticas para promover el desarrollo de la industria y los servicios ambientales; desarrollan la capacidad para prestar servicios ambientales, especialmente el reciclaje, el tratamiento de residuos y el tratamiento de la contaminación ambiental; superan la falta de sincronización entre las regulaciones legales sobre protección ambiental y las condiciones para garantizar la infraestructura técnica para la protección ambiental y las condiciones específicas de desarrollo de cada zona residencial.

En referencia al tema de la adaptación proactiva al cambio climático, planteado en el Proyecto de Documento del XIV Congreso del Partido, el Dr. Truong Ba Kien, Subdirector del Centro de Investigación Meteorológica y Climática (Instituto de Ciencias Meteorológicas, Hidrológicas y del Cambio Climático, Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente), declaró que, actualmente, el complejo cambio climático ha intensificado los fenómenos meteorológicos extremos. Ejemplos de ello son las intensas lluvias e inundaciones que azotaron las regiones del norte y centro del país el pasado octubre, el fuerte impacto de las tormentas (como la tormenta tropical número 13 a principios de noviembre) y la tormenta Fung-Wong, que se convirtió en la tormenta número 14 en 2025, al entrar en el Mar del Este. Además, se observa una mayor frecuencia de tormentas intensas. El cambio climático ha sido y sigue siendo el factor subyacente que incrementa la intensidad de las tormentas e inundaciones.

Por lo tanto, el Proyecto de Documento del XIV Congreso ha incorporado el contenido sobre protección ambiental y adaptación efectiva al cambio climático. Esta es una adición importante, necesaria y realista. Junto con la protección ambiental, la adaptación efectiva al cambio climático es también una tendencia a la que Vietnam debe adaptarse proactivamente en los próximos años.

Para responder eficazmente a los fenómenos meteorológicos extremos causados ​​por el cambio climático y adaptarse proactivamente a él, las unidades funcionales deben modernizar integralmente el sistema de pronóstico y alerta en tiempo real, integrando datos meteorológicos, hidrológicos, de radar y de embalses; aplicar inteligencia artificial, macrodatos y modelos complejos para detectar con antelación combinaciones meteorológicas peligrosas. Asimismo, deben ampliar la comunicación de alertas multicanal a todos los hogares de zonas remotas, montañosas y ribereñas; organizar simulacros periódicos de emergencia y activar mecanismos de control interregionales, garantizando la coordinación entre los sectores meteorológico, hidroeléctrico, agrícola y de prevención de desastres.

Además, es necesario estandarizar y ampliar las operaciones entre embalses y cuencas, fortalecer el monitoreo de la seguridad de las presas y recalcular la capacidad de prevención de inundaciones según escenarios extremos. Se debe promover la reforestación de las zonas altas, conservar los bosques protectores y elaborar mapas dinámicos de riesgo de inundaciones y deslizamientos de tierra utilizando datos satelitales y LiDAR (tecnología que emplea láseres para medir distancias, crear mapas 3D del entorno e identificar objetos). Asimismo, se debe desarrollar infraestructura verde —áreas urbanas permeables—, mantener corredores naturales de evacuación de inundaciones y establecer un mecanismo interregional de intercambio de datos para que la planificación del desarrollo no entre en conflicto con la seguridad de las cuencas.

Las localidades deben integrar la adaptación al cambio climático en la planificación regional, provincial y de infraestructura. Es necesario construir un sistema de alerta temprana para múltiples desastres utilizando inteligencia artificial (IA), internet de las cosas (IoT) y sensores automáticos; avanzar hacia la creación de un gemelo digital (una copia digital dinámica de un objeto, proceso o sistema físico, conectada continuamente al original mediante datos en tiempo real de sensores) para la región central, con el fin de apoyar la planificación de la seguridad. Al mismo tiempo, se debe mejorar la capacidad de gestión del riesgo climático de las autoridades locales, promover el modelo de desarrollo sostenible —adaptarse a la naturaleza— y fomentar una cultura de respuesta proactiva, para así proteger a las comunidades frente a los desastres naturales.

En cuanto a las soluciones para mejorar la capacidad de pronóstico y alerta temprana, contribuyendo a reducir los riesgos de desastres naturales en el contexto del cambio climático, el director del Centro Nacional de Pronóstico Hidrometeorológico, Mai Van Khiem, afirmó que es necesario seguir modernizando la tecnología de monitoreo, aumentar el número de puntos de monitoreo, continuar desarrollando modelos de pronóstico, aplicar inteligencia artificial (IA) a las operaciones y mejorar la capacidad analítica para proporcionar boletines más cercanos a la realidad, especialmente para fenómenos meteorológicos extremos.

Además, es fundamental fortalecer el sistema de comunicación, asegurando que las noticias, los pronósticos y las alertas sean concisos, claros y fáciles de entender para las personas en zonas vulnerables. Asimismo, es necesario reforzar la coordinación entre los organismos hidrometeorológicos, las autoridades locales, los equipos de respuesta y los medios de comunicación para convertir rápidamente la información de los pronósticos en acciones concretas. Se debe priorizar la capacitación, el mejoramiento de las habilidades de respuesta de la comunidad y la incorporación de conocimientos sobre prevención y control de desastres naturales en los programas educativos. Con estas soluciones, la labor de prevención y control de desastres naturales se profesionalizará gradualmente, lo que ayudará a la comunidad a adaptarse de forma segura y a reducir los daños.

Compartiendo la opinión de que la protección ambiental, junto con el desarrollo socioeconómico, es la tarea central establecida en el Proyecto de Documento del XIV Congreso del Partido, Le Thi Dinh, Secretaria de la Célula del Partido de la aldea de Xuan Non, comuna de Thu Lam, ciudad de Hanói, afirmó que cuando la protección ambiental se identifica como un pilar fundamental del desarrollo, se convierte en una nueva medida para todas las políticas socioeconómicas. Sin embargo, para proteger el medio ambiente de manera verdaderamente sostenible, el pensamiento y las acciones de cada persona deben orientarse hacia la ecologización, desde acciones sencillas como plantar árboles y flores, hasta iniciativas más ambiciosas como la transformación verde y la economía verde. Asimismo, es crucial priorizar la educación sobre la protección ambiental sostenible en todos los niveles educativos para fomentar la conciencia sobre la vida sostenible en cada ciudadano de la comunidad.

Fuente: https://baotintuc.vn/thoi-su/chu-dong-thich-ung-bien-doi-khi-hau-nen-tang-cho-su-phat-tien-kinh-te-xa-hoi-20251111081322676.htm