La Ley de Cooperativas (enmendada) consta de 12 Capítulos, con 115 artículos, incluyendo disposiciones generales; políticas estatales sobre el desarrollo de grupos cooperativos, cooperativas y uniones cooperativas; miembros de cooperativas y uniones cooperativas; establecimiento de cooperativas y uniones cooperativas; organización y gestión de cooperativas y uniones cooperativas.
Uno de los puntos nuevos y destacados de la Ley de Cooperativas (modificada) es la institucionalización del contenido de 8 políticas en la Resolución No. 20. La Ley de Cooperativas (modificada) ha agregado disposiciones en el Capítulo II sobre las políticas del Estado para el desarrollo de los grupos cooperativos, cooperativas y uniones cooperativas.
Antes de que la Asamblea Nacional votara para aprobar el proyecto de ley, el presidente del Comité Económico de la Asamblea Nacional, Vu Hong Thanh, presentó un informe explicando, aceptando y revisando el proyecto de Ley de Cooperativas (enmendado).
El Sr. Vu Hong Thanh dijo, con respecto a los miembros de las cooperativas y las uniones cooperativas (Capítulo III), la Cláusula 8, Artículo 4 estipula que una unión cooperativa es una organización con estatus legal establecida voluntariamente por al menos 3 cooperativas miembros oficiales, lo cual es consistente con la regulación sobre la contribución máxima de capital de cada miembro de una unión cooperativa que no exceda el 40% del capital estatutario;
Presidente del Comité Económico de la Asamblea Nacional , Vu Hong Thanh.
En caso de que la unión cooperativa tenga sólo 2 socios, según la normativa, éstos sólo podrán aportar como máximo el 80% del capital social, no garantizando que aporten el 100% del capital social de la unión cooperativa.
Además, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional ha aceptado las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional y ha completado el reglamento sobre las condiciones para que las organizaciones económicas con capital de inversión extranjera y los individuos que son inversionistas extranjeros se conviertan en miembros de cooperativas y uniones cooperativas, las condiciones para las cooperativas y uniones cooperativas cuyos miembros son organizaciones económicas con capital de inversión extranjera y personas que son inversionistas extranjeros, las condiciones sobre los fundadores, las condiciones sobre el número de miembros, las condiciones sobre la contribución máxima al capital en las cooperativas y uniones cooperativas.
En cuanto a la transferencia de las aportaciones de capital de los socios en cooperativas y uniones cooperativas, debido a la divergencia de opiniones al respecto, la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional envió una votación a los diputados para que expresaran su opinión. Tras el análisis de las votaciones, los resultados fueron los siguientes: 251 de 344 opiniones coincidieron con la Opción 1 (72,97%), sugiriendo no regular la transferencia de las aportaciones de capital de los socios en cooperativas y uniones cooperativas.
93/344 opiniones estuvieron de acuerdo con la Opción 2 (27,03%), proponiendo regulaciones sobre la transferencia de contribuciones de capital tanto dentro de los miembros existentes de cooperativas y uniones cooperativas como a individuos y organizaciones que no son miembros.
Con base en los resultados de la consulta, el proyecto de Ley fue aprobado y completado según la Opción 1, que refleja la opinión de la mayoría de los diputados de la Asamblea Nacional. En consecuencia, se elimina la disposición sobre la transferencia de las aportaciones de capital de los socios de cooperativas y uniones cooperativas del Artículo 79, así como diversas disposiciones conexas, para garantizar que se refleje la verdadera naturaleza de las cooperativas y uniones cooperativas: personas, no socios capitalistas como las empresas. Esto evita el fenómeno de la compraventa de aportaciones de capital, similar al de las sociedades anónimas y de responsabilidad limitada, la "corporativización de cooperativas", la manipulación y el control por parte de diversas personas y organizaciones sobre las actividades de las cooperativas y uniones cooperativas, especialmente en el caso de las cooperativas y uniones cooperativas que han recibido cuantiosos recursos de apoyo estatal.
Los delegados votaron para aprobar la Ley de Cooperativas (enmendada).
Español Con respecto al establecimiento de empresas de cooperativas y uniones cooperativas (Artículo 81); contribución de capital y compra de acciones para participar en empresas (Artículo 82), los Artículos 81 y 82 estipulan que las cooperativas y uniones cooperativas pueden establecer empresas, contribuir con capital y comprar acciones para participar en empresas con el objetivo de apoyar las operaciones, la asociación, el consumo y el uso de productos y servicios de cooperativas y uniones cooperativas, y asignan al Gobierno para prescribir las condiciones para que las cooperativas y uniones cooperativas establezcan empresas, condiciones para la contribución de capital y compra de acciones para participar en empresas de acuerdo con la política en la Resolución No. 20. El orden y los procedimientos para establecer empresas están de acuerdo con las disposiciones de la ley de empresas.
Las cláusulas 2 y 3 del artículo 81 estipulan que en caso de que una cooperativa o unión de cooperativas establezca una empresa, la cooperativa o unión de cooperativas ejercerá sus derechos y obligaciones como propietario de una empresa de conformidad con las disposiciones de la ley de empresas y las leyes pertinentes;
Los contratos y transacciones entre cooperativas, uniones cooperativas y empresas establecidas deben establecerse y ejecutarse de manera independiente e igualitaria de acuerdo con las condiciones aplicables a las personas jurídicas independientes.
Además, la cláusula 2 del artículo 82 estipula que en los casos en que las cooperativas y las uniones cooperativas aporten capital o adquieran acciones para participar en una empresa, las cooperativas y las uniones cooperativas ejercerán sus derechos y obligaciones como miembros y accionistas de la empresa de conformidad con las disposiciones de la ley de empresas y las leyes pertinentes.
En el punto b), cláusula 2, del artículo 83 se establece el principio de que las cooperativas y uniones cooperativas no están autorizadas a movilizar capital de dentro y fuera de los miembros para préstamos internos, porque esta actividad es similar a las actividades crediticias realizadas por las instituciones de crédito de acuerdo con las disposiciones de la ley sobre instituciones de crédito, que exigen requisitos altos y estrictos en la gestión de riesgos.
En la Cláusula 3, Artículo 83, se encarga al Gobierno detallar la Cláusula 2 de este Artículo sobre las condiciones para que las cooperativas y uniones cooperativas realicen actividades de préstamos internos y prescribir los niveles de préstamos, los límites de préstamos, las tasas de interés y el manejo de los riesgos de las actividades de préstamos internos .
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Fuente
![[Foto] El presidente de la Asamblea Nacional asiste al seminario "Construcción y operación de un centro financiero internacional y recomendaciones para Vietnam".](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/28/76393436936e457db31ec84433289f72)
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